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LEGGI BASSANINI Applicazione difficile Governo [...] locali facciano la loro parte PAOLO NE ROZZI SEGRETARIO GENERALE FUNZIONE PUBBLICA C GIL AUDITEL PUBBLICA? Il [...] nel suo inter-vento [...] del 21 giu-gno, si [...] lo Stato si dovrebbe occupare di un [...] è la rego-lazione del rapporto tra televisio-ne [...] e qua-le sia [...] di accollare [...] garante, [...] di rilevare i dati [...] di [...] pub-blici, [...]. La risposta è semplice, [...] ha un articolo specificamente dedicato a proibire [...] nascita di posizioni dominanti, anzi, la legge [...] ha lo scopo di rimuovere privilegi e [...] di un mercato pluralistico, dinamico, realmente concorrenziale [...]. [...] garante, come dice la [...] appunto sor-vegliare e garantire tutti che in [...] assumere e mantenere posizioni di dominio. Il professor [...] non può ignorare ciò [...] a tutti, e cioè: 1) che Auditel [...] che regola il mercato pub-blicitario e le [...] televisioni, lo strumento cioè che sancisce se [...] rete può guadagnare o produrre e se [...] una opinione possa restare o meno in [...] Auditel è nata dal duopolio, è posseduta [...] Rai [...] è controllata da due [...] un decennio e più hanno dominato il [...] Auditel, proprio per i primi due fatti, [...] in dubbio, legittimamente, ag-giungiamo noi, dato che [...] sospetto di un arbitro che coincida con [...] in campo; 4) noi stessi, e altri [...] chiediamo ad Auditel di compiere verifiche che [...]. Per esempio, con-trollare la [...] meter con la specificità delle emittenti [...] in termini di dimensioni [...]. Ma nessuno può obbligare [...] ad operare contro le istruzioni dei suoi [...]. Ora, dato che il [...] sembra ai più, forse, con [...] di [...] bisognoso e meritevole di [...] è ovvio che [...] garante degna di questo [...] a fondo dei principali stru-menti di regolazione [...] tra questi ci sembra altrettanto ovvio rientri Auditel. [...] ra-pida annotazione riguarda i [...] economici sul futuro Auditel. Ci piacerebbe conoscere su [...] rileva, ma solo in [...] sostegno della [...] tesi, una cointeressenza tra [...] assetti televisivi. Per quanto riguarda la [...] resta che rivolge-re [...] a [...] di una più at-tenta [...] di legge in discussione. È D A VANTI [...] non altro per le pagine di gior-nale [...] per il nu-mero impressionante di convegni che [...] diffi-coltà in cui potrebbe versare il processo [...] leggi Bassanini, sulle misure urgenti di semplificazione [...] dei controlli verso le autonomie locali. La legge, nelle ipotesi [...] rappresentare [...] immediato e visibile del [...] di riforma, per creare condizioni di fiducia [...] autonomistico. Fi-no ad ora [...] più evidente è quello [...] dei provvedimenti. I problemi infatti riguardano [...] giuri-dica di alcune norme. [...] po-stale di autocertificazione con [...] le modalità di realizzazione operativa di alcu-ne [...] spiega agli ospedali che devono ricevere le [...] e in-teragire con i Comuni?), le scelte [...] (come re-golare i rapporti tra quella serie [...] che possono trovare spazio nel vertice burocratico [...] questioni più complesse legate ai temi della [...] del ruolo dei partiti nei sistemi locali [...] spazi per bilanciare lo [...] dei sindaci e dare [...] controllo sociale e alle scelte di voto) [...] risposte attente e pre-cise. Rispetto a queste prime [...] modo preoccu-pante, emergere posizioni di resi-stenza al [...]. La richiesta di circolari [...] Roma chiariscano il si-stema dei rapporti di [...] singole amministrazio-ni italiane sono un pericolo in-combente. Questa spirale, fatta, da [...] genuine paure (del cambiamento di prassi consolida-te [...] discrezio-nalità) e, [...] di manovre te-se a [...] del centro, va interrotta. Occorre essere chia-ri: il [...] e di federalismo non si può arresta-re. La difficoltà di attuazione, [...] la legge Bassani-ni, non significa assolutamente che [...] il percorso avviato, significa semplicemente che questa [...] disegno di riforma rischia di non essere [...]