Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1970»--Id 3790842431.

Abbiamo perciò ritenuto utile [...] una [...] tavola rotonda » alcuni [...] occupano di problemi economici in Parlamento, nelle [...] grandi comuni: [...]. Luciano Barca, vicepresidente del [...] alla Camera; [...]. Leonello Raffaelli, [...] della Commissione Finanze della Camera, Francesco Mandarini, assessore alla Regione Umbra; Vittorio Marchi, assessore [...] Finanze [...] Comune di Livorno; Renato Pollini, assessore alle Finanze [...] Regione Toscana e Armando Sarti, assessore al Bilancio [...] Comune [...] Bologna. Per la Redazione ha [...] rotonda Renzo Stefanelli. La discussione è stata [...] seguente domanda: vi sembra che le misure [...] lo spostamento di risorse [...] superflui ai consumi pubblici ed agli investimenti ?BARCA Credo [...] siamo tutti [...] che è necessario [...] una notevole quantità di [...] individuali superflui, ai consumi sociali (casa, salute, [...] anche [...] e lo abbiamo detto [...] del Partito [...] luglio [...] che è necessario aumentare [...] per garantire uno sviluppo estensivo che investa [...] anche quelle sottosviluppate e, [...] lo sviluppo intensivo che [...] un livello di competitività e produttività elevato. Il provvedimento che il [...] solo apparentemente si muove in questa direzione; [...] perché tutto il ragionamento al quale il [...] va capovolto. Esso parte dalla esigenza di [...] una certa quantità di mezzi e non, come [...] è necessario. [...] partendo da questo, che [...] il problema del reperimento dei mezzi per [...] queste riforme o a quelle giudicate più [...]. In questo quadro, potranno [...] misure fiscali, ma, evidentemente, non si può [...] prelievo fiscale perché, questo, soltanto in parte [...] trasferimento di risorse che [...]. Quindi, andava visto subito [...] andava precisata la politica [...] soltanto in un quadro [...] qualificasse in modo nuovo tutta la ripresa [...] abbiamo parlato di una qualsiasi ripresa produttiva! Invece ci troviamo di [...] legge complètamente capovolta; ed è questa legge [...] primo luogo, respingiamo. SARTI Concordo pienamente con Bar-cà. Già per il fatto [...] di misure congiunturali, la cosa suona come [...] alle inadempienze, [...] di 20 anni di [...] anche nello stesso settore del . In Italia non abbiamo la [...] di intervenire [...] in modo anche [...] al livello innanzitutto della formazione [...] reddito che risente [...] monopolistica, capitalistica e speculativa del [...] assetto produttivo. [...] bene dire che il [...] è paragonabile, in Europa, soltanto a due [...] Grecia e della Spagna. Nessun altro paese europeo [...] fiscale così arretrato, e con [...] per [...] del fatto di essere [...] avanzato e pertanto con una formazione del [...] di avere un sistema fiscale manovrabile, le [...] si orientassero nel senso delle riforme. BARCA [...] strumento creditizio e monetario [...] genere, usato in senso restrittivo. Praticamente, in Italia abbiamo [...] della Inflazione sommati a quelli della deflazione. E anche oggi, con [...] prezzi in atto, lo spettro di una [...] ad aumentare la disoccupazione deve preoccuparci, deve [...]. In questo senso, decisiva sarà [...] politica creditizia dei prossimi anni. STEFANELLI [...] di [...] fiscali che potrebbero servire [...] da un certo tipo di consumi privati [...] e dei consumi sociali, pensi solo al [...] a qualche altra misura più [...] Vorrei fare due esempi: [...]. [...] è )]o [...] fondiaria e finanziare in modo [...] la « 167 »; [...] è quello di applicare una [...] legge per [...] delle aree fabbricabili. Ecco cosi delle misure [...] però spostano redditi. Colombo, nella conferenza stampa [...] che il governo dovendo scegliere fra le [...] inflazione, ha scelto le tasse; ma, in [...] e due: le tasse e [...]. Ebbene, se la Inflazione [...] si pone già il problema di governare [...]