Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1982»--Id 3392869171.

Nonostante i ripetuti provvedimenti [...] mercato degli affitti si va sempre più [...] città, e una vasta domanda di alloggi [...]. Eppure il censimento ha [...] in Italia più vani che abitanti e [...] dieci anni si sono costruiti 4 milioni [...]. Da [...] considerazioni prende le mosse [...] Lucio Libertini responsabile del settore casa della Direzione. Se i vani sono [...] agli abitanti [...] dice Libertini [...] il rapporto tra alloggi [...] meno favorevole e, addirittura negativo nelle aree [...] crisi è più forte. Inoltre, una parte cospicua delle [...] censite è un patrimonio degradato (a Na Soli prima [...] terremoto, [...] era sotto i minimi [...] civili) dal quale le famiglie [...] allontanarsi; e poi ci sono le seconde case, [...] le abitazioni dei centri di [...] abbandonate dalle popolazioni emigrate altrove. Tutto sommato, essenzialmente nei [...] uno squilibrio assai forte tra domanda e [...] è la radice della crisi. Per [...] occorre costruire o recuperare milioni [...] vani e occorre [...] nei luoghi dove servono alla [...] necessità. Molti sostengono che i [...] le case vuote piuttosto che [...] in affitto a equo [...]. E questa legge [...] determina la «forbice»? Oppure, [...] la crisi nasce proprio dalle esagerate mire [...]. Il problema degli alloggi [...] speculativi esiste, tan-t'è che il PCI, con [...] canone, vuole [...] con [...] di dare in affìtto [...] possiede più di due. Ma questo è un [...] causa della crisi. Quando manca sul mercato [...] zucchero o benzina) infatti, nasce la speculazione, [...] mercato nero. Sono fenomeni che vanno [...] soluzione : vera sta nel rimuovere le [...]. Quella degli alloggi, poi, è [...] dram-maticamente in tutte le [...] capitalistica, da New York a Parigi, con o senza [...] canone. Se non ci fosse [...] sì molte case offerte in affitto, ma [...] a molta parte degli abitanti (come accade [...] dove non c'è [...] canone e ci sono [...]. [...] canone è come un [...] che tenta, di salvaguardare i più deboli. Ma non è né [...] crisi né la [...] soluzione che risiede nel [...] di alloggi e nella organizzazione della popolazione [...]. In una parola in una [...] ed efficiente programmazione. [...] costo [...] costruzioni, dovuto anche alla mancata [...] del settore fa Aree [...] a costi bassi per costruire [...] più e meglioLa collettività deve decidere [...] del territorio -Un regalo alla [...] Il suolo è una risorsa scarsa. Non basta per tutti [...] gli usi ed è difficile e costoso [...] sprecato. Le città contendono spazio [...] città, case e industrie contendono spazio al [...] servizi. Chi deciderà, allora, le [...] suolo stabilendo dove, come, quando costruire e [...] È evidente che questo deve essere un compito [...]. Le difficoltà che si [...] l'acqua, per il traffico e per i [...] carenza di servizi nascono dalla rinuncia fatta [...] fa, dalla [...] e dai suoi alleati [...] dei suoli urbani a favore della collettività. Solo per dotare le [...] spazio necessario, recuperando trenta anni di sviluppo [...] acquisire migliaia di ettari. La questione del suoli [...] oggi, un nodo centrale per tutti i [...] di [...] alloggi, per la ricostruzione nelle [...] sud, per riassorbire nel tessuto urbano le [...] adeguare ovunque le opere di urbanizzazione. Ma a quale prezzo [...] aree necessarie? Negli anni passati si è [...] acquistati per pochi soldi a prezzo agricolo, [...] valore solo per effetto dì decisioni e [...] tutta la collettività. Sul «libero» mercato delle [...] scambiato un plusvalore di origine collettiva, sottraendo [...] 