Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1987»--Id 562471479.

[...] del Partito comunista italiano [...] da Antonio Gramsci nel [...] referendum ENZO ROGGI Promossi come [...] pomo della discordia» (parole di [...] I referendum hanno ampiamente assolto [...] loro scopo primo) [...] danno. È [...] decapitata una legislatura (sema di [...] sarebbe potuta decadere una parte almeno della materia del [...] si sono acuiti i rapporti politici specie a sinistra, [...] è seminata [...] contusione sui contenuti e la [...] portata del quesiti, [...] i. Molte persone sono tuttora [...] tratti di dire si o no alle [...] di decidere se rassegnarsi o impedire gli [...]. I promotori ora si [...] I numerosi pronunciamenti abrogativi, in [...] la situazione non è [...] partenza, Ma non è stata la decisione [...] (e In parte della De) [...] le carte In tavola, a contrappone Inganno [...] Inganno. E stata [...] ambiguità dei referendum che, [...] di operare per [...] dirompente, senza peraltro confondere [...] differenti e contrastanti posizioni del [...] punto 6 proprio questo: [...] che non ci sono due schieramenti contrapposti, [...] sia omogeneo come dovrebbe essere nella logica [...] vero perù che ogni [...] in campo ha detto, [...] le ragioni e I lini del proprio [...]. Che sono ragioni differenti, [...] a una indistinta ammucchiata, E vero, dopo II [...] aprirsi una disputa sul suo reale significato, [...] caso non resterà che riferirsi alle posizioni [...] ciascuno, il problema di oggi è di [...] nella condizione di conoscere e giudicare le [...] che si contrappongono [...] di voto e quelle [...] Minano [...] una [...] indicazione di [...] II dilemma referendario non [...] Impossibile Individuare I discrimini veri. ///
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Il pericolo (è giusto [...] la scelta abrogativa, vincente o meno, assumesse [...] un attacco alla magistratura e alla [...] indipendenza (nella (orma demagogica [...] a qualsiasi pubblico funzionario e [...] al giudice del mail [...] di fatto suggeriscono) promotori), questo pericolo viene [...] comunista, [...] da quella de, per [...] abrogando norme non [...] apra il campo ad [...] che Nuoci II diritto del cittadino al [...] II diritto del magistrato [...] e alla non [...] nucleare, Abrogare le norme [...] pratico quasi Irrilevante, può avere però un [...] Ma anche [...] contano I contenuti e I [...]. Dunque, essendo evidente che [...] sono riducibili a contrapposte uniti, non resta [...] razionale di liberare II campo dal pretesto [...] scelte vere, sotto [...] di un pronunciamento del [...] (rutto di un confronto responsabile, documentato e [...] e di un dibattito culturale di massa. ///
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In [...] del giorno lu presentato [...] capigruppo della maggioranza per parare la manovra [...] Mai [...] aveva preso [...] di chiedere al partiti [...] II voto su un suo ordine del giorno. Più che di manifestazioni [...] Stato,, si è trattato dunque di manovre [...]. La [...] solidarietà al marinai italiani I [...] espressa con gli Interventi di [...] Carlo Pajetta e di Giorgio Napolitano [...] nella loro mozione, senza accodarci -lo consenta [...] -ad un ordine del giorno della maggioranza, [...] equivoci sul punto chiave: noi solidarizziamo con I [...] Inviati nel Golfo (e con le loro famiglie) [...] la decisione del governo di [...]. Donai [...] e a suo progetto [...] sono nel solco [...] allo «Stato sodale». Questa spinta non è [...] nasce solo da una opzione [...] né [...] pressante di ridurre la [...] se ne vedono ben [...] stata preparata dalle scelte di anni, ed [...] oggettiva grazie alla quale può trovare del [...]. Quando infatti una politica [...] a mezza strada, viene consapevolmente sabotata da [...] contraddetta dalle scelte generali di politica economica [...] non solo fallisce i più ambiziosi obiettivi, [...] fallimento sia sul piano [...] che su quello [...]