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È questo un modo [...] il problema di oggi. Certo, esiste un problema, [...] di regolazione [...] nei rapporti tra industria, [...]. Ma appunto il problema [...] definire e applicare regole che pongano limiti, [...] garanzie a tutti. E non quello di [...] per il potere, sia esso dei partiti [...]. Il problema di fondo [...] un sistema politico che ha il fiatone [...] della società civile nel suo complesso da [...] decenni e che, proprio perciò, è portato [...] che alla regolazione e al governo. Parlare allora di uno Stato [...] diriga di più e gestisca di meno, di partiti [...] compiano le scelte politiche necessarie liberandosi da motivazioni affaristiche [...] significa affatto indebolire il molo dei [...] e della politica ma, al [...] e [...] modo [...] legittimo e utile. Questa è anche la [...] per risolvere in modo democratico il problema [...] poche mani, di potere economico finanziario e [...] la sovranità popolare non attraverso [...] contrattazione del partiti, ma [...] regole di democrazia economica, a partire da [...] (e da scelte rifor-matrici che contrastino . Andreotti, e il suo [...] si siano mal impegnati. Andreotti però insiste. E giunge a paventare, [...] saldatura Ira capitalismo e [...]. E questo solo perché [...] c'è bisogno di nuove; regole, di uno Stato [...] più certo. Ecco dunque qual è [...] Stato dei nostri governanti. E tuttavia su queste [...] bene scherzare più che tanto. Non ha diritto di [...] prosperato sui compromessi e patteggiamenti tra potere [...] chi ha costruito un sistema di lottizzazioni [...]. E non può permettersi [...] che da tale sistema siamo stati sempre [...] ci siamo sempre battuti per sottoporre a [...]. Noi [...] una grande questione nazionale: la [...] italiana funziona male, sovente asSai male, come conseguenza, in [...] luogo, [...] sistema di potere, [...] configurazione del potere. Ci ispira, in [...] proprio il realismo politico [...] della nostra funzione nazionale [...] il senso, il [...] della proposta di [...] vita ad [...] unitaria la più ampia [...] il consenso anche di [...] che su altri temi [...] alternative. Questa esigenza ha già avuto [...] significativo riscontro nelle posizioni assunte dai giovani industriali, nel [...] del [...] di Capri, e negli stessi [...] allevati dal recente congresso nazionale degli Ingegneri sugli appalti, [...] drammatica [...] degli imprenditori di Reggio Calabria, [...] tratta [...] molto incoraggianti, checi partano di [...] società civile che si sta [...]. Noi spostiamo in tal [...] politico e programmatico, la Questione morale, [...] al tenta, orinai centrale, [...] Pubblica [...] e a quello generale della [...] istituzionale. E in questa prospettiva, [...] si presenta, ormai, Come un nodo fondamentale [...] applicazioni) dei programmi e delle nuove regole [...] a soluzione la stessa questione morale. La nostra impostazione politica [...] suo primo e principale banco di prova [...] nuovo governo delle città. Perciò organizzeremo In primavera una Convenzione nazionale su tali questioni. Con le elezioni del [...] si chiuderà un de-cénnio segnato [...] una crisi profondissima del sistema delle autonomie locali e [...] , [...] risorse, finanziarie disponibili si sono [...] contratte mentre si è accresciuta la quota di quelle [...] cui [...] parola spetta al potere centrale, Persino decisiva leva del governo del territorio non ha potuto [...] azionata in modo soddisfa-, [...] a causa del vergognoso vuoto [...] che là [...] paese [...] europeo a non avere una [...] sui suoli. E ciò accade proprio nel [...] cui [...] avanzando processi e progetti di [...] imponenti delle città. [...] e Comuni continuano, a [...] dalla Costituzione repubblicana, ad essere [...] dentro un assetto istituzio-nalé e Amministrativo decrepito, e al [...] incompiuto. La più generale crisi [...] politico si è