Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Unità 2-Nazionale del 1997»--Id 3144061076.

[...] sarà accompagnata anche da una [...] pubblicitaria affinchè ci sia la necessaria collaborazione da parte [...] contribuenti. Il nostro obiettivo -ha [...] determinare livelli accettabili di tassazione per tutte [...] avviare una azione energica per colpire il [...] chi fa il lavoro nero». E dalle categorie la [...] dal presidente della [...] Ivano Spalanzani: «Noi anzitutto [...] su quanto e come si deve pagare. Siamo pronti a collaborare [...] al ministro la verità sulle nostre aziende [...] che quando Visco avrà un quadro chiaro [...] a convincersi che una pressione fiscale del [...] e spinge inevitabilmente le aziende nel sommerso». Spalanzani ha poi rinnovato [...] Visco [...] sue richieste su una più incisiva lotta [...] totalmente il fisco: «La battaglia [...] fiscale -ha [...] colpire chi ha la [...] Iva, [...] anche e soprattutto chi la partita Iva [...] e lavora nel sommerso. Occorre cioè colpire il [...] che fanno concorrenza sleale [...] paga le tasse». Spalanzani ha dato atto [...] attuato alcune richieste avanzate [...] delle imposte nel passaggio [...] da padre a figlio. Ticket su ricoveri e [...] Arriva [...] «manovrina» E le medicine si compreranno al [...] Nonostante [...] di molti sul fronte dei conti pubbli-ci, [...] dire che la manovrina [...] non si farà. E mentre sembra tramontare [...] di anticipare la Finanzia-ria [...] Ciampi lavora alla correzione da [...]. Sanità, verso un ticket sui [...] ospedalieri (10. [...] si comprerà al supermercato. E con-tinua la tempesta [...]. ///
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Il governo lavora a [...] di previdenza, sanità, assistenza e rete di [...] di modi-ficare [...] schema di spesa so-ciale, [...] in-sopportabili e retaggi [...]. [...] chi spinge pe-rò perché tutto [...] traduca in una pura e semplice mazzata sulle pensioni, [...] il confuso scenario politico sembra complicare [...] di risa-namento dei conti pubblici. Per ca-pire se la [...] si farà, e se con il consenso [...] Polo [...] sposterà a giugno la sessione di bi-lancio, [...] qualche settimana. [...] ancora [...] Qualche giornale in questi giorni [...] di rottura [...] per ragioni [...] si legge, il segretario della Quercia non sarebbe più intenzio-nato a sostenere il [...] rimasto dunque isolato a ribadire [...] necessità di non mollare sui conti pubblici e [...] alla moneta unica. Sempre [...] or-mai, non vedrebbe più la [...] della Finanziaria [...] operazione sollecitata e progettata dallo [...] Ciampi. Al Tesoro come a Botteghe Oscure, [...] contrario, si contesta radicalmente questa inter-pretazione. Premesso che è stato [...] a convincere uno scettico Ciampi [...] e della effettiva realizzabilità [...] «Finanziaria a giugno», fonti [...] il cosiddetto «asse» è più saldo che [...]. Lo dimo-strano, peraltro, le [...] posizione del leader Pds a favore di [...] previdenziale già dal [...] (sotto forma del «contri-buto [...] pensionati «giovani») e [...] mostrato per una riforma [...] Stato e della spesa sociale. Che ci siano tensioni [...] Quercia, alla coalizione [...] e nei rapporti con [...] è innegabile, ma la strategia per ora [...]. E Carlo Azeglio Ciampi [...] continua a mettere a punto il pacchetto [...] di deficit 1997 necessa-rio [...] unica. Sembra tramontare [...] di una Finan-ziaria [...] anticipata, nonostante la disponibilità del Polo riaffermata da Silvio Berlusconi e vista con so-spetto dal [...] delle Finanze Vincenzo Visco. Ma il [...] ha già messo in [...] per la predisposizione acce-lerata del documento di [...] finanziaria. Come Romano Prodi ha [...] serata al presidente [...] per adesso prosegue la [...] su manovrina [...] e Fi-nanziaria [...] in attesa di verificare [...] dati della Trimestra-le di cassa [...] dei conti pubblici, e [...] scena-rio politico chiarisca se ci sono o [...] per [...] anticipo». Come noto, dopo un [...] un febbraio che si annuncia buono, le [...] Tesoro e dei centri studi dico-no che da [...] da almeno 10. Cosa conterrà la manovrina? Il [...] già abbastanza defini-to. Un primo intervento, per [...]. Allo studio [...] un ticket di 10. Una misura già adottata [...] le Regioni, ma che verrebbe legata a [...] 70. Non dovrebbero essere previste [...] del pre-lievo fiscale in senso stretto. Ma si lavora anche [...] sanità, [...] della più gene-rale riforma [...]. Riforma, le prime ipotesi [...] di mettere mano alla [...] hanno insistito il Commissario Ue Mario Monti, [...] «bomba ad orolo-geria», il dirigente del Fondo Mone-tario Internazionale Massimo Russo, il presidente [...] Mauro Sep-pia, che ha [...] pensioni di anzianità, e Confindu-stria, che ieri [...] pac-chetto di proposte. Dai lavori della Commissione Onofri [...] alcune generiche ipotesi di lavoro, anche se [...] è stata davvero formalizzata. Sembra ad esempio difficilmente praticabile [...] di ridurre in qualche modo la percentuale [...] delle pensioni [...]