. Perché non potremmo studiare [...] far sì che [...] nella misura in cui [...] in atto, anche per fattori internazionali, colpisca [...] quelli operai e contadini, e si studino [...] i redditi operai e contadini? Per esempio, [...] sarei contrario ad aprire la discussione sul [...] mobile. Perfezionando il discorso sulla [...] i redditi salariali potremmo difendere [...] reale del salario, [...] contro [...] e lasciare che quel-la Inflazione [...] redditi, parassitari, non produttivi, rendite e così [...]. RAFFAELLI Per,U credito, sono [...] con quello che dice Sarti; [...] precisare però che la manovra creditizia ha fatto e [...] una dura politica selettiva alla rovescia. [...] noto che nel campo [...] la banca ha sovvenzionato tutti [...] seconda casa, il grattacielo, la casa superflua, ecc. Un aspetto tipico della [...] rovescia, è il blocco, ormai quasi totale, [...] enti locali. Ed è noto che [...] a quella macchinosità della spesa In cui [...] macchina statale (perchè spende più velocemente e [...]. [...] Per lare un [...] di quanto colpisca questa manovra [...]. MARCHI Questo è un fenomeno [...]. La tutela del comuni, [...] due tipi: c'è la tutela della Prefettura [...] Commissione centrale finanza locale. Ma c'è una tutela [...] esercitata da chi affida 11 denaro ai [...] si ha il presidente [...] bancario che tenta addirittura [...] volontà di un Consiglio comunale o di [...]. Un istituto di credito [...] avete due richieste: un mutuo a ripianamento [...] e un mutuo [...] investimento dì carattere sociale; [...] disponibile per la prima operazione e non [...]. La cifra che viene [...] governo ai lavoratori è determinata da vari [...] dei pagamenti resa deficitaria in gran parte [...] capitali, tollerata e talvolta incoraggiata; il disavanzo [...] di investire senza che [...] come si può eliminare parallelamente il disavanzo [...] e delle aziende, senza precisare che cosa [...] che [...] di quello che viene [...] s è stata preceduta [...] campagna di stampa tendente ad accreditare il [...] stato [...] fosse stato compromesso [...] delle pensioni, dagli aumenti [...] partire dalla fine [...] dello scorso anno e [...] retribuzioni dei dipendenti pubblici. Nello stesso tempo, venivano pubblicati [...] estratti del rapporto [...] redatto dalla Organizzazione per la [...] e lo sviluppo economico. In questo rapporto si [...] congiuntura non sia stata affatto determinata dagli [...] riassetto degli stipendi. In realtà, il prelievo [...] circa, dalle tasche di tutti i cittadini, [...] da una parte a concedere ulteriori sgravi [...] grosse concentrazioni industriali. Quattromila miliardi non [...] Quale è 11 vostro giudizio. A seguito della [...] In Italia sono stati [...] di vani. Una stima seria fa [...] finite in due anni [...] settembre [...] e [...] -rispettivamente a due milioni [...] a tre milioni e cioè a 5 [...] costruiti. Se avessimo applicato ciò [...] dalla stessa legge «167 » che aumenta [...] 11 prezzo agricolo delle aree troveremmo che [...] di vani costruiti in Italia, applicando la [...] avuto un risparmio medio che si aggirerebbe [...] ì. BARCA [...] tua [...] amministratore comunale e degli [...] potuto applicare una tassazione sul plusvalore realizzato [...] Una operazione di questo genere sarebbe possibile? URTI Sì; [...] la cifra dì 4. Ripeto che in due [...] prelevare 4. [...] pratica, noi [...] mo che [...] 50 per [...] plusvalore delle aree rese [...] con le licenze straordinarie previste [...] 17 della [...] sia prelevato dallo Stato per [...] di [...]. BARCA [...] la rendita fondiaria può [...] due modi: con una legge di esproprio [...] prelevamento fiscale di una forte quota del [...] già costruite. ///
[...] ///
STEFANELLI P Mé « [...] è finalizzato alle riforme, e [...] primo luogo ad una riforma [...] che sposti il prelievo su [...] e consumi parassitari, il giudizio è quindi decisamente negativo. POLLINI [...] questa volta, [...] fiscale presenta delle Innovazioni rispetto [...] misure [...] precedenti, quelle del [...] e del [...] ma mi sembra che non [...] possa parlare di selettività. Credo che sia facilmente [...] ulteriormente il divario fra il prelievo diretto [...] quello sui consumi, e contraddica quindi allo [...] lettera [...]. Eppure, a partire dalle [...] primo governo di centro sinistra si è [...] necessità di introdurre innovazioni al sistema tributario [...] riforma generale. ///