tradotta, nella dimensione locale, [...] che hanno aperto le porte a fenomeni [...] pubblici poteri a interessi [...] intere zone del Sud del nostro paese, [...] criminali. Gli anni Ottanta stanno [...] un indebolimento grave della capacità di autogoverno [...] e regionali. I poteri locali, anche [...] diretti, non riescono più, se non a [...] modo sempre più insoddisfacente, a garantire ciò [...] più avanzate è stato finora garantito. Al tempo stésso, di [...] posti dàlie più innovative dimensioni dello [...] alle moderne contraddizioni, al conflitti e alle [...] questo stesso sviluppo produce, il sistema dei [...] di essere tagliato fuori, di non [...] esprimere alcuna capacità di [...]. Ma questo non è [...] di processi oggettivi come quelli della mondializzazione [...] del mercato, o del necessario allargamento, al [...] confini nazionali, delle istituzioni delia sovranità popolare. Al contrario, anche quei processi [...] e rilanciano una nuova qualità [...] pubblico su scala regionale e [...]. Si pensi alla importanza [...] di [...] innovazione nei settori più [...] e dei grandi servizi pubblici e privati, [...] che In essi ricopre la valorizzazione del [...]. Oppure, alle questioni implicate [...] con urgenza debbono essere avviate, di ristrutturazione [...]. Questioni che certamente debbo [...] globali nella dimensione [...] e mondiale. Ma se pensiamo ai [...] traffico urbano e alle politiche di incentivazione [...] ai giganteschi problemi dello smaltimento dei rifiuti [...] di disinquinamento delle acque e dell'aria, non [...] anche [...] delle istituzioni locali e [...]. Altrettanto possiamo dire per [...] dalla crescente immigrazione dai paesi poveri del Sud [...]. Problemi che saranno al [...] manifestazione nazionale [...] 7 ottobre a cui [...] saluto e la nostra convinta adesione. La -legge [...] ci ammonisce a non [...] visioni provinciali e riduttive, ma [...] di fenomeni razzistici, episodi [...] a Villa [...] di [...] ci parlano degli effetti [...] possono produrre nel tessuto morale di una [...] degli immigrati si sommano carenza e fatiscenza [...] disoccupazione, degrado. Senza poteri regionali e [...] Innovazione, ambiente, immigrazione -le nuove frontiere della questione [...] essere governati in modo democratico. Né potranno [...] le grandi questioni del [...] innanzitutto, [...] della presenza sociale delle [...] loro nuova soggettività. La presenza crescente delle [...] del lavoro, nella formazione, nelle professioni, nel [...] complesso della vita civile e politica, fa [...] macroscopico ed evidente, il conflitto con una [...] che ha, invece, bisogno della supplenza femminile, [...] del lavoro nascosto e gratuito delle donnè, [...]. Sulle donne, sulla loro [...] il disconoscimento dei diritti di cittadinanza [...] di ciascun individuo. Per le donne la [...] Stato più mercato» si è tradotta in [...] Stato, più famiglia. Nel campo dei servizi alla [...] bambini, anziani, Inabili, il mercato non ha risposto [...] o al ritrarsi [...] pubblico. Ma la lattea del vivere, [...] loro essere [...] a [...] a metà ogni esperienza, non [...] fermato là . Non a taso le [...] della legge 194, quelle contro la mafia [...] le tante iniziative per una diversa dimensione [...] Vita [...] gli esperi» menti di politica degli orari [...] Modena e Reggio Emilia si vanno facendo, le [...] di Modena delle elette comuniste, segnalano la [...] di un nuovo [...] delle citta. In questo senso la presenza [...] nelle liste va ben oltre il problema dei [...] della rappresentanza. Essa vuole essere, in [...] visibile, il simbolo concreto di un progetto [...] condizione stessa per la [...] attuazione. Ma possiamo immaginare di [...] e [...] vecchi e [...] delle [...] con un sistema dei poteri regionali e [...] debilitato, disarticolato, priva-to di [...] di [...] potere democratico sarà in [...] alla città con gli occhi di quei [...] quelle ragazze che