Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Unità 2-Nazionale del 1997»--Id 711452753.

Quanto al giudizio politico, [...] è che se passassero, questi referen-dum [...] un ostaco-lo sulla strada [...] eletto-rale basata sul doppio turno se non [...] per la desi-gnazione del premier». Stefano [...] giurista, pidiessino, è perples-so sui [...] promossi da Pan-nella per [...] della quota proporzionale. [...] sono più rilevanti le [...] quelle politiche per avversare o sostenere i [...] Il quadro giuridico è relativamente semplice. Poichè i precedenti della Corte [...] sono tutti nella stes-sa direzione, applicando il [...] che è quello in uso negli Stati Uniti [...] sarebbero dubbi nel prevedere che la Corte [...]. La controprova che que-sto [...] presente ce la danno due episodi, uno [...]. Il primo è che [...] il referendum di Se-gni si fece una [...] non ricordo male su proposta di [...]. Oggi [...] la proposta di [...] che dice: qualora venga [...] della legge elettora-le e il Parlamento non [...] vecchia legge. Questo per evi-tare [...] della Corte sul ri-schio [...] in caso di assenza di legge elettorale. En-trambe le iniziative dimostrano [...] piena che ormai la Corte, a torto [...] si è attesta-ta su una posizione e [...] le ragioni del suo no si può [...] ai referen-dum. E [...] di [...] qual è? La mia [...] le sentenze della Corte basate su questo [...] sono tali che se la Consulta respingerà [...] si potrà gridare allo scandalo. Anzi, la novità sarebbe [...] Corte le am-mettesse. E sul piano politico qual [...] più critico? [...] passata. Quella del re-ferendum Segni [...] non è stata esaltante: [...] spianato la strada a una riforma elettorale [...] una cattiva riforma. Non si può consolarsi [...] Parla-mento si è comportato male. Non [...] un effetto automatico per cui [...] referendum ti apra la strada a una buona soluzione [...]. Questa volta si dice [...] così, perchè una volta eliminata la quota [...] sarebbe nulla da fare se non ridisegnare [...]. Resta il fatto che [...] un modello uninominale secco. Dun-que il sì a [...] inevitabilmente a sostenere quel modello elettorale. Non vedo dun-que come [...] ritie-ne preferibile il sistema del doppio turno. Eppure alcuni esponenti pidiessi-ni, [...] il doppio turno, dicono che i referendum [...] Bicamerale sulla via delle riforme. Già, ma non dimentichiamo [...] vittoria del referendum Segni, si disse [...] disse addi-rittura testualmente il [...] Repubblica -che il Parlamento avrebbe dovuto legiferare [...] del risultato referendario. Non vedo come potrebbe [...] questo caso. Si posso-no fare tutte [...] che si vuole, ma [...] di-chiarato di questa manipolazione [...] la quota pro-porzionale per rimanere al maggio-ritario [...] turno. Fare una legge diversa sarebbe [...] passaggio molto discutibile. [...] vero che i promotori, [...] me ricorda che la Corte teme un [...] che non vi sarebbe nessun blocco, ma [...] di ridisegnare i collegi. Ammesso che non si [...] per ridurre il numero [...] gli attuali collegi mag-gioritari: 475 per la Camera [...] per il Senato. Sì, però questo richiederebbe [...] il che con-ferma la tesi del limbo [...]. Supponiamo che ci sia [...] governo con scioglimento delle Ca-mere. Non [...] la legge elettorale, non [...] collegi, e non puoi fare le elezioni. Sarebbe una si-tuazione paradossale. In ogni caso [...] politica che io faccio [...] batte per il doppio turno e so-stiene [...] che essi sareb-bero un ostacolo molto forte [...] di riforma. Aggiungo -an-che se su [...] cauto -che potrebbe essere uno scoglio anche [...] sulla legittimazione popolare del governo attraverso la [...] visto che una delle ipotesi di riforma [...] avere due turni anche per ottenere una [...] della coali-zione vincente. Ma se la Corte [...] penso che li sosterrò per il significato [...] abolire la quota proporzionale e al-lontanare dalla Bicamerale [...] di restaurazione [...] che pure sono presen-ti». Il costituzionalista Augusto Bar-bera, [...] due referen-dum dei riformatori sulla legge elet-torale. Tuttavia, Barbera, [...] chi dice che lo scoglio [...] alla Consulta è grande come una casa. Quei due quesiti furono [...]. ///