. A quel punto o [...] o si torna Indietro. E il caso della [...]. Tulli si lamentano, a [...] Il servizio non funziona. Il che è, spesso [...] se occorrerebbe vedere meglio dove, rispetto a [...] si spende troppo o solo se si [...] comunque con quali risultati rispetto alla salute. Ma come potrebbe funzionare [...] anni la spesa sanitaria viene [...] e Le misure proposte [...] «riformare» il servizio sanitario nazionale non sono [...] sé, ma anche come sintomo ed elemento [...] tendenza allo smantellamento di quello «Stato sociale» [...] che a metà degli anni 70, e [...] un grande movimento, si era finalmente tentato [...] in Italia. LUCIO [...] contribuzioni; se gli ospedali [...] un sistema di amministrazione per budget di [...] una valutazione [...] e continuano a spendere [...] lista cosi che i servizi effettivi sono [...] inutilizzati e gli investimenti privilegiano [...] di alcuni gruppi o [...] spettacolari di relativa [...] voglio dire che lutti [...] di [...] fondata la riforma del [...] prevenzione, universalità del servizio, programmazione degli Investimenti) [...] il loro valore non solo rispetto a [...] equità ma rispetto a un criterio di [...] salute dipende sempre di più da ciò [...] prima e non dopo [...] di malattie sempre più [...] cos) da [...] Impossibile una programmazione; se [...] voluto [...] piano sanitario che stabilisse [...] priorità certe; se si è lasciata Crescere In [...] e speculativo la spesa farmaceutica; se si [...] il tempo pieno negli ospedali; se si [...] giungla di attività private che spesso speculano [...] e sulla [...] della spesa; se non [...] né di risorse né di uomini quel [...] e quel servizi territoriali che sono da [...] la nuova priorità della salute effettiva; se [...] negli investimenti e nella qualificazione professionale; se [...] le assunzioni e poi concesse In deroga [...] clientelari; se I consigli di gestione anziché [...] democratica sono stati trasformati in sede di [...] un personale politico di secondo livello e [...] elettorale; se si è Incoraggiato e premiato [...] medici e stimolato [...] dei lavoratori [...] di reali possibilità di [...] carriera; se non si è ancora data [...] nazionale una base di finanziamento e permane [...] Carlo Donat [...] ministro della [...] Organizzare In modo eludente [...] servizio pubblico, che non ha e non [...] mercato il suo metro di efficienza, che [...] «a ciascuno secondo I suoi bisogni», pur [...] e tanto più organizzare un servizio sanitario [...] un bisogno, la salute, sempre crescente, rispetto [...] servizio può solo offrire una risposta parziale [...] di cui è difficile [...] e risultati, e che deve usare lavoro [...] in cui la componente volontaria e il [...] decisive, è problema di enorme difficoltà. E infatti la sanità [...] lievitazione abnorme di costi, e manifestazioni di [...] paese del mondo. E tuttavia è indiscutibile [...] innovativi su [...] più difficili e costose [...] perchè nello stesso settore della cura il [...] e la scelta del [...] non garantiscono affatto una [...] allocazione dèlie risorse, nella scelta del mezzi; [...] non per ultimo, perché il mercato non [...] in speculazione, quando comunque la spesa viene [...] da un soggetto, lo Stato, divello da [...] come consumatore 01 malato), [...] la prescrive 01 medico), o da chi [...] struttura del servizio). E già ora si [...] per far funzionare il sistema che la [...] (che cosa [...] già detto implicitamente) e [...] ridurre e controllare il prontuario farmaceutico, vincolare [...] far funzionare gli ospedali [...] base di un calcolo effettivo di produttività, [...] primaria e farla funzionare come filtro e [...] di analisi e medicine, moltiplicare i laboratori [...] rendere pieno [...] degli impianti nel servizio [...] connivenze di Interessi che producono un vero [...] una mobilità nelle funzioni e rompere il [...] carriere, elevare [...] sanitaria della gente che [...] secondario della «inflazione medica», riformare le Usi [...] alle competenze ma insieme [...] più direttamente a centri [...] e responsabili e [...] a un controllo [...]