della dimensione urbana conoscono [...] vìvono sulla loro pelle, la marginalità, il [...] droga, la disoccupazione e che avrebbero. Invece, bisogno di vivere [...] il luogo della relazione, dello scambi della [...] culturale, della costruzione di autonome esperienze di [...] partecipazione? Noi vogliamo presentarci [...] del nuovo decennio che [...] con le elezioni del [...] con una forte iniziativa [...] comunità locali la sovranità perduta. Ridare dignità alla politica [...] soprattutto mettere con fonia [...] Còme mai è stato [...] appare ormai indilazionabile, sulla de-cisiva questione di [...] del pubblici poteri che [...] sistema istituzionale e al sistema amministrativo, lo [...]. È in atto un [...] processo degenerativo; nei rapporto [...] tra i diversi [...] istituzionali (Stato, Regioni. [...] é Comuni) e tra [...] assemblee elettive c'è confusione nella distribuzione delle [...] elettivi e apparati amministrativi c'è invadenza e [...] c'è separazione tra chi spende e chi [...] cittadini. Nel sistema dei pubblici [...] meno quel principio di responsabilità senza il [...] governi non è né visibile, né controllabile. Riaffermare [...] relazione di Occhetto al Cedei [...] principio nel sistema politico, [...] e in quello amministrativo, significa innanzitutto dare [...] strumenti di potere e di controllo. È questa [...] a cui vogliamo rispondere [...] di riforma elettorale che avanziamo. Esse rispondono a questa [...] vogliono garantire ai cittadini la possibilità di [...] voto, chi deve governare, e insieme intendono [...] della stabilità che è a [...] volta in-dispensabile per la [...] delle decisioni. Noi proponiamo, dunque, di [...] il [...] di prova decisivo di [...] politico e di una rinnovata organizzazione dei [...] di garantire i diritti di cittadinanza. In quésto senso vanno le [...] proposte, riguardanti [...] istituzionale, che abbiamo recentemente riproposto [...] pubblica in oc-casione. In questo senso vanno [...] politica [...] che abbiamo elaborato nella Con-férenza [...] Pubblica [...] zione e che cominciano [...] sta accadendo a Bologna, prime significative applicazioni, La [...] noi affermiamo è quella di una politica [...] piùe gestisca di meno. Una linea che [...] più netta [...] tra i compiti politici [...] e [...] e un nuovo rapporto tra [...] e privato. La gestione pubblica non [...] ma un mezzo per rispondere a determinate [...]. Se lo strumento è [...] finalità pubbliche stesse, i diritti [...] i servizi pubblici dovrebbero [...] messi in discussione. Tra diritti éd efficiènza [...] strettissimo. Se la gestione pubblica [...] e non un (ine, è sbagliato contrappone [...] sostenendo, in modo pregiudiziale, la superiorità [...] o quella [...] il problema è valutare [...] attività pubbliche locali per verificare se in [...] economica e sociale che ci si propone [...] secondo modèlli tradizionali o in forme diverse. [...] soggetti possono scendere [...] mondo della imprenditoria, quello della coope-razione, quello, [...] utenti che possono, per [...]. Debbono nascere nuove sinergie [...] privato sociale, volontariato per affrontare problemi delicati [...] le vecchie forme dello statalismo non possono [...] problema della droga e del recupero dei [...]. Noi siamo anche consapevoli, [...] parte, che il coinvolgimento dei [...] comporta non una minore forza, ma una più incisiva [...] efficiente capacità degli apparati pubblici a cui spetta il [...] di fissare con chiarézza le regole di questo rapporto [...] di [...] far rispettare. La questione di un nuovo [...] cioè, non è una scorciatoia [...] eludere il problema di una profonda modificazione [...] e delle procedure degli apparati [...] dei servizi pubblici. La riforma delle autonomie [...] una importante occasione per operare una distinzione [...] tipo autoritativo (pianificazione del territorio, autorizzazioni e [...] traffico, certificazioni) tegolate dalle tradizionali norme del [...]