. È [...] pensare di riuscire a [...] risorse tra di-versi comparti della pubblica am-ministrazione, [...] Stato Sociale e rivedere la forma di Sta-to, [...] riesce neppure a convincere le motorizzazioni ci-vili [...] i certificati di residenza. Ma occorre iniziare ad [...]. Ormai è chiaro a [...] riforme non si realizzano solo con le [...]. Conta invece ciò che [...] in grado di modificare attraver-so il lavoro [...] uomini e donne che ogni giorno si [...] dei cittadini. Credo che per innovare [...] il contributo di tutti i soggetti interessati [...] una forte capacità di governo. È ne-cessario cioè recuperare [...] politica e la capacità di gestire progetti [...]. [...] politica è fonda-mentale perché [...] solo [...] di con-fronti ristretti amministratori, [...] cittadini nel percorso di cambiamento. Occor-re condividere le idee [...] e negoziare un percorso comu-ne per compiere [...]. Il Governo da solo non [...] la può fare. Ma il ruolo del Governo [...] quello di sapere indirizzare in una visione [...] energie che i territori sono in grado [...] il loro sviluppo. Si tratta di indivi-duare [...] una sorta di «contratti [...] per la pubblica amministrazione, [...] Paese, dove cercare di progettare soluzioni realistiche [...]. [...] normativo non può che [...] di un proces-so decisionale che è già [...] dalla politica co-me veicolo di idee e [...] e proposte. Ma la politi-ca, per [...] richiede capacità di organizzare e gestire il [...]. Cantieri aperti, risorse motivate, [...] di non [...] in fatti tangibili se [...] da progettualità reale e comunicazioni attive tra [...]. Questa capacità di organizza-zione [...] il Governo, ma anche le Ammini-strazioni locali [...] generale i territori che devono dimostrare la [...] essere soggetti attivi. Attendere le linee interpre-tative [...] Dipartimento [...] Fun-zione Pubblica o [...] non è certo un [...] alle attese di [...] cogliere i margini e [...] dai cambiamenti in corso. Più in generale, dunque, [...] que-stione della élite amministrativa del Paese. Per certi versi questi [...] anche un ban-co di prova per capire [...] punto è profonda la crisi delle in-telligenze, [...] rifor-ma esistono per la classe dirigen-te, quali [...] oc-correrà pensare per il futuro. Un governo chiuso tra [...] Par-lamento e le stanze dei «professo-ri» è [...] Ammini-strazioni chiuse in se stesse che non [...] che inter-corre tra i soggetti di un [...]. Chiediamo agli amministratori locali [...] futuro delle proprie comunità e di esplicitare [...] prospetti-ve, al Governo di aprirsi al territo-rio, [...] alle associazioni di recuperare il proprio ruolo [...] program-matica e di organizzazione della società. Si tratta, insieme di [...] senza cercare la scorciatoia [...] ca-muffato di realismo, o [...] vecchie che hanno già mostrato la corda. La sfida, che si [...] Paese, è quella di affrontare questa nuo-va stagione, [...] di soluzioni in grado di risolvere esi-genze [...]. Pablo Sanchez [...] (Paesi Baschi). Donne della polizia basca [...] durante la parata che ogni anno viene [...] festa cittadina. [...] della polizia basca è stato [...] quello di vietare [...] delle donne alla partecipazione alla [...] per tradizione ai soli uomini. Solo dallo scorso anno [...] riuscite ad organizzare e avere la loro [...]. TENTARE un bilancio equanime della Bica-merale non è facile: [...] di mezzo [...] jato tra il desiderabile e [...] possibile e, ancor più, [...] di mezzo la storia reale [...] un processo politico reso estre-mamente complicato, fin [...] dai tanti interessi in contrasto. Non a caso parliamo [...] non di concezioni: molti dei protagonisti sono [...] guardano allo scenario istituzionale futuro in rapporto [...] e solo a partire da lì guardano [...] accettabile. Difficile ritenere che potesse [...]