Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1988»--Id 3145751775.

Le grandi opzioni di [...] alcuni terreni di possibile convergenza democratica Per [...]. [...] decennio, ha conosciuto grandi trasformazioni, [...] stata [...] da vasti processi Innovativi, ha [...] grande vitalità e creatività. Non tutta la società [...] da tali processi allo [...]. Dopo quasi un decennio [...] panorama della vita nazionale presenta problemi irrisolti, [...] e [...] sia nella distribuzione del [...] reddito, che nella diffusione dei potere; una [...] Ira settori sociali, aree forti e deboli, segnate [...] disoccupazione soprattutto giovanile e della drammatica situazione [...] Mezzogiorno; [...] perdita di peso e di prestigio della [...] I cittadini sentono sempre più lontana sia dalle [...] dalle grandi scelte concernenti II futuro del [...] crescente nei funzionamento e nella incisività delle [...] del poteri pubblici alla quale fa riscontro [...] di altri poteri economici e no, legali [...] accentuata precarietà di conquiste storiche che corrispondono [...] diritti delle persone (sicurezza, salute, istruzione) e [...] riconoscimento di [...] diritti che sono maturati [...] diritto [...] diritto [...] diritti del cittadino lavoratore, [...] consumatore, ecc. SI compie così prima ancora [...] una Ingiustificata discriminazione nei [...] del [...] e di altre forze rappresentate In Parlamento, una scelta contraria [...] della nazione. La Direzione del [...] contorna perciò quanto più [...] e dopo [...] della crisi; Il vincolo [...] deve essere cancellato, poiché esso non corrisponde [...] modo ai rapporti politici e alle esigenze [...] della Instaurazione di una piena normalità democratica [...] delle maggioranze e del governi deve essere [...] comune da tutti I partiti [...] passo non è stato [...] Un [...] né [...] nuova stagione [...] del Consiglio incaricato, né [...] né da altri partiti della vecchia coalizio-ne. Se il confronto programmatico viene [...] gato ancora una volta alla logica del pentapartito, diviene [...] e strumentale. Se questo comportamento resta [...] non potrà avere un esito positivo e [...] tutti i problemi e le contraddizioni che [...] una seria azione di governo e una [...] format [...] e. Decisiva è la capacità [...] democratica di definire chiari orientamenti programmatici che [...] su cui costituire alleanze polìtiche e di [...] nuovo. Se non ai imboccherà [...] la crisi di governabilità del sistema si [...] vuoto peseranno sempre più poteri «irresponsabili», nazionali [...]. Altri decideranno del nostro [...] della vecchia maggioranza sembrano non cogliere la [...] che il compimento del [...] unico europeo rende [...]. La sfida [...] e [...] va ben oltre la capacità [...] singole imprese, ma è rivolta [...] complessiva del sistema, Non si [...] arrivare [...] del [...] con questo [...] con questa scuola, con questa [...] amministrazione, con questi servizi. Di [...] della nostra proposta programmatica: [...] trasformazione e modernizzazione [...] paese, ricostruendo un patto [...] cittadini, e tra i cittadini e lo Stato; [...] nuove regole, sulla base di un sistema [...] e di doveri, affermare [...] valori di [...] responsabilità polìtica e civile, valorizzare lavoro, professionalità, [...] italiani, lo spirito di intrapresa. Senza uno Stato moderno, [...] è possibile pensare alcuna modernizzazione [...] della società, della politica. La quantità di lavoro che [...] società sa garantire ai suoi cittadini -e la [...] qualità -sono i parametri primi [...] la modernità. I) diritto al lavoro [...] riaffermato per i giovani, per le donne, [...] Mezzogiorno, i veri «deboli» di uno sviluppo distorto [...] espansione della precarietà. Occorre cioè operare per [...] pubblica che sempre più deve essere rivolta [...] di progettazione e a una azione di [...] strategici, e occorre [...] parte una regolazione del [...] da una adeguata normativa antitrust, che garantisca [...] per [...] di tutti i soggetti [...] grandi, medie e piccole Imprese, movimento cooperativo. Una nuova democrazia economica [...] programmi sin [...] presentati dalle altre forze [...] oltre ad una legislazione antitrust, la definizione [...] industriali e di impresa e forme dì [...] nel processo di finalizzazione degli investimenti, dì [...] e del risparmio, di orientamento dello sviluppo. Tutte le forze di [...] a ridefinire -sulla base di un mutato [...] organizzazione sociale, le forme e le modalità [...] lavoro, dei tempi e degli orari, superando [...] rigidità incompatibili con la valorizzazione della differenza [...]. Perseguire questi obiettivi con [...] in effetti [...] di partecipare con maggior [...] adeguatamente al nuovo processo di integrazione economica [...]. Tutto ciò significa [...] e regolare in modo nuovo [...] processo di modernizzazione. Perché questo sia possibile [...] dello Stato volto a definire e garantire, [...] politici [...] nuove compatibilità sociali ed [...] e a rendere cosi coerente e visibile [...] la crescita economica e i valori dì [...] e di una piena affermazione dei diritti [...]. I) Pei propone [...] del paese un indirizzo [...] convinto così di contribuire alla chiarezza politica, [...] per quel che lo riguarda, 1 motivi [...] di convergenze o di divergenze rispetto alle [...] Presidente incaricato e agli orientamenti delle altre forze [...]. Alcuni terreni di convergenza [...] La Direzione del Pei ritiene in ogni caso importante [...] dalla maggioranza e dal governo che si [...] forze politiche debbano esprimere il massimo impegno [...] alcune priorità di interesse democratico e nazionale, [...] un metodo di corresponsabilità. Le riforme Istituzionali Le [...] Pei sono state illustrate negli incontri con altri [...] scorsi, e sono state riassunte organicamente nel [...] Direzionerei 3 febbraio 1988. La Direzione del Pei [...] il fatto che le riforme istituzionali, per [...] non devono essere riservate al governo. La Direzione del Pei, [...] oggi, la scelta programmatica di maggior rilievo [...] proprio un corretto atteggiamento e [...] di un metodo aperto [...] istituzionali. Il modo in cui [...] ha affrontato la questione è equivoco e [...]. Quanto alle priorità, la Direzione [...] Pei indica in modo particolare la riforma dei [...] autonomie locali, affinché le elezioni del 1990 [...] state definite tali riforme. Il governo nella società [...] di decentramento e di autogoverno [...] riformare e ridurre le [...] e concentrate sulle questioni essenziali la legislazione [...]. Le autonomie locali devono [...] il rapporto tra Stato e Regioni, prevedendo [...] autonoma, realizzando la necessaria distinzione fra grandi [...] comuni medi e pìccoli, definendo un rapporto [...] consigli che rafforzi [...] e la continuità [...] amministrativa e, nello stesso [...] forme di [...] centrali autorevoli debbono coesistere [...] Enti [...] autorevoli, In particolare si deve prevedere, per [...] Regioni, [...] ruolo effettivo di programmazione dello sviluppo e [...] Comuni [...] essere considerati i soggetti primi nel governo [...] degli esecutivi e ad [...] delta funzione amministrativa attraverso [...] statutaria quale strumento per [...] dei servizi e il rispetto dei diritti [...]. Decisivo è il rafforzamento [...] della capacità dì iniziativa del Parlamento. Il Pei ha da [...] soluzione monocamerale e, in via subordinata, il [...] perfetto. E Importante mettere a [...] e strutture del Parlamento, definisce più precisamente [...] Parlamento ed esecutivo, semplificare [...] procedimento legislativo: tutti questi [...] una seria riconsiderazione dei regolamenti parlamentari. Nella riforma dei regolamenti [...] la questione del voto segreto: senza rinunciare [...] che va anzi salvaguardato in via di [...] e [...] le materie per le [...] e, negli altri casi, le condizioni per [...] ne sia consentito [...]