. Altro nodo decisivo per [...] pubblica amministrazione è quello della distinzione e [...] e gestione amministrativa. La confusione dei compiti [...] devono attendere decisioni politiche anche per i [...] di natura gestionale) ma apre anche spazi [...] a causa del costituirsi dì poteri reati [...] e responsabilità formali prive di potere. Responsabilizzazione dei dirigenti; mutamento [...] di impiego superando ogni forma di inamovibilità; [...] pubblico per il rapporto dì impiego locale [...] gestionali eliminando il perverso scambio tra garanzie [...] e basso regime salariale che impedisce una [...] questi sono gli indirizzi con i quali [...] forme nuove di intervento pubblico in settori [...] mantenuto un molo diretto dello Stato. Per questa via si [...] definitivo su-peramento della negativa esperienza dei Comitati [...] Usi. La strada da intraprendere [...] esperienze significative in questo sènso -è [...] delle procedure amministrative che, [...] consenta di individuare un responsabile unico del [...] per la conclusione [...] burocratico, atti chiaramente motivati [...] per il cittadino di essere tutelato nel [...] procedimento che lo riguarda attraverso appositi strumenti. Riforma elettorale, nuovo rappòrto [...] politica e amministrazione, riforma [...] istituzionale di Regioni, [...] e Comuni, nuova legge [...] dei suoli e piena tutèla e valorizzazione [...] enti locali della autonomia finanziaria e impositiva: [...] obiettivi programmatici su cui vogliamo dunque impegnarci, [...] Cui [...] ricostruire una autonoma capacità di [...] dei poteri locali per [...] èssere gli interlocutori di una società che [...] capacità di guida della politica. Esse non potranno che [...] rapporto alle diverse situazioni locali ma dovranno, [...] con la nostra linea politica e programmatica, [...] progètto, di [...] forma legato alla questione [...]. Noi non siamo per [...] che è criterio stridènte col principio di [...] aderente al concreto tessuto della nostra società. Siamo però per una. [...] è alla Incedi questo [...] giudicato e giudicheremo anche le cosiddette giunte [...]. Noi non chiediamo che [...] si vuole stare col Pei o con [...] Oc. Non è il dato [...] da cui partiamo. Ciò che chiediamo è [...] I programmi e conseguente, ed esplicita, [...] delle alleanze. È con questa ottica [...] anche al Psi. Dopo il voto del 18 [...] sembrava si dovesse aprire [...] del fisi sulle prospettive strategiche. Sembrava si considerasse esaurita [...] pentapartito. Poi si è scelto [...] con la De di Forlani. In proposito voglio ripetere [...] a Genova. Durante [...] campagna elettorale avevamo previsto [...] a sinistra avrebbe creato le premesse di [...]. Questa previsione si ì [...]. Le scelte del Psi [...] De più forte nonostante il magro risultato [...]. Noi diciamo che la [...] è sempre più [...] del passato, e che, [...] la costruzione di un polo riformatore sono [...] che può consentire la riforma della polìtica [...] italiana. Come dicevo, noi non [...] Psi il dilemma: decidete se stare col Pei [...] De. Tantomeno, noi che siamo [...] nostra autonomia, mettiamo in discussione quella dei [...]. E tuttavia non possiamo [...] base dei fatti, che sempre più la [...] di gestire [...] fase politica insieme alla De [...] Forlani rende problematica per il Psi la possibilità [...] via di uscita in direzione del rinnovamento [...]. Sempre di più, sulla [...] scélte politiche, il [...] rischia di divenire un [...] sistema politico e di potere, e sempre [...] protagonista della polìtica di costruzione [...]. Vi è quindi una contraddizione [...] politica del Psi. Mentre il nuovo corso [...] Pei [...] nei fatti più aperta e più competitiva [...] come «teme. A tal proposito alcune [...] Psi, e del suo segretario [...] ci sono apparse de-ludenti [...]. Di fronte [...] oggettiva della questione, sempre meno [...] e ragionevole appare il rinvio sine [...] del discorso [...]