1 cittadini. Per impedire che questo [...] futuro, occorre separare nettamente il diritto di [...] ad edificare, [...] ai comuni. Questo non è un [...] è la chiave per fornire agli operatori [...] le aree necessarie allo sviluppo senza pagare [...] ed è stata e deve restare una [...] del movimento dei lavoratori in Italia. Nelle leggi attuali il [...] è ancora espresso in forma ambigua proprio [...] opposte da sempre dalla [...] e dai partiti moderati. Questa mancanza di chiarezza, [...] con interessi speculativi, hanno portato a sperequazioni [...] blocco di molte iniziative e infine a [...] Corte Costituzionale che, cassando le norme sugli [...] oggi una nuova legge. Quella proposta dal PCI [...] netto la separazione e, confermando la politica [...] amministrate dalle sinistre, ribadisce il principio [...] si debbano costituire vasti [...] aree pagati a valore [...] dei suoli. Ma chiede che questo [...] in modo equo al danno arrecato, che [...] corrisposti immediatamente, che sia valutata in modo [...] della piccola proprietà, che si possa operare [...] che sia garantito il diritto di costruire [...] sulla propria area quando ciò è compatibile [...] urbanistici. [...] del governo è invece [...]. Dopo tre anni di Inerzia [...] di riconoscere ai grandi proprietari di suoli [...] il valore di mercato da essi stessi [...]. Fabio [...] le tasse sulle [...] Vanno Unificare [...] favorendo la prima casa -Come [...] mobilità Che la politica fiscale possa rappresentare [...] per orientare verso obiettivi socialmente utili gli [...] la politica della casa è [...] che nessuno discute. Nel nostro Paese la [...] sempre stata finalizzata, per quanto riguarda [...] al massimo prelievo finanziario [...] sopra dei 10. Un esempio può aiutare [...] problema: in Italia, secondo i dati [...] censimento, circa il [...] delle abitazioni è in [...] che la mobilità delle [...] favorita sia nel comparto delle case in [...] quelle in proprietà. Ma il sistema fiscale [...] imporre imposte di trasferimento (INVIM, IVA, imposta [...] catastali e notarili) che ostacolano la compravendita [...] destinare a prima residenza, gravando [...] sul prezzo [...] per una percentuale di [...] in media. La vendita di un [...] di 70 milioni comporta infatti, in media, [...] (imposta [...] di valore) di circa [...] di un altro alloggio [...] comporta il pagamento della imposta di registro [...] per una analoga cifra di 7 milioni. Si vende cioè un [...] di 70 milioni) [...] 63 e se ne [...] identico per 77. Questa [...] scoraggia operazioni di questo [...] ogni possibile forma di mobilità. La situazione è migliorata, [...] in via provvisoria, con la legge recentemente [...] Parlamento riguardante interventi fiscali (congiunturali) per [...]. La «barriera [...] sui trasferimenti dì proprietà [...] su proposta dei comunisti al [...] nel caso di acquisto [...] un alloggio da destinare a prima residenza, [...] ridotta a zero per tutti gli acquisti [...] edifici) effettuati dai [...] provvedimento, per altri aspetti [...] segna comunque [...] verso una ormai urgente [...]. La linea da seguire [...] semplificare, e possibilmente unificare, la quantità e [...] imposte attuali; procedere alla eliminazione o abbattimento [...] trasferimenti di proprietà [...] con [...] imposta sui redditi patrimoniali, [...] di esenzione fiscale per la prima casa; [...] equilibrare entrate fiscali e impegni finanziari dello Stato [...] della politica della casa, oggi non solo [...] alle entrate, ma anche troppo spesso strutturalmente [...] recenti decreti [...] dimostrano ampiamente. Guido [...] milioni [...] per case in coop Se [...] continua ad andare sulla strada che ha [...] di abitazione saranno riservate solo ai ricchi. Gli altissimi tassi di [...] di costruzioni, la speculazione sui suoli, eleva [...] che ai cittadini si chiedono contributi iniziali [...] mensili insostenibili per coloro che hanno redditi [...]