. Diverso è il discorso per [...] strutturali co-me [...] dal [...] del metodo contributivo a tutti [...] lavoratori, anche a quelli con più di 18 anni [...] contri-buti, applicando a tutti il meccani-smo del [...] o [...] al 2002 [...] delle pensio-ni di anzianità. In tema di sanità, [...] è la liberalizzazione del-la vendita dei medicinali [...] e affini potrebbero così es-sere comprati non [...] ma anche in altri negozi o supermer-cati. Si pensa poi [...] di alcuni grandi ospedali [...] private, a [...] meccanismi di re-sponsabilizzazione sulla [...] i medici di base e gli assistiti, [...] generale revisio-ne del sistema delle esenzioni. Co-me chiarisce però il [...] Rosy Bindi, per adesso sono soltanto idee. In molte regioni italiane, [...] forma-zione professionale è priva di ogni riscontro [...] le esigenze delle imprese e della domanda [...]. Cruciale, in particolare, è [...] nel campo della formazione continua, nel quale [...] Italia particolar-mente arretrati. ///
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Della riforma del 1995 [...] principi ispiratori. La ri-forma non è [...] punti deboli derivanti, in larga misura, da [...] volte timida dei principi di fondo della [...]. Ma proprio perché della [...] condivisibili gli elementi di fondo, è opportuno [...] limiti stessi della riforma di-ventino gli strumenti [...]. Ciò significa por ma-no, [...] e nei tempi anche brevi previsti dalla [...] determinate modifiche del sistema riformato per [...] da un lato, e [...] elementi residui di iniquità [...]. Naturalmente, si tratta in [...] attuare la rifor-ma e le deleghe ad [...] particolare per quanto ri-guarda [...] dei re-gimi pensionistici. Ciò detto, alla luce [...] ed attendibili proiezioni, la Commissione ritiene possibile [...] con le moda-lità e nei tempi anche [...] riforma stessa, nelle dire-zioni seguenti: (I) portare [...] di chiarezza contabile e giuridica implicita nella [...] ed assistenza; (II) applicare con coerenza i [...] della previdenza obbligatoria, in particolare per quanto [...] applicazione del prin-cipio contributivo, riproponendo il tema [...] non della semplice armonizzazione) dei regimi previdenziali; (III) [...] il combinato di-sposto di un sistema previdenzia-le [...] carriere lavo-rative discontinue e tendenzial-mente più precarie [...] luogo, una rete di soste-gno dei redditi [...] flessibile; (IV) accelerare la tran-sizione al nuovo [...] tempo stesso, rivedere i criteri di valutazione [...] e disegnare un sistema di in-centivi inteso [...] tem-pestiva [...] in vigore della ri-forma. Infine, al consolidamento della [...] necessario associare una decisa accelerazione nello sviluppo [...] affiancando, quando necessario, alla volontà delle parti, [...] riconoscimento di un interesse collettivo. [...] (e il fisco). Diversamente da altri paesi euro-pei, [...] italiano non ha mai posto [...] centro della propria at-tenzione il bisogno economico e non [...] mai conosciuto quindi misure [...] di difesa dei redditi minimi. Non si è rico-nosciuto [...] proprio diritto [...] ma solo un interes-se [...] verifica discrezionale degli organismi amministrativi competenti. Si tratta, quindi, di [...] volte di sostituire) ai flussi di trasferimenti [...] di servizi reali mirati, gestiti (ed eventualmente [...] locale e con il concorso di soggetti [...] della salute individuale e sociale, del sostegno [...] informativi e formativi, inte-si a sviluppare [...] della persona e la [...] vita sociale. È opportuno, poi, cancellare [...] strumenti di sostegno dei redditi (ed i [...] quando presenti), [...] con un sistema di [...] e seletti-vo, posto a carico della fiscalità [...] livello locale, finalizzato [...] o al reinserimento lavorativo, [...] di spiazzamento nei confronti dei segmenti secondari [...] forza lavoro, modulato sulla base delle carat-teristiche [...] dei beneficiari. Fermo restando quanto già detto [...] proposito del-le politiche passive del lavoro e degli ammortizzatori [...] sarà infine necessario razionalizzare [...] congerie di ammortiz-zatori sociali, [...] molti in un unico schema [...] sicu-rezza [...] così i trattamenti), finalizzato [...] ed al reinserimento, e [...] alcuni (a partire [...] del prepensionamen-to, fonte di palesi [...] e sti-molo inaccettabile [...] contributiva e fiscale). Al di là della [...] rete di sostegno dei redditi, è però [...] sia affiancato da un sistema fi-scale semplice, [...] che miri ad una progressività «non disincentivante» [...] il concetto di capaci-tà contributiva oltre i [...] che tratti equamente le decisioni individuali (prime [...] di partecipazione al mercato del lavoro e [...] a livelli fisiolo-gici i fenomeni di evasione [...]. Vanno in questa dire-zione [...] delle deleghe contenute nella recente legge finanziaria. Il loro esercizio, soprattutto [...] le detrazioni Irpef, dovrà costitui-re parte integrante [...] rete di sostegno dei redditi. ///
