Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1988»--Id 2694081238.

Politica Interna Il confronto [...] De [...] Aperto ieri il dibattito a Montecitorio e [...] Madama Sul bicameralismo de e socialisti si mostrano [...] che rendano più efficiente il Parlamento Incontro De [...] per bloccare i dissidi [...] di grande [...] dice Nilde lotti. Partono te riforme istituzionali, [...] si preoccupa della diatriba sul «caffellatte»; Il [...] Scotti [...] a via [...] del Coro con uh [...] De Mita. Poi è [...] che si scomoda: Va [...] dal presidente del Consiglio. Pace fatta? Ma nelle [...] pregiudiziali e persino minacce. Alle 17 Bellino Crani [...] portone di palano [...]. E andato da Ciriaco De Mita [...] uri taccia a faccia [...] dopo il battibecco a [...] scorsi (In un suo giro elettorale, Il [...] il presidente del Consiglio [...] ogni mattina; aveva replicato De Mita: [...] amici si può fare un giorno per [...]. [...] dopo ii leader del Psi [...] sorridendo: «Ho sbagliato strada: ero diretto alla Camera [...] mi sono trovato [...]. Sapete, la forza [...]. Ne ha [...] «uno scambio di idee sulla [...] generale e [...] di governo». E il presidente del Consiglio [...] che «è stato un colloquio molto costruttivo». E, quando a Montecitorio, [...] lo ha invitato a bere qualcosa alla [...] De Mita ha risposto ironicamente: «Ben volentieri, [...] non sia un caffellatte». ///
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Una bruita storia a [...] del fine settimana elettorale tra i leader [...] della maggioranza? Può darsi. Di sicuro una cosi plateale [...] non i casuale. Tanto più in una giornata [...] confronto parlamentare sulle riforme istituzionali. [...] si è [...] maggioranza che si trascinava stancamente, [...] vistose assenze (almeno alla Camera), strascichi polemici, nei. [...] partita, con ogni evidenza, [...] in separata sede. Che Ci faceva, altrimenti, [...] Enzo Scotti a via del Corso? E [...] il vicesegretario de era andato [...] casa socialista per discutere [...]. Ma i beninformati assicurano [...] Scotti [...] stato latore di un messaggio Irritato di De Mita. Tanto irritato da indurre [...] a [...] a [...] volta verso palazzo [...] per rattoppare gli «strappi» elettorali. De [...] risultato sembra avello ottenuto, [...] che il leader socialista ha assicurato dì [...] una mozione unitaria sulla questione palestinese e [...] ostacoli alla manovra per il rientro di [...] deficit pùbblico. Ma è vera pace [...] palazzo [...] era appena entrato [...] di De Mita quando [...] Silvano Labriola, si abbandonava a una requisitoria [...] corso In Parlamento sulle riforme istituzionali («E [...] e senza senso») che pure dovrebbe dare [...] quella «fase di transizione» con cui la [...] cercato dì legittimare la scella di riméttere [...] rotti del pentapartito. Non si era ancora [...] di Nilde Ioni, [...] di Montecitorio, alla necessità [...] nuòvo» per esprimere e realizzare «pienamente da [...] una chiara volontà politica ed un coerente [...]. Cosi come il richiamo [...] Giovanni Spadolini, al Senato, per un «libero e largo [...] le forze politiche, nessuna esclusa» per restituire [...] alle istituzioni senza «abiurare o cancellare le [...] 40 anni fa con la Costituzione. Lo sforzo, auspicato ieri [...] due rami del Parlamento nei discòrsi di [...] sessione istituzionale, rischia di essere mor-tificato da [...] ribasso perché I cinque [...] particolari mire (e Interessi) da preservare. Tant'è che spuntano suggestioni [...] neppure tanto sottintese -accuse di reciproche prevaricazioni [...] scontri (penino referendàri) sul voto segreto e [...]. Paradossalmente, sembra più facile [...] una battuta di De Mita) che i [...] sulla riforma delia legge [...] che su una riforma organica del Parlamento [...] esempio, anche il controverso voto segreto sia [...] corretto e leale gioco Ira maggioranza e [...]. Istituzioni per alternative di programma [...] di [...] Stato dei diritti e delle [...] FRASCA [...] ROMA. [...] politico dei comunisti è quello [...] dice [...] presidente dei deputati dèi [...] Intervenendo tra I primi nel [...] a Montecitorio. Però ritengono chèla creazione [...] per alternative di govèrno e di programma [...] di tutto il sistema politico. Da questa premessa, alcune [...] e di merito. Già dalle conclusioni del [...] Bozzi, nella passata legislatura, potevano [...] rapidamente alcune conclusioni. Non lo si volle [...] un [...] dèi comunisti: «Vedo che [...] c'è qualcuno che sita paladino di questa [...]