. Le cooperative per questa [...] a venire meno alla loro natura originaria. Che [...] ha costringere a chiedere [...] anticipo e rate mensili proporzionate a chi [...] reddito di pochi [...] che senso ha concedere [...] se [...] costasse 36 milioni, quando [...] ormai ci si aggira sui 50 milioni? [...] polìtica del governo, a cominciare con la [...] che porta alla crisi [...] agevolata, o fa cambiare [...] sociali. È questo un punto [...] crisi della casa, anche perché lascia allo [...] vasti strati di cittadini che hanno un [...] per accedere agli IACP e troppo modesto [...] casa dalla edilizia, privata, o per sottostare [...] un canone nero di affitto. Tutto ciò, naturalmente non [...] si tratta di un momento qualificante di [...] e repressiva, che mira a ristabilire i [...] a ricacciare i lavoratori indietro dalle loro [...]. Ecco perché il ri-: [...] di abitazione e il recupero di tutti [...] sociali ì una questione molto importante, che [...] centrale nella politica e nella iniziativa dei [...]. Del resto, è per questo [...] nei paesi [...] si sono iniziate da decenni [...] di controllo del territorio. Facendo leva anche sui [...] seri, delle leggi fatte negli ultimi anni, [...] inefficienza dello Stato, si tenta di tornare [...] fuori [...] nella giungla selvaggia dei Caltagirone [...]. [...] al diritto alla casa [...] con [...] alla scala mobile, al [...] sindacato, alla giustizia nelle pensioni e così [...]. Perciò la questione della [...] grande questione sociale e politica. A questo contrattacco si [...] PCI con le sue iniziative Parlamento e nel Paese. Ma vogliamo nello stesso [...] nella programmazione, difendendo il diritto alla casa, [...] qualità della vita per grandi masse popolari, [...] per gli anziani che rischiano ulteriori [...] per la mancanza di [...]. Su questo terreno potrebbero [...] con i socialisti, con le forze laiche [...]. In questa situazione come [...] piccoli [...] Italia oltre la metà [...] un alloggio. In una società come [...] viviamo la proprietà della casa, per la [...] a volte pesanti sacrifici, è la sicurezza [...] la difesa contro [...] una garanzia per i [...]. Noi non vogliamo che [...] obbligati a fare tali [...] ci battiamo perché esista [...] in affitto, tale da rispondere alle esigenze [...] moderna. Ma sosteniamo anche I [...] loro legittimi diritti. Basta pensare [...] agevolata, al risparmio casa, [...] tassazione, a ciò che intendiamo fare per [...] vogliono recuperare vecchie abitazioni, e così via. È possibile indicare un [...] di [...] che definiscano -nelle [...] presenti condizioni una nuova politica [...] casaì Certamente [...] risponde libertini [...]. Questa è la piattaforma [...] attraverso le lotte e le e-sperienze: la [...] la nuova legge [...] suoli, la riforma degli IACP, [...] del piano decennale, una nuova politica del [...] della tassazione, la sanatoria e la prevenzione [...]. Si tratta di proposte [...] misure politiche e di gestione. E i [...] città e nelle regioni [...] vi sono importanti realizzazioni (lo stesso Andreatta [...] di Bologna; il Piemonte [...] suoi piani; a Napoli si stanno costruendo [...] 20. Ma certo, i risultati [...] perche ci scontriamo con [...] del governo, con le [...] la conservazione e la speculazione, con la [...]. Vi sono proposte di [...] due anni in Parlamento e soluzioni tenute [...]. [...] questo la direzione del PCI [...] lanciato una [...] campagna di massa. La petizione per la [...] uno strumento di mobilitazione e di iniziativa. Claudio Notar! Del resto, il provvedimento [...] carattere sperimentale, tanto che il Parlamento aveva [...] di una revisione annuale delle norme, impegnando [...] e della Giustizia a [...]