Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1979»--Id 306440348.

Va inoltre definito un [...] la lotta contro gli inquinamenti. Ma la massa dei [...] e la limitazione delle risorse, disponibili [...] o anche reperibili sui [...] impongono [...] di precisi criteri di [...] e un serio impegno del governo a [...]. Il primo fondamentale criterio [...] in modo formale o rituale, ma nei [...] priorità della questione meridionale. Al fine della realizzabilità [...] campo [...] e delle opere pubbliche [...] misure aia di carattere legislativo sìa organizzativo. Ma è necessario altresì [...] ritardi derivanti dalla tendenza del governo e [...] locali a non darsi [...] rispettare nei fatti precise priorità, [...] misure da adottare per [...] sono di due tipi: quelle legislative e [...] organizzativa e operativa. Sul piano legislativo e normativo [...] ridurre drasticamente i tempi imposti dalle procedure di spesa [...] investimenti pubblici; 2/ realizzare un effettivo decentra-mento consentendo alle Regioni di spostare risorse ira investimenti e servizi cui la [...] centrale ha [...] identica rilevanza: ciò implica che [...] Parlamento approvi leggi di spesa pi [...] risei [...] anziché [...] approvare una nuova legge [...] impegno a lungo disatteso dal [...] per la revisione dei prezzi [...] appalti, con [...] tra [...] di premi per le imprese [...] eseguono le opere in anticipo rispetto al previsto; 1 [...] direttive per un più ampio [...] degli [...] degli appalti per [...] (ciò È opportuno soprattutto nel [...] residenziale e scolastica), e del [...] delle concessioni di sola costruzione ("general [...]. Per questa via è [...] in parte unificare le fasi [...] sempre molto lunghe, successive [...] approvare una nuova organica [...] pubbliche che [...] di tutte le vecchissime [...] un lesto il più possibile semplice, chiaro, [...]. Sul piano operativo è [...] di un organismo di coordinamento per [...] delle spese [...] la messa in funzione [...] di agenzia progettuale ed esecutiva di opere [...] interventi coordinati sul territorio. Tale compilo in base [...] del 19/6 avrebbe dovuto essere svolto nelle [...] Cassa per il Mezzogiorno. Visto il fallimento della Cassa, [...] come in altri compiti, occorre esaminare quali [...] nel breve e nel [...] attraverso una trasformazione della Cassa alla [...] scadenza. Nota legislativa Tra le [...] me c'è quella per [...] di difesa e valorizzazione [...] suolo (rimasta bloccata al Senato). Tra le leggi più urgenti: [...] per la revisione dei prezzi agli appalti e per [...] complessiva [...] delle opere pubbliche. Trasporti [...] necessario che il governo rediga [...] consegni al Parlamento entro il 197! [...] il ministero dei Trasporti [...] consegnare al Parlamento per la loro definitiva [...] progetti finalizzati che sono alto studio e [...] articolazioni operative del piano generale. Attraverso il [...] no e attraverso i [...] delle risorse e della [...] la costruzione di un sistema di trasporti [...] anche [...] abbia un suo spazio [...] sia caratterizzato dallo sviluppo del trasporti pubblici [...] prioritaria del piano e dei [...] progetti rimane, secondo [...] del Parlamento, il superamento [...] Mezzogiorno e in questo senso dello squilibrio [...]. Parallelamente vanno condotte a [...] iniziative settoriali [...] nel corso degli ultimi [...]. Onesto provvedimento, unitamente a [...] della legge 503 che ha stanziato 1655 [...] per il materiale rotabile ferroviario, e [...] nel bilancio ordinario delle FF SS, [...] questa stessa voce, di 300 miliardi di [...] dal 1981 al 1990, [...] voto che nel giugno 1978 il Parlamento [...] piano poliennale delle FF SS (20. Deve essere rigorosamente rispettata la [...] degli investimenti, giù definita e [...] assegna [...] Mezzogiorno il [...] degli investimenti totali, e il [...] delle nuove opere. [...] di cosi massicci investimenti [...] approvazione della legge di riforma della Azienda FF SS, [...] legislativa sin [...] realizzata in Parlamento. Il Governo deve presentare [...] Parlamento il piano di riorganizzazione delle ferrovie in [...] loro passaggio alle Regioni o, in [...] casi, alle Ferrovie dello [...]. Sulla base delle indicazioni [...] comunisti hanno [...] in Parlamento occorre attuare [...] motorizzazione civile, snellendo e rendendo efficienti i [...]. Per i porti è [...] approvi la legge di programmazione già [...] dalla Camera, e che [...] Parlamento [...] suo insieme ultimi il progetto di riforma [...] già elaborato negli ultimi tre anni. Inoltre, alla legge di [...] un finanziamento adeguato. Il piano della cantieristica [...] già presentato al Parlamento, che [...] respinto; va quindi riformulato [...] basi nuove, in rapporto alle indicazioni emerse [...]