. E sperabile che venga [...] dove ricercate le responsabilità di un Insuccesso». [...] fa riferimento [...] dei principi della Costituzione. I difetti o i [...] non era ancora presente al costituenti ti [...] una coscienza delle donne, [...] non aveva subito ancora [...] l'informazione [...] era ancora cosi polente. Poi un punto centrale: [...] Insostenibile inadempienza costituzionale che attiene ai sistema delle [...] Comuni e Province tetti da una legislazione [...] e senza reale autonomia. Per rimediare, invece dì una [...] si dettino Indirizzi generali en-tro [...] quali saranno stabilite con singoli atti -non esclusa una [...] dei sistemi elettorali -le norme [...] statuària e organizzativa, finanziaria e [...] controlli. Situazione egualmente grave per [...] Regioni: [...] di organi centrali dello Stato [...] sparire con la messa a regime di [...] Inesistente [...] delle Autonomie. Via dunque anche al [...] parallelo ad una coraggiosa delegificazione già stabilita [...] presidenza del Consiglio. [...] dedica un passo del [...] questione del mòno-cameralismo: «Ma solo per polemizzare [...] che [...] unica è di ispirazione [...] a eccessi giacobini. A parte il rispetto [...] I giacobini come fondatori dello Stato moderno [...] al presidente Spadolini che nella Francia rivoluzionaria [...] assemblea non solo 1 giacobini ma anche I [...] persino i monarchici costituzionali? Saremo meno audaci [...] Luigi X VI»?. Comunque quel che importa [...] effettiva differenziazione delle due Camera insieme ad [...] di alcune funzioni: questo obiettivo di fondo [...] di una dialettica aperta tra governo e Parlamento, [...] ripulsa di pratiche consociative, Con una più [...] alternative. I regolamenti [...] poi. Logica vorreb-be che [...] loro visione venisse compiuta [...] la struttura del nuovo Parlamento. Si favorisca pure uno [...] lavori di riforma: i comunisti non si [...] esame parallelo [...] due cose e dicono [...] facilitare [...] delle proposte del governo [...] gli spazi propri del Parlamento [...] a rendere non reiterabili e non emendabili [...] i [...] a meglio regolamentare il [...] cui senso non possiamo in ogni caso [...] fuori delle caratteristiche proprie del sistema polìtico [...] nostro paese». Quanto alle leggi elettorali, «non [...] una volta che sian latti [...] 1 principi». Ed eccò le [...] poste: nelle elezioni politiche [...] è [...] adatto a stabilire un [...] elettori ed eletti; nelle elezioni amministrative dovrebbe [...] del sindaco e della [...] bene conferire ad essi un mandato più [...]. E ancora: una drastica [...] finanziaria, le conquiste dello Stato sociale da [...] burocratizzazione da combattere. In definitiva [...] chiede di considerare la [...] impegno [...] permanente, a cui debbono [...] essenziale ì partiti, a cominciare dalla loro [...] loro rinuncia ad occupare le istituzioni, dal [...] strumenti della società e mezzi non esclusivi [...] società con le istituzioni rappresentative. Un Parlamento liberato dal ricatto [...] voto [...] ROMA. La sfida è alta, [...] sono chiamate a scegliere tra progresso e [...]. L'opera di riforma non sarà [...] idillio: non potrà non esserci una lotta, un confronto [...] duro. Così si è espresso [...] senatori comunisti Ugo [...] di palazzo Madama. Presupposto del processo riformatore è [...] della Costituzione; si deve dunque [...] che essa ha disegnato. Quindi il no fermo [...] tentativi di mutare i connotati fondamentali della [...] forme di presidenzialismo o -trasparente il riferimento [...] sortita di [...] -facendo delle istituzioni oggetto [...]. Il nodo centrale 6 [...] i suoi istituti, ii suo ruolo: sul Parlamento [...] le conseguenze della crisi del sistema politico [...] maggioranze ancorate a una forte convergenza dì [...]. Ecco allora la riproposizione [...] Parlamento monocamerale perché esso sia [...] dotata di effettiva centralità, [...] controllo e di indirizzo unificante. Ed ecco, per conseguenza [...] e responsabilità») la proposta della drastica riduzione, [...] numero dei parlamentari. Comunque, anche cioè se [...] monocamerale, per favorire intese più ampie i [...] pronti a valutare altre proposte, compresa quella [...] Camera delle Regioni: i comunisti vorranno verificare la [...] e ne colgono comunque la moti-vazione di [...] della legislazione statale [...] che è proprio delle Regioni. Ma attenzione, comunque vada [...] razionalizzare la funzione legislativa senza [...] da quella patologia che [...] decretazione [...]. [...] una proposta già organica: attribuire [...] governo la facoltà di adottare [...] creti da esaminare tassativamente entro [...] giorni e abolendo quindi la reiterazione, e [...] alle materie tipiche dei [...]. In tali contesti va [...] forma dei regolamenti ma senza [...] spazio ad operazioni che [...] prerogative parlamentari. Quindi, prevedere nuove procedure [...] procèsso legislativo, con regole che non valgano [...] governo ma garantiscano anche [...]. Quanto al voto segreto [...] strumentale e sostanzialmente ìmmotivata [...] da taluno impressa alla [...] essere diversamente regolato, ma in nessun caso [...]