. Il governo è stato [...] non informando [...] le Camere e non proponendo [...] modifica mi-gliorativa. Con la presentazione a Montecitorio [...] una propria . [...] di legge, i comunisti anno [...] porre [...] del Parlamento [...] za di cambiare la disciplina [...] locazioni, che interessa ; circa sette milioni di famiglie [...] inquilini. Proprio in questi giorni [...] anche se il governo era [...] di parere contrario [...] la Camera, con un voto [...] ha dichiarato urgente [...] del provvedimento. Le modifiche contenute nella [...] del. PCI riguardo la durata dei [...] contratti, la graduazione degli ;/ sfratti; [...] degli affitti, gli oneri accessori, [...] diritto ai prelazione per [...] in caso di vendita [...] delle case vuote, i cambiamenti [...] destinazione [...] il fondo Equo canone una [...] punti controversi: contratti, indicizzazione, vendite [...] alloggi [...] e misure per artigiani, commercianti [...] esercizi alberghieri. Stanno già arrivando centinaia [...] disdette. Per evitare che queste [...] in sfratti sicuri o imposizioni di canoni [...] la proposta del PCI prevede che, dia [...] contratti vengano automaticamente rinnovati per altri quattro [...] casi di giusta causa, quando il proprietario [...] improrogabile necessità di [...] ad abita-zionè propria o [...] linea retta di. Negli ultimi quattro anni [...] la casa è più [...]. Per evitare [...] (attualmente è del [...] dell' incremento [...] I-STAT), ogni anno il CI PE dovrà stabilire i criteri, dopo [...] ascoltato le parti sociali. Per gli alloggi in stato [...] e scadente, [...] non potrà superare il [...] della variazione dei prezzi al [...]. Vanno riesaminati gli oneri [...]. Ad esempio, le spese [...] di portineria, che ora sono per il [...] carico [...] vanno ri partite a [...]. Per evitare le vendite fra-zionate [...] immobili e dare [...] maggiori garanzie agli [...]. Se questo diritto non è [...] può [...] il Comune se [...] ricade in un [...] recupero [...] zona per [...]. Oggi nessuna legge impone [...] affittare le case tenute vuote. Perdurando lo stato di [...] città e zone con forte tensione abitativa, [...] Comuni [...] obbligare i proprietari che oltre a quello [...] più di due, da oltre sei mesi [...]. Ad evitare che gli alloggi [...] adibiti ad altri usi (uffici, studi professionali, attività terziarie) [...] per ottenere un canone più alto [...] ogni cambiamento di destinazione [...] immobile sarà soggetto ad autorizzazione [...] Comune e, quando il cambiamento riguarda un alloggio, occorrerà [...] concessione edilizia. Grande importanza il PCI [...] del canone sociale a favore delle famiglie [...] bisognosi. I comunisti propongono, quindi, [...] ristrutturato, raddoppiando gli stanziamenti e dando maggiori [...] ai Comuni. La proposta comunista, i-noltre, [...] per gli artigiani, i commercianti gli esercizi [...]. Si riferiscono alla durata [...] sei anni per [...] negozi, più nove anni [...] per la perdita di avviamento [...] al diritto di prelazione [...] al meccanismo di canone controllato. IACP immersi nei débiti, [...] o il collasso Un milione di alloggi [...] cifra piccola [...] quelle degli altri Paesi [...] una cifra enorme se si pensa che [...] questo patrimonio è amministrato in forma accentrata, [...] burocratiche. Da [...] nascono la crisi degli Istituti [...] popolari, il mare dei debiti, la morosità [...]. Del resto questa realtà [...] molto tempo una potente leva clientelare del [...] dominante; dirottamento delle trattenute Gescal per scopi [...] miliardi), favoritismo, nelle assegnazioni, [...] profondamente inquinate. La vittoria della sinistra [...] Regioni [...] Comuni ha portato a importanti tentativi , [...]. Ma dalla situazione grave [...] senza una pro-fonda riforma, che sia basata [...] autogestione, sulla partecipazione, sullo svuotamento di ogni [...] del monte debitorio (oltre 200 miliardi) attraverso [...] pubblico; senza di ciò gli IACP saranno, [...] città, un pozzo senza fondo. La riforma della edilizia [...] dunque un punto essenziale della piattaforma di [...] iniziativa dei comunisti. Ma ci si scontra [...] del governo, il quale lascia gli IACP [...] aumenti generalizzati ripetuti e indiscriminati degli affitti, [...] scopre de-magogicamente proponendo riscatti generalizzati a prezzi [...] poi regolarmente non realizza, perché vuole con-tinuare [...] esca. La legge 513, varata [...] di tutti i [...] nel 1977, fu certo [...] perché ha permesso la costruzione di molti [...] ha dettato norme giuste. Ma in essa fu [...] privare con un meccanismo distorto molti cittadini [...] al riscatto che avevano già acquisito con [...]