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Oltretutto i quesiti bocciati [...] scorso erano identici. Ma io non dispero [...] Corte cambi giu-risprudenza. Il principio, che fu [...] prima volta a proposito del meccanismo elettorale [...] Csm [...] ripreso [...] scorso, è di non [...] referendum se lascia un vuoto. Cioè la Corte ha [...] referendum elet-torali a condizione che la normativa [...] applicabile senza ulte-riori interventi. Pena, il rischio di [...]. E non è uno [...] Io non condivido questa impostazio-ne, perchè così si [...] un compito che non [...] dalla Costituzione. La quale prevede che il [...] possa agire soltanto in maniera [...] cioè come [...] giacchè quella [...] spetta al legislatore. In-somma, con questa impostazione, [...] Corte [...] il referendum. In ogni caso, uno [...] per cam-biare il risultato senza [...] la Consulta ce [...] sollevare di fronte a se [...] questione di legittimità co-stituzionale [...] 37 della leg-ge del [...] che regolamenta i referen-dum, laddove [...] prevede che il Capo dello Stato possa rinviare di [...] giorni [...] abrogativo del refe-rendum stesso. In caso di leggi [...] potrebbe esse-re considerato incostituzionale e spostato al [...] sono sta-ti realizzati tutti gli adempimenti ne-cessari [...] la leg-ge elettorale. Per capirci, in questo [...] sia stato operato il ri-disegno dei collegi. Resta il fatto che [...] per via referendaria, e non parlamentare. Su questo punto voglio fare [...] pre-cisazione. Oggi sono in campo [...] le riforme istituzionali: quella che punta sulla Bicamerale; [...] rivendica la costituente (Segni, Cossiga e una [...] Po-lo); e quella che punta esclusiva-mente sui referendum. Io non mi so-no [...] referen-daria, ritengo valida la strada della Bicamerale, [...] che un referendum che abolisse la quota [...] per la Bicamerale una spinta propulsiva. Barbera, dai [...] viene [...] obiezione. Non sa-rebbe la quota [...] provocare la frammenta-zione, ma il maggioritario che [...] a coa-lizzarsi nel singolo collegio, col ri-sultato [...] Parlamento ci sono miriadi di gruppi alcuni [...] dei voti. Infatti io sono [...] con Sartori che oltre [...] quota propor-zionale ci voglia il doppio turno. Con quel sistema i [...] al primo turno di avere una consistenza. E poi, attenzione [...] quota proporzionale e quota [...] in un siste-ma a doppio turno, come [...] Francia, di una piccola quota, di-ciamo massimo [...] i partiti che non hanno capacità o [...] si può accogliere. [...] è che il recupero [...] garantire la presenza delle mi-noranze, non a [...] maggioritario. [...] strumento per garantire stabilità [...] sistema adottato valga per tutte le elezioni. Se invece votiamo in [...] i sindaci, in un altro per le [...] altro ancora per governo e Parla-mento, e [...] fondi ai partiti avviene su base proporziona-le, [...] incentivata. Nel Pds trapela una [...] confronti di chi, come Bar-bera, giudica i [...] per le riforme. Sì, ho letto le [...] Zani. Obietto che se non [...] non avremmo avuto la [...] forze estreme a concorrere per il governo, [...] di un centro immobile, [...] non avrebbe vinto e [...] neanche nato. Comunque di questo discuteremo [...] dove insieme ad altri ho [...] un emendamento nel quale [...] la scelta uni-nominale maggioritaria è [...] sì e il no [...] attenti al rischio insieme [...] il doppio turno Barbera: io li sosterrò [...] indietro sulla via del bipolarismo ROBERTO CAROLLO Direttore [...] Giuseppe Caldarola Condirettore: Piero Sansonetti Direttore editoriale: Antonio Zollo Vicedirettore: Marco Demarco (vicario) Giancarlo Bosetti Redattore capo centrale: Luciano Fontana Pietro Spataro [...] 2) [...] Società Editrice de [...] S. ///