. E allora bisogna mettere [...] fatto che la Bicamerale era partita non [...] divisioni di pro-getto ma con contrapposte opportunità [...] caso più notevole era quello di An) [...] in porto con un patto di convergenza [...] maggiori forze. Una tale evoluzione -dalla [...] alla probabilità del risulta-to costruttivo -è dipesa [...] modi-fica realistica di posizioni politiche sia da [...] preventivamente, come il blitz della Lega sulla [...]. Insomma la Bicamerale ha [...] logica propria che rispecchia [...] del quadro politico in [...] essa assai poco poteva influire la pressione [...] di qualità, degli esperti costruttori di mo-delli. Questi ultimi non fanno [...] e ancor peggio farebbero a rasse-gnarsi: continuino [...] ora che si sta per andare alle Camere, [...] tanto gli occhi dai loro libri per [...] politico reale. Nel merito del risultato, [...] rispondere è: in che misura i materiali [...] Commissione si av-vicinano [...] che logicamente motivava il [...] era di passare da [...] cementato dal proporzionalismo, dal parlamentarismo [...] che po-neva in sottordine [...] tirandosi dietro centralismo e conso-ciativismo, ad un [...] a sal-dare elettorato e governabilità, bipolari-smo e [...] stabilità e ga-ranzie. Quanto è stato escogitato [...] Bica-merale, [...] noi sembra, si avvicina in qual-che misura [...]. È ragione-vole obiettare che [...] che compongono tale risposta sia in sé [...] difficoltà [...] è di-mostrata proprio dal [...] obiezio-ni numerose ed aspre che si sono [...] reciprocamente. Una volta bocciata la [...] si è trattato di stabilire quale presidenziali-smo. Ne è uscito un [...] scontenta ovviamente gli [...] e i «francesisti» ma [...] principio della diretta investi-tura elettorale e la [...] quadro di poteri compatibile col principio parla-mentare [...] funzione [...]. UNA VOLTA affermato il [...] perfet-to [...] cercato di porre in [...] con quella di garanzia e delle autonomie [...] che scontenta ovviamente i federalisti puri e [...] ma che articola le funzioni, snel-lisce il [...] valenza nazionale ai poteri autonomi rafforzati da [...] più ampie e [...]. Una identica immagine ci [...] di pietra»: la legge elettorale, per la [...] dalla Bicame-rale un documento [...] sottoscritto dai mag-giori gruppi [...] un limite non investire pie-namente la Bicamerale [...] materia da cui molto dipende che la [...] sia posta nelle condizioni di funzionare). Anche [...] mol-ti sono gli scontenti: i [...] i maggioritari coerenti (come il Pds con la [...] isolata, proposta di doppio turno [...] collegio). Quella che abbiamo [...] sistema politi-co si rispecchia soprattutto [...] questo compromesso che sembra assai più foto-grafare [...] che disegnare una in-novazione di [...]. E tuttavia non è cer-to [...] disprezzare né [...] del tur-no di [...] tra coalizioni né il ri-spettoso [...] riconoscimento del «diritto di tribuna» alle forze minori non [...]. NON CI SI PUÒ inventare [...] che non [...]. Un capitolo intero (la [...] aspetti complementari ma non insignificanti sono stati [...] aperte. Specie il capitolo del [...] ma [...] tra quelli che sono [...] partito dei giudici e il partito dei [...]. Il rinvio è certamente [...] spe-ciale difficoltà ed è difficile prevedere in [...] essere sciolta, fermo restando il grande discrimine [...]. [...] e [...] via di fatto oltre che [...] al lavoro delle Camere [...] che è giusto [...]. Se [...] è la dimensione [...] la riforma è la dimensione [...] democrazia italiana. Ci giochiamo presente e [...]. Si-gnori parlamentari, vi soccorra [...] Ari-stotele: [...] medio tra gli estremi, il possibile, il [...]. ///
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Si-gnori parlamentari, vi soccorra [...] Ari-stotele: [...] medio tra gli estremi, il possibile, il [...].