. Ma tutto ciò si [...] lato con una politica economica che perseguendo Il [...] con la compressione della spesa sociale non [...] di investimento iniziali necessarie a «spendere meglio»; [...] la rete di interessi politici e corporativi [...] tutte le attuali tonti di spreco. Cosa propone allora Donat [...] Alcune misure che se [...] cominciano a smantellare la riforma del [...] (separazione tra cura e [...] ospedali, liquidazione del comune come soggetto di [...] risulteranno totalmente incapaci di [...] mo veramente che [...] di manager, nella struttura [...] trasformare Usi e ospedali in aziende, anziché [...] livellò di lottizzazione, e un nuovo strumento [...] servizio pubblico e interessi [...] 0 crediamo veramente che [...] più autonomi) gli ospedali garantirà il loro [...] aumentare la loro [...] su sé stessi e [...] in un sistema sanitario la cui principale [...] conseguenza prevedibile è che [...] un primo [...] per rèndere ancora più [...] il servizio pubblico e creare le condizioni [...] fatto per [...] più decisivi passi [...] della privatizzazione, dello stato «sociale residuale» che [...] che ha dato risultati fallimentari in altri [...]. Noi comunisti, come è [...] ma dobbiamo sapere che tale opposizione non [...] non costruiamo una campagna di chiarificazione di [...] temi, se non ricostruiamo un movimento sociale [...] salute come fu quello degli anni 70 [...] oltre la semplice difesa della legge di [...] ciò che ha prodotto. Intervento Diritto di sciopero, [...] GIUGNI Il problema della [...] di sciopero, così come d'altronde previsto [...]. E per questa ragione [...] insieme con altri compagni del gruppo del Psi [...] Senato, di presentare un disegno di legge. Esso si qualifica in [...] stessa intitolazione, che non [...] la disciplina del diritto di sciopero, bensì [...] del diritto di sciopero [...] ecc. La impostazione di questo [...] è infatti tutta imperniata su un dato [...] quasi esclusivo [...] sindacale italiana, che è [...] questi ultimi anni, della entrata in vigore [...] autoregolamentazione. Anche in altri paesi [...] soliti autoregolare il conflitto nelle aree più [...] quelle In cui si possono scontrare interessi [...] generali. Ma caratteristico della nostra [...] viene guardata con vivo interesse anche [...] è [...] grado di formalizzazione della [...] livelli di precisione quali sarebbero del tutto [...] In [...] testo di legge. Intervenire per regolare il [...] prescindendo [...] collettiva sindacale significherebbe pertanto [...] di campo, che la Costituzione a dire [...] vieta, ma che sarebbe in pieno contrasto [...] del consenso su cui si é cercato [...] questi 40 anni di vita democratica; e [...] sul piano del rapporto [...] finirebbe per presentarsi come [...] illusioni. In ormai quasi cento [...] è dato verificare come, in fatto di [...] collettivi se le regole del gioco non [...] consenso finiscono per essere inoperanti. Se occorre quindi operare sul [...] del consenso, c'è da [...] allora il perché di una Iniziativa legislativa. La ragione è presto [...]. Il primo è che [...] chi non abbia sottoscritto i codici e [...] I [...] eventualmente [...] i lavoratori che non [...] sindacati [...] li secondo limite è [...] norma occorre una sanzione e [...] una lacuna in tal [...] misurando proprio in questi giorni, vista la [...] di spontaneismo tendenzialmente atomici. A queste considerazioni ne [...] che dovrebbe parimenti contribuire a fugare ogni [...] Invasione di campo e cioè che non è [...] in Italia non esistano norme regolatrici del [...]. Ne esistono, e in [...] sono estremamente insidiose. Anzitutto vi è da [...] Intervento della stessa Corte costituzionale, è [...] precisato che nei servizi [...] sospensione del lavoro potrebbe anche comportare [...] delle norme penali contenute [...] penale fascista, e purtroppo mai abrogate, che [...] fino a tre anni per gli organizzatori [...]