. Si deve inoltre consentire [...] nostro Parlamento [...] sia in grado di [...] e funzioni (la presidenza dì talune Commissioni [...] Commissioni di indagine paritarie e quello di [...] consultata su determinate materie). Il Pei si dichiara [...] definitiva della legge di riforma della Presidenza [...] Consiglio [...] varata dalla Camera e attualmente [...] del Senato. Occorre rafforzare e rivedere [...] democrazia diretta. In questo ambito va rivista [...] precisata la normativa riguardante il referendum abrogativo, mentre [...] possibile pensare [...] del referendum propositivo in rapporto [...] legislativa popolare, escludendo le materie di riforma costituzionale. Le riforme sin [...] considerate implicano una riflessione anche [...] meccanismi elettorali. In questo ambito il Pei [...] per [...] eliminazione delle preferenze e [...] uninominale che salvaguardi la proporzionalità della rappresentanza, [...] Pei [...] che, tenendo fermo il principio proporzionale, vadano [...] grado di contrastare la frammentazione eccessiva della [...] riduzione del numero dei parlamentari avrebbe anche [...] che garantiscano nelle amministrazioni locali una maggiore [...] più chiara corrispondenza fra gli esecutivi, i [...] la volontà degli eiettori. Inquirente e responsabilità dei [...] Il Parlamento ha [...] costituzionale dì approvare una [...] responsabilità civile dei giudici entro il 7 [...]. Finora le maggiori forze [...] differenze di opinione, hanno lavorato per una [...] dei giudici che dei [...] infatti la riforma ha ricevuto in ognuna [...] il voto favorevole della grande maggioranza dei [...] i partiti [...] perciò molto grave un [...] impedire al Parlamento di adempiere al suo [...] Gli ostacoli, ora inopinatamente frapposti, possono essere discussi [...] lavoro parlamentare. La Direzione del Pei Invita [...] le forze [...] dalle posizioni assunte nel referendum, [...] impegnarsi perché una buona legge sia approvata entro il [...] a tutela dei diritti del cittadini e [...] della magistratura. Pari rilievo politico e [...] riforma dei reati ministeriali con abolizione della Commissione Inquirente, Perciò la crisi di governo non può [...] parlamentare. La Direzione del Pei [...] queste due questioni di stringente e urgente [...] sottoposte a referendum, e di carattere schiettamente [...] di prova di un comportamento [...] corretto. Ricondurre tali questioni alla [...] formazione di un nuovo governo, risulterebbe invece [...] colto dal Pei come segno di una [...]. La Direzione dei Pei [...] più alte cariche dello Stato, che hanno [...] garantire la Costituzione e [...] tra i poteri dello Stato, [...] il lavoro del Parlamento su queste due [...] paralizzato dalla crisi di governo. Opzioni fondamentali di politica [...]. [...] positiva delle relazioni [...] e le posizioni che [...] hanno elaborato e maturato, [...] una gamma di temi di politica estera [...] si può parlare di significative convergenze: che [...] comuni per [...] politica europea; per [...] re e partecipare attivamente [...] e per passare a [...] riduzione degli armamenti fra cui, prioritaria, quella [...] in Europa; per lo sviluppo della cooperazione [...] particolare tra il [...] II Sud del mondo: [...] umani e [...] dei popoli; per [...] soluzione politica e negoziata [...] a partire dalla crisi mediorientale, per la [...] sempre più urgente la convocazione della Conferenza [...] che consenta il riconoscimento del diritto del [...] avere una patria e del diritto di Israele [...] garantiti e sicuri. Un primo bilancio della [...] Pei [...] posto a tutte le forze democratiche un [...] e di riforma del sistema politico, della [...] del ruolo della politica, del funzionamento dello Stato. Il Pei chiede non [...] di governo, ma un metodo nuovo nella [...] che sia premessa e impegno per il [...] sistema politico e della nostra vita democratica. La Direzione del Pei [...] molte posizioni e dichiarazioni dì altri partiti [...] dirigenti, si riconosce [...] di questo problema e [...]