[...] ///
Ora, cosa è stato fatto, [...] concreto, por combattere le evasioni? Da una stima molto [...] risulta che oltre o. [...] miliardi di reddito Imponibile sfuggono [...] qualsiasi prelievo tributario. Ma ove il sistema [...] attrezzato per colpire i grossi redditi, . Comuni e Regioni, il [...] colpito solo i piccoli e i medi, [...] di colpire i grossi redditi, i patrimoni [...] le partecipazioni multiple e che quasi sempre [...]. Un grosso [...] clic ha 30 grosse [...] un certo tipo, distribuite in tutto il [...] lo controlla? Molto probabilmente, 29 di queste [...] qualsiasi accertamento. C'è poi la questione del [...] estero, tassato con [...] secca del [...] sui profitti denunciati. [...] consentito di trasferire [...] fino [...] del profitto realizzato: bisognerebbe distinguere [...] ca pitali reinvestiti in modo produttivo, e gli altri, [...] questi [...] più severamente. BARCA [...] questo proposito, mi pare [...] i compagni socialisti abbiano accettato senza [...] ciglio, senza protestare, il [...] decreto congiunturale ignori la proposto del prelievo [...] redditi del professionisti. ///
[...] ///
SARTI [...] risalto che una parte [...] agevolazioni fiscali, ancora una volta passano inosservati, [...] leggibili solo dai tecnici, ma favoriscono le [...] elle le piccole e medie, verso le [...] di una agevolazione fiscale. E ricordo a questo [...] ulteriore delle agevolazioni per le concentrazioni, per [...] esenzioni in parte delle imposte sulle società, [...] di società tassabili in Borsa: aspetto tecnico, [...] quale si consolida la evasione e la [...] spesso speculative, immobiliari, di queste società, a [...] questi mezzi siano Investiti produttivamente. Benefici che non possono [...] picco! MANDARINI Io vorrei dire qualche [...] cosa ,n [...] a, [...] con cui il governo di [...] sinistra ha portato [...] i provvedimenti. Evidentemente, per 11 tipo [...] il tipo di tassazione venuta fuori si [...] conferma di una linea vecchia che solo [...] delle modifiche nei confronti del [...] e del [...]. Io credo che per [...] non dovrebbero costituire meraviglia I provvedimenti presi [...] perché da anni andiamo sostenendo che in Italia [...] di riforme è possibile nella misura in [...] operaia assuma un ruolo dirigente. C'è una questione di [...] ministro Colombo non ha interpellato i sindacati [...] prendere, e non ha tenuto conto nemmeno [...] venivano fuori dal mondo del lavoro, in [...] di portare [...] la linea di riforme [...]. Quindi i provvedimenti presi [...] sono che la conferma di un distacco [...] di centro sinistra e le masse popolari. Noi in Umbria stiamo In [...] avviando le tesi che sosterremo come dichiarazione [...] Giunta [...] la prima cosa che ci siamo sentiti [...] è quella di avere rapporti informali e [...] organizzazioni sindacali, le organizzazioni professionali, gli enti [...] comuni. Per metodo noi abbiamo [...] sempre al momento delle scelte, che sono [...] governo, la [...] dei lavoratori. In merito ai provvedimenti. Non è più accettabile, [...] di politica di sviluppo abnorme di motorizzazione [...] che la benzina non sia un consumo [...] la linea politica dei governi passati è [...] forzare la motorizzazione privata. BARCA [...] perché il provvedimento non [...] accompagna a [...] di sviluppo dei trasporti pubblici, [...] manca un chiaro legame ti a la tassazione della [...] e lo [...] dei trasporti pubblici. Vorrei fare una domanda: oggi [...] la benzina [...] per i trasporti [...] viene tassata: sarebbe possibile trovare [...] meccanismo por esentare questa benzina, oppure [...] ma [...] un [...] a favore dei Comuni per [...] sviluppo dei trasporti [...] Non [...] le [...] Pubbliche pagano la benzina conio [...] privati, ina gli utenti pagano anche [...] sul biglietto. STEFANELLI Tasse [...] caso, [...] possono avere solo se il [...] sceglie il trasporto pubblico rispetto al privato. E questa scelta di [...] come nota anche Barca, non si è [...]