. Se [...] implica, come anche i [...] serie di passi, ebbene non ha senso [...] a compiere il primo di essi sostenendo [...] può ancora essere realizzato. [...] passo è preparato da [...] non possono muovere in una direzione contraria [...] schietto rapporto di reciproca comprensione, e alla [...] ricomposizione di tutte le forze di ispirazione [...]. Registro con interesse il [...]. Martelli ha ripudiato la [...]. Rimane tuttavia la necessità [...] il cammino da intraprendere, per essere davvero [...] premessa. Vi è quindi la [...] verifica di coerenza del Psi rispetto alla [...]. E a tal fine [...] campo da una serie di pretesti che [...] avanzati. Non credo, ad esempio, [...] debba effettivamente temere che [...] quella miscela di riformismo e massimalismo che, [...] la vita [...] del Pei. Nò li latto che [...] posizioni conservatrici e settarie. La miscela tra riformismo [...] stata, come indicava Gramsci, un male storico [...] italiano e un tema ricorrente, sia pure [...] diverse, nella dialettica [...] a tutte le forze [...]. Il massimalismo e il [...] che abbiamo combattuto e che continueremo a [...]. Tuttavia, sono convinto che [...] operaio italiano, e lo stesso Psi, molto [...] proprio alla funzione culturale e [...] politica svolte dal Pei, [...] tempo Consentito di contrastare e superare quelle [...]. Ma per combattere con [...] senza deludere le aspettative, le esigenze critiche [...] indispensabile prospettare, e rendere possibile, una coerente [...] sul terreno di un riformismo reale. Questa, se non sbaglio, [...] ispirazione che guidava il pensiero politico di [...] Riccardo Lombardi e Ferdinando Santi, la cui opera, [...] giorni, è stata ricordata come un importante [...] la sinistra. Questo è [...] che ci siamo posti, [...] poniamo, non sólo per il benè nostro [...] di tutta la sinistra. E anche il Psi [...] -se non si riuscisse ad essere coerenti [...] correrebbe il rischio di [...] dispersione di attese e [...] della sinistra, a tutto vantaggio delle forze [...]. Il problema del massimalismo non [...] mai risolto una volta per tutte né con [...]. Esso richiede una permanente battaglia [...] e una costante, faticosa opera di [...] della co-. E richiede anche la [...] perseguimento di una credibile strategia [...]. Voglio aggiungere che la [...] di governo e funzione progettuale (che i [...] vedere necessàriamente contrapposte, come [...] momenti e, due tendenze [...] e si manifesta in tutta la sinistra [...]. Si tratta di una ricerca [...] di una dialettica permanenti, si pensi solo [...] che non legittimano le insulse [...] sul «movimentismo. La stessa decisione, di [...] governo ombra ha per noi un preciso [...] operare per il superamento del dualismo tra [...] in un processo reale di ricerca e [...]. [...] che guida il [...] vo corso non solo [...] a nessuna forma di eclettico radicalismo, sia [...] massa, ma, al contrario, [...] collocare il progetto di riforma della società [...] possibilità e compatibilità che sono storicamente determinate. La [...] : sa insistenza sui [...] presenta comé generica adesione a tutte le [...] di gruppo ma deve collegarsi. Ed è su questa [...] avvertiamo la necessità che in Italia si [...] sinistra 1 di governo, e a tal [...]. Questo è il tema [...] del Psi e di [...] forze di progresso. Nói siamo la più. Tuttavia non regge più una [...] della sinistra in virtù della quale una parte di [...] assume funzioni di governo e [...] quelle di opposizione. Un partito di sinistra [...] per [...] e un [...] di sinistra al governo insieme [...] forze moderate. Molteplici fattori indi-, cano che [...] questa ormai una novità oggetti--va e [...] chiara [...] pubblica. Si tratta quindi di [...] tutta, con le sue Istanze di profondo [...] del paese. Si tratta di definire [...] un progetto realistico e insieme profondamente riformatore. È una questione che [...] di ricerca, fa sorgere tensioni, sollecita a [...] politiche nuove. Nulla è predeterminato e [...]