. La Direzione del Pei [...] il concreto svolgersi della crisi non è [...] oggi coerente con questo riconoscimento; sono invece [...] interessi e timori di parte. Siamo al momento cruciale [...] crisi imbocca la direzione conclusiva. Se il governo che [...] vizi e l limiti di quelli che [...] la critica e le proposte del Pei [...] forza ancora maggiori. La Direzione del Pei [...] nuovo governo vorrà cogliere e valorizzare le [...] cominciare da quelle, decisive, sulle riforme istituzionali; [...] questa base, vorrà attivare la corresponsabilità di [...] democratiche. Obiettivo del Pei è [...] -scadenza ordinaria della legislatura e anno in [...] del mercato europeo -sia [...] corpo elettorale la scelta concreta fra programmi [...] vi. La creazione delle condizioni [...] obiettivo è il passaggio di cui [...] ha oggi bisogno. La proposta di indirizzi [...]. Questione morale In rapporto [...] del sistema Istituzionale, al [...] pubblica [...] ed efficacia, va posto [...] trasformazione del modo di organizzarsi e di [...] in quanto amministrazione. Occorre una responsabilizzazione piena degli [...] pubblici nel compili della gestione affidando [...] politici il potere di scella [...] di controllo. Per questa via, la [...] autorità, forza di decisione e potrà liberarsi [...] degli affari di cui si alimenta grande [...] morale. Per avviare a soluzione [...] è Inoltre [...] della Commissione [...] la riforma della immunità [...] del codice penale In materia di reati [...] la revisione della legge [...] politici per assicurare pubblicità e trasparenza di [...] di [...] la sottrazione delle nomine [...] parte individuando criteri di competenza e forme [...] separazione Ira giurisdizione e amministrazione. Il diritto alla giustizia Misure [...] giudiziaria e per i [...] introdotte per garantire davvero il diritto di [...] alla giustizia, come diritto ad una decisione [...] un giudice indipendente, in tempi ragionevoli, con [...] difesa, come concreto presupposto per [...] di ogni altro diritto. La situazione di grave [...] richiede un plano organico di interventi sia [...] Il [...] e [...] giudiziari, sia per le [...] legislative. È essenziale anzitutto assicurare [...] nei tempi previsti del nuovo processo penale, [...] interventi (e adeguati stanziamenti di risorse) per [...] mezzi strumentali, personale specializzato) e per la [...] giudiziarie. [...] in concreto del diritto [...] inoltre la rapida approvazione di riforme ormai [...] adeguata del patrocinio gratuito per i non [...] durata dei processi civili, [...] di pace, [...] delle no-. Il diritto al lavoro [...] della piena occupazione è [...] elementi distintivi tra forze di progresso e [...]. Per perseguire tale obiettivo [...] e di mercato determinate dalle [...] di questi anni, il Pei [...] seguenti [...] programma triennale di Investimenti Analizzato [...] femminile, meridionale. Si tratta dì realizzare [...] morbido» sulla bilancia dei pagamenti e ad [...] puntando [...] 11 grave ritardo accumulato [...] quelle strutture di servizio e civili da [...] qualità della vita delle popolazione, la produttivi [...] economico (trasporti, telecomunicazioni, difesa del suolo, ricerca [...] formazione professionale, [...] una domanda effettiva e [...] beni collettivi (risanamento delle aree urbane [...] energetico, valorizzazione [...] e delle zone interne, [...]. Negli ultimi anni è [...] ponendosi una «questione salariale», cioè una situazione [...] a cui si deve provvedere con un [...] oltretutto, con i rilevanti incrementi di produttività [...] Nessuna politica economica è credibile e praticabile [...] tale questione e non si propone di [...]. Lo dimostrano le molteplici [...]. Dalla parte delle donne La [...] costituisce oggi una grande sfida culturale per [...] nostra società. ///
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Dalla parte delle donne La [...] costituisce oggi una grande sfida culturale per [...] nostra società.