. Perciò la legge 513 [...] quel punto, riconoscendo quei diritti e per [...] la politica dei riscatti deve essere un [...] e di gestione patrimoniale, garantendo però un [...] affitto. Bisogna invece fare cessare [...] le quali le reiterate promesse di riscatto [...] regolarmente smentite dai fatti, oscurano [...] del problema della edilizia [...]. Quegli stessi che prométtono [...] senza [...] quando promuovono aumenti degli [...] introdurre [...] canone nelle case pubbliche [...] pagate dagli stessi lavoratori attraverso le trattenute Gescal) [...] gli assegnatari. Certo, essi sono più [...] altri che a-vrebbero diritto a una casa [...] ad averla. Ma non sono davvero [...] generale; infatti una ricerca attenta sui dati [...] recentemente di stabilire che, esaminando i contributi [...] Stato dà ai cittadini a vario titolo per [...] assai più elevati i contributi dati ai [...] a quelli basa. Attorno ai temi della riforma [...] e [...] alla casa si sono sviluppati [...] movimenti di lotta degli edili. Si è fatta strada [...] problemi non possono essere risolti secondo logiche [...] uria politica di programmazione. Quindi, il settore de Ue [...] essere considerato, non come marginale o collaterale [...] del Paese, ma pane strategicamente rilevante di [...]. [...] da queste premesse, la Federazione [...] costruzioni si è battuta e si batte [...] di sviluppo industriate del settore che porti [...] i diversi aspetti di una politica organica: [...] costanti, procedure snelle ma rigorose, sviluppo della [...] e qualificazione professionale dei lavoratori. Il governo, per bocca [...] La Malfa e [...] ha accolto la proposta. Tuttavia sono passati alcuni [...]. Anche alla [...] assemblea nazionale, rANCE ha denunciato [...] certamente [...] non secondari dei problemi che [...] il settore. Ma, piuttosto singolarmente, non [...] sulla proposta della [...] anzi, ha accusato in [...] di non avere una cultura industriale ni [...] affrontare i problemi del settore. La strada per affrontare [...] del settore i lunga e [...] e lotta. Ma una scelta occorrerà [...] faccia: fra un settore moderno oppure arcaico. Ci si dovrà pronunciare [...] per un settore moderno dove non trovi [...] abusivismo, mafia e camorra, che alimenta forme [...] di illegalità, di insicurezza (come testimonia la [...] operai a Fondi). La [...] nella [...] piattaforma contrattuale, pone tutti questi [...] da quelli di una concezione moderna del' settore, a [...] di nuove relazioni sindacali, a quelli di una nuova [...] umana e professionale dei [...]. LANCE ha risposto negando [...] del negoziato, [...] fra Feltro, con [...] che la piattaforma sindacale sconvolgerebbe [...] e [...] delle aziende e non terrebbe [...] delle peculiarità del settore. Ma di quale efficienza, [...] delle aziende edili si parla? Le aziende [...] non hanno nulla da temere, ma anzi [...] relazioni sindacali a-deguate. È vero invece che [...] base dello sfruttamento totale dei lavoratori e [...] che mette spesso a repentaglio la loro [...] a continuare in questo modo che è [...] e corretta organizzazione del lavoro. La lotta per il [...] dunque inscindibile da questi problemi. E una lotta non corporativa, [...] ispirata a favorire una concezione moderna [...]. ///
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E una lotta non corporativa, [...] ispirata a favorire una concezione moderna [...].