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La Commissione ritiene che [...] universali-stico del servizio sanitario nazio-nale vada mantenuto. È opinione condivisa che [...] servizi sanitari, prime fra tutte le carenze [...] ac-compagnano la produzione e il consumo, sono [...] imperfetta qualsiasi scelta istitu-zionale e richiedere, comunque, [...]. Pur se appare indispensabile [...] ad inno-vazioni istituzionali orientate a fare emergere [...] tra il momento della tutela degli utenti [...] gestione dei servizi sanitari, la priorità del [...] fun-zionamento del servizio sanitario nazionale, ponendo come [...] promozione della qualità e la lotta alle [...] nel consumo che an-cora esistono, nonostante [...] del servizio. Ciò non si-gnifica sottovalutare [...] risorse. Al contrario, data [...] di molte prestazioni sanitarie, una [...] qualità può implicare una ri-duzione nelle quanti-tà offerte e [...] essa una lotta agli sprechi. [...] canto, solo una reale [...] sanitario sul territorio naziona-le può rendere praticabili [...] al costo delle prestazioni sanitarie da par-te [...] abbienti. La Commissione ritiene, quin-di, [...] agire su tre fronti: (I) la decentralizzazione [...] quindi, delle re-sponsabilità in materia di eroga-zione [...] la creazione di centri [...] a livello re-gionale; (II) [...] responsabilità centrali in materia di indirizzo e [...] prefissati, per quanto riguarda sia le strutture [...] di attività svolte; (III) una nuova cultura [...] controllo che ponga fine [...] dei controlli in con-trolli [...] duri sul pia-no normativo quanto più evasi [...]. La nuova frontiera [...] del cosiddetto «terzo settore» [...] crescente interdipendenza dei soggetti sociali, ma il [...] dipenderà dalla [...] ca-pacità di intercettare la [...] servizi che non sempre può trovare soddisfazio-ne [...] Pubblica [...]. Ma la creazione di [...] economico, di un merca-to del benessere, promosso [...] non gestito dallo Sta-to» è ancora allo [...]. Il sistema delle organizzazioni non [...] è ancora caratterizzato da una grande incertezza norma-tiva, da [...] regolamentazione frammentaria, da una carente struttura di incentivi, da [...] tra-sparenza spesso solo nominale, da [...] a volte ancora inef-ficace ed [...]. In genera-le, una rigorosa normativa [...] ed una evoluzione del con-testo culturale ed istituzionale e [...] comportamenti della Pubbli-ca amministrazione sono quindi necessari se si [...] dare un fu-turo al terzo settore. Così come sono necessari [...] traduzione dei trasferi-menti monetari in buoni finaliz-zati [...] al di-vieto di gare al massimo ribasso [...] servizi sociali, dal-la rimozione dei vincoli impliciti [...] cooperative che occupano disabili e svantag-giati alla [...]. Purché sia chiaro però [...] pensabile di sostituire alla spesa sociale pubblica [...] ai soggetti di of-ferta del privato sociale. Una battaglia della sinistra. Alla sinistra si chiede [...] altra cosa, di ritrovare la capacità di [...] che è spesso stata tratto peculia-re della [...] Paese. Ad essa si chiede [...] volontà di lasciare il mondo di-verso da [...] è ereditato, di mettere in discussione se [...] proprio ruolo, per afferma-re così i propri [...]. Ad essa si chiede di [...] il nuovo senza timori, non per [...] le pulsioni, ma per [...] i limiti, per [...] i percorsi, per [...] le poten-zialità ed [...] sulle sue tra-dizioni. Naturalmente, è bene [...] con chiarezza, si tratta [...] sociali sedimentati e contrastare molti interessi. Ma [...] ed ora la sinistra ha [...] di smontare una tesi cara non solo ai conservatori [...] an-che (purtroppo) a parte della si-nistra di questo Paese. [...] spesso mai enunciata con chia-rezza [...] solo sussurrata, con so-lo apparente realismo. [...] che rappresenta, insieme, la [...] è stato più vol-te sconfitto e la [...] alla possibilità che siano altri a provare. [...] che questo sia, in [...] Paese irriformabile che ripropone da oltre un [...] com-portamento individuali e colletti-ve inalterate. Così non è, crediamo, [...] così fosse sarebbe compito della sinistra prendere [...] come un epitaf-fio ma come una sfida. ///
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Così non è, crediamo, [...] così fosse sarebbe compito della sinistra prendere [...] come un epitaf-fio ma come una sfida.