. MANDARINI [...] di questo genere che bisogna [...] anche le prospettive della finanza regionale. Sono le Regioni che [...] svolta a favore del trasporto pubblico, [...] più conveniente dì quello [...] Perciò [...] si pone In modo anche più drammatico [...] leggi delegate per le Regioni stano fatte Immediatamente, Se [...] che è attraverso [...] regionale che passa lo [...] trasporto pubblico. STEFANELLI [...] a questo [...] inquadrassimo lo attuali misure fiscali [...] prospettiva di una riforma democratica del sistema tributario. RAFFAELLI Si ò [...] delle evasioni fi-scali massicce dei [...] privilegiati. Ebbene, già essa mette [...] sistema fiscale è uno [...] classo, [...] di prelevare fino [...] dai consumi po: polari [...] redditi dì operai e ceti medi quanto [...] di prelevare ricchezze, profitti e altri redditi [...]. [...] la discussione per la riforma [...] (che dura dal [...] abbiamo individuato [...] delle evasioni; abbiamo accertato che [...] i lavoratori dipendenti pagano il [...] (e sappiamo [...] pagano anche anticipatamente: non possono [...] sperare di evadere). E quindi la evasione [...] tutte le altre categorie di redditi. Voglio fare due soli [...] proprietari di fabbricati hanno un reddito stimato [...]. Ne viene assoggettato ad [...] miliardi. Tutti i proprietari terrieri [...] reddito di 1. [...] miliardi sono assoggettati per 170 [...] è da l a 7, [...] a 8. Nel bilancio dello Stato, [...] dà 28 miliardi annui; [...] minima quindi è da [...] miliardi che lo [...] non preleva dalla proprietà [...] a prelevare dalla casetta del lavoratore e [...] non dalle grandi prò [...] che si sono formate [...]. Quindi è possibile una ricerca [...] portare allo Stato centinaia di miliar-di; [...] si valuta a 5. Quelli che pagano tutto [...] dipendenti, gli artigiani, gli esercenti, I quali [...] paga mese per mese). Quindi [...] è delle grandi imprese [...] dei dividendi, degli interessi da obbligazioni e [...] reddito sottoposto a tassazione [...] ioli e obbligazioni, il elle ò una [...]. Questi cinquemila miliardi. E [...] vorrei soffermarmi su quello [...] l ministri Preti. Colombo e altri, e [...] Italia ci sarebbe un carico fiscale insopportabile. [...] vero solo se ci riferissimo [...] tassazione sui salari. ///
[...] ///
Il Comune rosso tassa più [...] POLLINI [...] discorso sta non [...] del prelievo ma su come [...] preleva; il [...] Svezia viene prelevato in un [...] modo. BARCA [...] prelievo medio è più alto [...] si arriva al [...] se si considera i 5. RAFFAELLI 1 [...] 66 e 69 [...] esclusi gli enti locali che [...] il 3 o mezzo per cento, nel [...] la pressione è 17,5; nel [...] è [...] nel primo bimestre del [...] è il [...]. E [...] voglio dire dello sciopero [...] delle tasse; sciopero voluto, favorito se non [...] quale lo Stato ha perduto dai 300 [...] e per le cose che ho detto [...] perduti non a favore di tutti ma [...] grossi contribuenti contestatori di questo ufficio. BARCA 11 Pro! [...] 11 [...] complementare, [...]. [...] di famiglia applicata dai Comuni [...] una aliquota che non supera il [...] dà un gettito di 200 [...]. Se [...] complementare fosse gestita dai Comuni, [...] doppio. Ecco quindi il punto [...]. Oggi, la macchina fiscale [...] stanze incontrollate: pochi impiegati, poche attrezzature, nessun [...]. Viceversa, al livello del [...] ha la possibilità di un controllo democratico [...] partecipazione che ha ridotto quasi totalmente [...] delle evasioni e che [...] redistribuzione esemplare del carico fiscale. Cito il comune di Reggio Emilia [...] per [...] di famiglia ha escluso II [...] nuclei familiari ed ha aumentato il gettito. MARCHI [...] di Reggio Emilia è [...] del Comune di Livorno. Quello che voglio sottolineare [...] prelievo che le varie fonti possono fare In Italia, [...] sono delle responsabilità delle Amministrazioni comunali o [...] Sempre le amministrazioni comunali hanno prelevato 11 [...] prelevare meglio di quello che non abbiano [...] Pongo [...] domanda per sottolineare il fatto che la [...] prelievo può essere ampiamente democratica. [...] che stanno facendo a Reggio Emilia [...] una esperienza che fanno molti nitri comuni. Le Commissioni tributarie [...] non sono elementi [...] perché le Giunte provinciali [...] e sono terrorizza te solo a [...]. Un rapporto giusto fra [...] i sindacati, soprattutto le commissioni interno, può [...]. Quando abbiamo applicato [...] di famiglia, noi [...] con lo commissioni Interne. Vorrei sottolineare che i [...] ottimi perché i mezzi di accertamento che [...] In cali hanno, malgrado ci sia la volontà [...] prelievo fiscale, sono [...]. E non ce un [...] me il lo centrale. ///