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Tra [...] è da ricordare agli [...] accusano i favorevoli a quello strumento di [...] voto degli italiani, che la legge pre-vede [...] con-fermativo delle riforme varate dal Parlamento. In attesa del secondo [...] Bicamerale sono state sollevate varie obiezioni a cui [...] positiva risposta: che non si daranno maggioranze [...] governo si atterrà alla neu-tralità, che le [...] ai principi del federalismo e del diretto [...] degli elettori e governo. [...] dunque tutte le condizioni [...] per andare [...] ed altrimenti non si [...] voto plebiscita-rio con cui il Parlamento accolse, [...] la Bicamerale. Tutto è tornato in [...] sce-sa in campo di Cossiga e la [...] Fini di [...] senza riguar-do [...] decisione del Polo. Si è così aperto [...] nelle file del centro-destra che ha assunto [...] il carattere di un assedio di An [...] Ber-lusconi, [...] che, ovviamente, di una provocazione nei rispetti [...] specie di quel Pds che aveva messo [...] massimo [...] il suo stesso se-gretario. Nei giorni scorsi è [...] deriva di An tale da mette-re in [...] del Polo, ma si è anche manifestata [...] centro-sini-stra: o ci sarà una Bicamerale inte-gra, [...] imboscate, op-pure essa non sarà votata cosicché [...] di non avere né la Bicamerale né [...] Costituente. Nel panorama così sconvolto [...] della mag-gioranza per un processo riforma-tore a [...] lo stallo non si trasformi in totale [...] Paese. Era inevitabile che Berlusconi rifiutasse [...] esito che avrebbe segnato, più di quanto non era [...] accaduto nel passato, una sconfessione della [...] linea e una resa [...] di Fini. E infatti ha detto [...] -anche An ha dovuto ammor-bidire la [...] scelta: ammorbidire ma non [...] per la prima volta, essa ha proclamato [...] Polo «non è un valo-re in sé», [...] che essa con-sidera aperta la [...] guerra sul du-plice fronte [...] Polo (in sostanza contro la leadership di Berlusconi) [...] interpreta-zione [...] delle riforme. Così facendo An ha [...] oggettive di Berlu-sconi (il conflitto [...] per spostare dalla [...] una parte del consenso [...] qualun-quista, ma ha imboccato un tunnel al [...] ci sarà il nau-fragio nella non politica [...]. Vedremo quel accadrà [...] dei parlamentari del Polo: [...] An [...] a favore del voto pieno sulla Bicamerale, [...] di successo; se si distac-cherà dalla decisione [...] la scissione del cen-tro-destra. E poco importa se essa [...] di condizionare il voto favo-revole alla scelta [...] questa resterebbe una questione interna [...] Polo e, tra [...] sarebbe in contraddizione con [...] principio delle libere maggioranze in Bicamerale. Ora è bene che [...] alla luce del congresso del [...] e delle parole dei [...] che non esistono né ulte-riori concessioni né [...] dare da parte [...]. E tanto più non [...] scambio tra riforme e quadro go-vernativo. Decidano: o dialogo o [...]. Anche per gli strumenti [...] sforzo nuovo. Non voglio aprire polemiche. Ritengo, tuttavia, che [...] frammenta-zione di competenze, con [...] nella difesa del suolo del Ministero dei Lavori Pubblici, [...] prodotto di concezioni ormai ina-deguate. Né mi pare si possa [...] la prevenzione ad una strut-tura tipicamente di emergenza co-me [...] Protezione civile. Misure di salvaguardia nelle [...] indirizzi precisi ed efficaci di monitoraggio, piano [...] e non di opere inutili, possono, con [...] gestione delle emer-genze e con positive possibilità [...] ri-sultati positivi in tempi ragionevol-mente rapidi. Occorre anche sa-pere che [...] è «neutrale», si scontra con interessi consolidati [...] del territorio praticata per de-cenni. Richiede una nuova gestio-ne sia [...] sia regionale e locale. E la promozione e gestione [...] devono avere [...] culturale e politica adegua-ta e [...] capacità tecnica e operativa. Non si può essere [...] tempo, a fa-re le strade e le [...] a [...] gli impatti sul territorio. Sono convinto che tale [...] essere portata al ministero [...] e suppor-tata dai servizi [...] e rafforzati. Questa mi sembra una condizione [...] per una svolta non più rinviabile nelle politiche di [...] del territo-rio del nostro paese. ///
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Questa mi sembra una condizione [...] per una svolta non più rinviabile nelle politiche di [...] del territo-rio del nostro paese.