. Nel frattempo, per fronteggiare [...] in atto, occorre procedere alla rapida stesura [...] un [...] reclamato dalle confederazioni sindacali. A questo scopo occorre [...] con legge la riforma [...] delle Poste, secondo le linee [...] i comunisti hanno più volte esposto nel dibattito parlamentare, [...] mirano a sburocratizzare [...] e [...] la dirigenza, [...] le procedure, spazzando via i [...] fenomeni di [...] e di [...] che sono alla radice del [...] in questo quadro va sottoposto a urgente revisione il [...] di meccanizzazione dei servizi postali che è già in [...] e che registra seri limiti. Ma, poiché il settore [...] fortemente in rapporto alle nuove tecnologie, occorre [...] una radicale riorganizzazione dei servizi telefonici e [...] adeguato intervento pubblico [...] della rete trasmissioni dati. Nella telefonia, mentre occorre [...] sui bilanci e stilla manovra tariffaria, per [...] si deve favorire il passaggio alla commutazione [...] vaste applicazioni positive sia nei servizi sia [...]. Nota legislativa Alla riapertura [...] Parlamento [...] sollecitata lo legge di approvazione del piano [...] Ferrovie dello Stato; va subito approvata (a proposta [...] sulla quale esiste già un accordo [...] delta Commissione Trasporti alla Camera [...] del Fondo nazionale trasporti. [...] in sospeso il piano stralcio [...] la cantieristica. Due leggi assumono particolare importanza: [...] per la riforma [...] ferroviaria (per la quale Camera [...] Senato hanno già [...] proposte) e quella per la [...] delle Poste. Per non [...] lo spirito è necessario [...] sia applicata in modo che siano rispettate [...] seguenti: 1/ maggiore spostamento possibile [...] sanitario dalle istituzioni (ospedali, [...] manicomi, ecc. [...] indirizzi appaiono oggi contrastati [...] e burocratiche; per questo motivo dovranno essere [...] energico controllo sugli atti del governo. Deve essere inoltre considerato [...] il risultato [...] della legge istitutiva del Servizio [...] talune importanti questioni strettamente connesse con questa [...] accantonate. Ciò rende indispensabile ora [...] impegno della nostra azione nella prossima legislatura, [...] disegno politico in cui si iscrive la [...]. Le principali questioni aperte [...] degli studi di medicina, [...] fine alla separazione [...] sanitario universitario dal Servizio [...] organizzazione adeguata della ricerca scientifica [...] e farmacologica entro il [...] riforma complessiva di tutta [...] di ricerca scientifica. In particolare devono essere [...] danni prodotti dalla utilizzazione speculativa di un [...] di cosiddetti « istituti di ricovero e [...] scientifico » e deve essere realizzata una [...] tutta [...] di ricerca ovunque condotta (Servizio [...] Università, CNR, ecc. B) La lotta per [...] si collega direttamente alla Per un nuovo [...] di rinnovamento e sviluppo [...] fase di modificazione [...] pubblico in agricoltura è [...]. Sotto la pressione delle [...] spinte del mondo del lavoro si sono [...] più recenti, un corpo di nuove leggi [...] importante flusso di finanziamenti. Ciò rappresenta una modifica non [...] pubblico in agricoltura, ma una [...] non sufficiente. Il livello sempre crescente [...] che ha raggiunto nel [...] solo comparto alimentare i 4. In questa situazione, una [...] e di diffusione del processo produttivo agricolo [...] è essenziale non solo per valorizzare risorse [...] oggi sottoutilizzate, e rivitalizzare, di conseguenza, lo [...] meridionali, ma per consolidare anche quelle fasce [...] «produttive» solo in quanto assistite dal protezionismo [...] altre agevolazioni nazionali. Dare contenuti concreti a [...] allargamento delle basi produttive significa impegnarsi su [...] sul piano interno [...] di un processo di [...] ed orienti [...] agricola in sé e [...] relazioni intersettoriali, ed ottenere, per [...] una profonda riforma della [...]. Per questo occorre: 1) realizzare [...] sviluppo produttivo [...] con la legge [...] quadrifoglio » accelerando, da un [...] dei piani previsti e [...] compiutezza ed efficacia [...] una valorizzazione delle risorse che [...] in particolare, la formazione di nuove imprese coltivatrici singole [...] associate. Ciò richiede [...] della legislatura [...] della legge di riforma [...] di trasformazione della mezzadria e colonia in [...] definitivamente varato dalia Commissione agricoltura della Camera, [...] attuazione delle leggi per il recupero produttivo [...] e [...] e per lo sviluppo [...] strumenti essenziali di programmazione e, tra [...] la riforma del ministero [...] faccia una struttura specializzata di stimolo e [...] la generalizzazione della pianificazione zonale come terreno [...] e di consenso; [...] di criteri di erogazione [...] che li finalizzino alla realizzazione degli obiettivi [...] di nuove leggi per [...] Federconsorzi, la riorganizzazione ed il potenziamento [...] il riordinamento del cre-dito [...] della legislazione [...] la realizzazione di un [...] alimentare delle Partecipazioni statali [...] in un ente unico di gestione [...] che stimoli lo sviluppo [...] più legati [...] e tenda a localizzare [...] aree [...] avviare, partendo dalla definizione [...] Piano [...] una politica agraria che [...] un compiuto processo di rinnovamento del tessuto [...] civile delle campagne. Il Piano può impostare [...] di interventi capaci di incidere su alcuni [...] in via prioritaria [...] del livello tecnologico complessivo [...] sullo sviluppo [...] dei produttori, che sono [...] per un reinserimento dei giovani nel settore. In questa direzione i! Il cardine di tale [...] la creazione di condizioni che rendano possibile [...] di tutte le agricolture dei Paesi membri. Questo implica [...] di alcuni criteri programmatici [...] sviluppare o ridurre la produzione dei diversi [...] al Fabbisogno comunitario e in funzione delle [...] Stati membri. [...] implicita in questa nuova [...] necessità di correggere profondamente la politica del [...] incondizionato dei prezzi. Si tratta, infatti, di [...] incentivi comunitari (come prevede [...] parte lo stesso Trattato [...] Roma) [...] alla garanzia di equi livelli di reddito [...] sia ad uno sviluppo produttivo rispondente alle [...] sia infine al miglioramento della competitività complessiva [...] mercato mondiale. Nota legislativa Le leggi [...] approvate nel corso della VII legislatura sono [...]. Finanziamento dei programmi di [...] Regioni; disciplina della caccia; piano di . Leggi non [...] per le [...]. Politica industriale Riconversione e [...] Nel [...] degli ultimi tre anni alcune leggi di [...] la 183 e la 675, hanno sostanzialmente [...] e gli strumenti della politica industriale in [...] del movimento operaio e [...] del nostro partito. [...] delle nuove norme non [...] il campo delle innovazioni necessarie; tuttavia, anche [...] cui sono state formulate, esse sono rimaste [...]. Allo stato attuale, mentre [...] dei fondi destinati [...] dalla legge 183 ancora [...] utilizzati, i programmi di settore e quelli [...] in modo del tutto insufficiente, restano inoperanti [...] di direttive per la ripartizione dei fondi [...] procedure di spesa. [...] parte, va ribadito che [...] spontaneo e diffuso delle imprese di piccola [...] consentire alla nostra economia il conseguimento degli [...] che tutti ritengono necessari, né garantire la [...]. In effetti, [...] su cui va oggi [...] assicurare la riqualificazione e lo sviluppo complessivo [...] del Paese [...] battendo le resistenze dei [...] ed evitando che [...] massicci [...] di denaro pubblico avvengano [...] criteri del passato [...] sono i programmi di [...] legge 675. Condizioni essenziali perché le [...] di settore si attuino realmente sono: a) [...] dei piani di settore siano responsabili gli [...] Stato previsti dalla legge di riconversione al [...] prevalere una visione [...] e una strategia complessiva [...] b) che alla formazione e [...] dei piani concorra [...] nel rispetto delle competenze [...] fissati per legge [...] una pluralità di soggetti [...] il programma di settore sia uno strumento [...]. Ciò significa chiamare a [...] dei programmi le Regioni, i sindacati, le [...] tempi di intervento attraverso [...] delle elaborazioni settoriali compiute [...]. Per conseguire questi scopi [...] lo sviluppo industriale abbia obiettivi più chiari [...] una scelta rigorosa per [...] Mezzogiorno di tuttala nuova occupazione industriale, mantenendo [...] occupazione del [...] anche attraverso mobilità [...] A tale scopo nei [...] indicate le ubicazioni al Sud di [...] gruppi e delle partecipazioni statali, e sanciti [...] intervento tra Sud e [...] una più ampia diversificazione [...] rafforzare anche la nostra presenza in settori [...] strategicamente importanti. II conseguimento di ciò [...] specifico delle grandi imprese pubbliche e [...] un collegamento ben più [...] sviluppo del settore manifatturiero e la riforma, [...] ristrutturazione dei settori economici arretrati o meno [...] terziario); . [...] della produttività da ottenere [...] tecnologie» e un più efficiente uso della [...] visto [...] e in questo senso [...] dello stesso movimento operaio [...] in funzione del conseguimento [...] industriale rispondente agli interessi del Paese e [...] condizioni di lavoro. Essenziale a questo fine [...] partecipazione dei lavoratori alla definizione degli indirizzi [...] programmi di investimento. Il governo dovrà essere [...] adeguate per la elaborazione di direttive generali [...] programmi [...] per la definizione dei [...] conseguire nelle diverse parti del territorio e [...] differenti forme di intervento rispetto ai diversi [...]. I programmi settoriali e [...] il perno per [...] coordinato di tutti gli [...] industriale; [...] di tali strumenti va [...] i programmi di settore non vanno visti [...] interventi di carattere [...] generale volti a stimolare [...] sviluppo [...]. Nei piani dovrà essere [...] di tutte le somme che [...] a vario titolo lo Stato [...] settore e non soltanto la ripartizione del [...] riconversione. Occorrerà procedere subito alla [...] sulla base dei programmi già elaborati e [...] per regolare le procedure bancarie; e, in [...] dovrà sempre più [...] tare al sostegno delle [...]. ///
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Occorrerà procedere subito alla [...] sulla base dei programmi già elaborati e [...] per regolare le procedure bancarie; e, in [...] dovrà sempre più [...] tare al sostegno delle [...].