. Nessuno, è ormai chiaro [...] già della ricetta, giusta. Quel che però è [...] la concorrenzialità a sinistra, e più in [...] di essere delle coalizioni di governo, con [...] e interdizioni, giocano a sfavore della soluzione [...]. [...] deve infatti essere finalizzata [...] paese, [...] e deve portare al [...] mondo di idee, di esigenze di rinnovamento; [...] governare [...] senza riferimento a quel [...] éd esigente è, per una forza di [...]. Questa è la vera discussione [...] aprire nella sinistra, [...] cosa dalle [...] dispute sul passato. Una discussione che riguarda [...] e i mezzi, le forze per [...]. La scelta non è [...]. [...] dunque [...] impegneremo ogni nostra forza per [...] delle forze di sinistra e per una svòlta [...]. E diciamo che lè amministrative [...] potrebbero essere il primo [...] appuntamento per una nuova sinistra [...] governo, anche attraversò accordi che consentissero programmi e candidati [...]. [...] dèlia sinistra, un progetto [...] nazionale ed europeo, ecco le [...] idee forza. [...] non si presenta cosi [...] essa deve; al contrario, [...] verifica dei programmi e un progetto di [...] politico, e non ha perciò [...] ha a che vedere [...] del frónti popolari, sorta contro il pericolo [...]. Le nostre idee forza [...] ricérca in [...]. Una eurosinistra, che è [...] fondate su nude sigle [...] ideologiche dèi passato per misurarsi con I [...] problemi di un mondo in vorticoso mutamento. Un valore che non [...] in modo chiuso e statico, mà aperto, [...]. Sì rendono sempre più necessari [...] confronto, una collaborazióne tra processi riformatori e di democratizzazione [...] loro diversi, ma (n gradi) [...]. È questa [...] realtà [...] via possibile per dominate i [...] cessi in [...] scena mondiale. [...] essa , è chiamai» a [...] e a lai riflettere seriamente [...] fatto che la crisi delle società [...] non » cancella e non [...] le contraddizioni. [...] ingiustizie, gli squilibri drammatici dèlie [...]. Non solo non li [...] contrario ci possiamo [...] fronte a processi di [...] di contrasti, tra i [...] Nord e Sud del mondo si presenta [...] che possono sconvolgere gli assetti internazionali dati, [...] quelli stessi ché regolano la vita delle [...]. Occorre dunque governare, con spirito [...] i [...] in [...] dote possibilità e [...] rischi, coadiuvando quelle scelte così [...] e importanti che si stanno compiendo [...] tra Est e Ovest, a [...] da [...]. Sapendo che siamo tutti davvero [...] mare [...] disarmo si rende [...] una forte accèlérazione della coscienza [...] di massa, di un movimento [...] per decisione e ampiezza di determinare uno sfondò e [...] campo dinamico, in sostanza una. La lotta per il disarmo, [...] cui intendo sottolineare tutta [...] facendo appello [...] immediata? [...] tutte [...] organizzazioni; è [...] ne che dovrà essere affrontata [...] approfondi--ta in una prossima riunione della Direzione del Pei; [...] ai presidenti degli istituti [...] ricerca e al presidente dèlia Commissione [...] Ce; nel corso dèlia [...] af-frontato il tema della polìtica [...] con particolare riferimento alla comunità [...] verso 1 paesi [...] europeo. Si potrà cosi avviate [...] in corso [...] orientale richiesto, giustamente, da [...] nel, corso della festa de [...] di Genova. Una scelta che indica chiaramente [...] nostra volontà di prendere parte a una nuova ricerca [...] e allo stesso tempo [...] a [...] vivere, in tale [...] , elaborazione dèi comunisti italiani. Nói abbiamo fissato con [...] della nostra identità definendo un corretto rapporto [...] passato. Ora sì tratta dì [...] lavorare per una nuova politica democratica e [...] e per [...]. ///
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Ora sì tratta dì [...] lavorare per una nuova politica democratica e [...] e per [...].