[...] ///
BARCA Non 30,0 [...] 10 [...] che si sappia ohe il [...] Mario Rossi ha una proprietà in Emilia, e [...] in Sicilia, in [...] ecc. Primo, accertamento democratico MARCHI Parte [...] 1 [...] tributario è prevista dalla riforma. Del resto, il problema [...] dopo il [...]. [...] 11 La cosa più [...] tributaria è [...] del sistema fiscale: mentre [...] centri principali di accertamento, nella riforma tributaria [...] ulteriormente solo in mano allo Stato, escludendo I Comuni [...] qualsiasi funzione e distruggendo la finanza locale [...]. Nella primo stesura, [...] scritto che II Comune [...] di segnalare allo Stato. In seguito ad una [...] si è svolta durante i lavori preparatori. Noi diciamo che questo [...] Il partecipare, non significa avere un potere sufficiente. Noi vogliamo che il Comune [...] base di un potere primario [...] al quale concorrano tutte [...] sovranità fiscale: Stato. ///
[...] ///
Le Regioni sono state [...] riforma tributaria non si riconosce ad esse [...] che devono avere, come parte dello Stato [...]. La riforma tributaria esclude [...] Stato, Regioni, Province e Comuni. Quindi la battaglia va [...] aspetto di fondo, su questo fatto macroscopico: [...] tributaria aggraverebbe ancor di più la tassazione [...]. Nel testo licenziato dalla Commissione. BARCA [...] sono consumi essenziali [...] vanno esentati, mentre la [...] oltre il 18 percento, e possiamo arrivare [...] per cento per determinati consumi. MARCHI [...] democratico [...]. Oggi, ad esempio, lo Stato [...] questo rastrellamento dì 700 miliardi di lire: dove andranno [...] le Regioni persino dal controllo [...] rial STEFANELLI Cioè;. [...] dovranno, innanzitutto, rivendicare li [...] dì esprimere il loro parere [...] leggi di riforma [...]. Per quanto riguarda le [...]. MARCHI [...] devono [...] anche i consigli comunali e [...]. ///
[...] ///
RAFFAELLI ,0 [...] sciolga la [...] e si faccia una ripartizione [...] con le regioni, del mezzi disponibili; [...] sciolgano gli istituti per le [...] popolari che sono fonti di dissipazioni. STEFANELLI [...] richiede [...] nuova degli enti locali In [...] costituisce un rovesciamento rispetto agli attuali indirizzi. ///
[...] ///
Quando si discuteranno I nostri [...] dovremo [...] conto, da un lato, [...] dalo ni provvedimenti del governa [...] preoccuparci più ohe mai di [...] le nostre [...] al movimento [...] del lavoratori. Il compito delle Regioni rosse [...] di far si che lo spazio che la classe [...] cerca di conquistare attraverso le lolle, deve avere una [...] anche per quanto riguarda lo [...]. O noi farciamo uno [...] designato dalla legge [...] o cerchiamo uno statuto In [...] i Comuni, le Province, le organizzazioni sindacali, [...]. Questa è una scelta fondamentale. [...] min esperienza mi fa dire [...] c'è stata una grossa colpa per [...] riferisce alla spinta della lotta [...] la riforma tributaria. La politica delia riforma [...] un discorso fra vertici Sindacali, governo e [...] stato, per un breve periodo dì tempo [...] massa, rischia di diventare un fatto di [...]. BARCA [...] diventare un fatto di propaganda [...] che un fatto dì movimento reale; rischiamo di cadere [...] g. Le prose di posizione [...] sul decretone fanno pensare a questo rischio [...] sì porti [...] su determinati aspetti particolari [...]. Il problema è [...] di far diventare la riforma [...] grosso problema di massa. STEFANELLI s" [...] tutu concordi; le riforme sì [...]. ///
[...] ///
STEFANELLI s" [...] tutu concordi; le riforme sì [...].