. Queste norme non vengono [...] va dato atto in proposito della sensibilità [...]. Ma chi ci garantisce [...] caso, particolarmente clamoroso, non parta [...] struttura normativa tendenzialmente repressiva [...]. Essa, in fondo, è [...] dagli stessi sindacati perché in casi di [...] di intervento è pur necessaria. Ma la precettazione di oggi [...] il suo fondamento da una legge del 1934, che [...] non parla di sciopero per [...] semplice ragione [...] lo sciopero era vietato. Da questa premessa muove [...] legge sul quale penso che potrebbe essere [...] quanto meno per operare un fruttuoso confronto [...] politiche e con le stesse organizzazioni sindaca-li. Le «modalità Idonee a [...] di beni essenziali» cosi come definiti dalla Corte [...] Individuale nel codici di autoregolamentazione vigenti sia [...] pubblico Impiego sia anche nei servizi pubblici [...] forma privatistica (tra i quali, ormai, quasi [...] I [...] e che coprono pressoché tutto il campo. In tal modo, [...] zione viene riconosciuta la Idoneità [...] contenuto ad una prescrizione legislativa, [...] volta fondata [...]. [...] di Inadempienza, ci qualora [...] condotta manchino o non siano applicabili nel [...] ricorso alla precettazione; però, [...] previa audizione delle organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative, [...] adeguate pubblicità e con un procedimento di Impugnazione [...] amministrativa, a rapida decisione. Le sanzioni vengono degradate [...] disciplinari. Coloro che partecipano ad [...] sciopero in violazione del codici che i [...] sono dati In maniera autonoma, è come [...] in condizione di assenza arbitraria, e saranno [...] sanzioni previste per tali assenze. In più, è sembrato [...] sanzione che colpisca direttamente i sindacati Inadempienti, [...] sospensione del servizio di ritenuta delle quote [...] in verità, le violazioni raramente provengono dai [...] da gruppi spontanei. Una sola norma penale [...] è in materia di inadempienza [...] di precettazione. Tutte le Inadempienze agli [...] autorità oggi sono punite come contravvenzione, dati [...]. Ma vorrei particolarmente sottolineare, [...] chiarezza rispetto alla Intitolazione di alcune notizie [...] che II progetto non propone affatto sanzioni [...] quelle esistenti, risalenti al codice fascista. Infine, un aspetto al [...] importanza: ed è la [...] data alla presidenza del Consiglio [...] di nominare una commissione di indagine nei [...] gravità. E una funzione puramente conoscitiva. Ma il compito di [...] se ben condotte, se composte come dice [...] legge «di persone particolarmente com-petenti pelle relazioni [...] problemi del settore in conflitto, può essere [...]. Ritengo anzi che un [...] da me descritto non potrebbe attraversare il Parlamento [...] avesse un retroterra di ampio consenso da [...] sociali e delle Ione politiche che nel Parlamento [...] esprimono. Occorre quindi che il Parlamento [...] in grado di affrontare il problema nei [...] e senza alcun cedimento nei confronti di [...] favorite tra [...] dal voto segreto. Questo mi sembra che [...] meno un contributo a sgombrare il campo [...]. Mi è accaduto di [...] In [...] giorni un [...] di Massimo Riva capogruppo [...] Sinistra [...] nel Senato, n quale, nel suo limpido [...] dopo [...] denunciato il pericolo di [...] di Impronta crociana, e [...] fatto riferimento a ipotesi [...] socialista, espone come linea dì difesa, rivolgendosi [...] una proposta che [...] esattamente identica a quella [...] esposto, e che è [...] battezzata in casa socialista. Alcuni mesi or sono [...] colonne per esprimere il timore che alcuni [...] formazione della Sinistra indipendente, anziché costituire un [...] la sinistra stessa, come nelle opinioni di [...] per contribuire a [...] più profondo il solco [...] di questi decenni. Non vorrei che la [...] Riva desse una conferma precisa a questa [...] pessimistica, preferirei, per [...] non [...] confermata dal latti. ///
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