. Anzi dovrà essere garantito [...] che impegnano la coscienza dei singoli, o [...] tutelati, funzioni degli organi [...] Si, deleghe legislative, amnistie e trattati [...]. I diritti [...] sono altra questione fondamentale della [...] parlamentare, [...] -sottolinea Ugo [...] collocazione delle forze politiche. E ad essi [...] dare nuova dignità sino a [...] organi d'inchiesta paritari, [...] dal governo [...] come fa Bilancio e gli Affari costituzionali, e criteri diversi per [...] delle presidenze di commissione. A [...] non sembra invece matura [...] sistemi elettorali. Va riaffermata la validità [...] e, in questo contesto, superare il sistema [...] politiche; e, nelle amministrative, qualificare iì nesso [...] formazione degli esecutivi; favorire nelle Regioni la [...] non più modellate sugli schemi [...] provinciali; riesaminare la struttura [...] le consultazioni [...] pee. Infine un severo richiamo [...] tutti: difficoltà e ostacoli nel processo . È anche per questo [...] di riforma dev'essere finalizzato alla soluzione dei [...] il diritto al lavoro, le donne, [...] giustizia, il governo [...] la democrazia diretta, [...] libera e non lottizzata. Da [...] la sfida dei comunisti per [...] i limiti della democrazia italiana, assumendo essi stesa le [...] della governabilità, [...] pubblica, della trasparenza. Essi mettono oggi gli [...] ben consci che la loro iniziativa ha [...] a rimettere in moto la situazione. Il socialista Fabbri agita [...] GIUSEPPE F. ///
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Con un piccolo ritardo [...] un nervoso rimbrotto del presidente Giovanni Spadolini [...] sono repubbliche autonome»: ce [...] con gli organismi riuniti [...] annullare tutti gli impegni), il Senato ha [...] mattina, alla stagione [...] riforme istituzionali. A) banco del governo [...] Ciriaco De Mita, alla [...] destra il ministro per [...] Riforme Antonio [...]. I banchi comunisti sono pieni, [...] occupati gli altri settori. Spadolini fa da starter e [...] tocca a Ugo [...] presiedete dei senatori comunisti. E con le posizioni [...] Pei [...] po' tutti gli oratori (il dibattito si [...] 18 interventi) si confronteranno ne) corso della [...]. Il clima generale della discussione [...] mantenuto [...] no nonostante le diversità [...] o quel punto dell'arco elle [...] possibili. Da Spadolini a [...] a Mancino a Gianfranco Pasquino [...] libero Gualtieri, netta è stata la riaffermazione [...] Costituzio-ne repubblicana. Un accento diverso dal [...] Fabbri [...] cui la Carta soffre di «un processo [...]. Sempre da Fabbri una [...] se la stagione delle riforme dovesse rivelarsi [...] politiche sarebbero [...] e sarebbe «il naufragio [...]. Non solo: ii Psi [...] caso, referendum sulle materie istituzionali. Ed è una prospettiva, [...] De: Nicola Mancino s'è anche opposto, con [...] proposta socialista di elezione diretta del capo [...] Stato. Non sono questi gli [...] frizione fra i due maggiori partner di [...]. [...] addolcisce i toni e [...] istituzioni appartengono a tutti. E tuttavia anche per [...] si può cancellare la distinzione fra maggioranza [...] pensare ad una pratica di ambulatorietà. Un dialogo, ma non [...] e confusi, magari ispirati a finalità di [...] In un certo qua! Importante è che sia [...] è il voto segreto, «istituto inverecondo e [...] lessico di Fabbri. Regola-, [...] non abolizione, secondo le [...] Mancino che chiede il mantenimento del voto segreto [...] relative ai diritti e alle [...] che la De rifiuta [...] sistema monocamerale o una trasformazione del Senato [...] Camera [...] Regioni, proposta rifiutata recisamente anche dal segretario [...] Antonio [...]. Il partito del presidente [...] Consiglio [...] invece, in Un bicameralismo non più perfetto [...] di norma approvate in uno solo dei [...] richiesta contraria di una parte consistente dei [...] Camera che non ha esaminato quella legge. Lettura bicamerale invece per [...] indirizzo politico. La De è disponibile a [...] la proposta comunista di una [...] del numero dei parlamentari. Per i decreti legge, Mancino [...] la non emendabilità accompagnata da) divieto di [...] provvedimento non approvato dal Parlamento. E tale è anche [...] Psi. Quella della delegificazione è [...] avanzata praticamente da tutti i gruppi, così [...] gli orientamenti per due Camere legislative ed [...] ripartizione dei compiti, evitando ripetitività e lungaggini [...] formazione delle leggi. Il bicameralismo Fabio [...] -dicé Gualtieri [...] ò modificare con [...] loro. [...] dei socialisti -ma non [...] -è caduto con (orza sulla riforma dei Parlamento [...] priorità»), ridotta però a riforma dei regolamenti [...] primo posto si colloca il voto segre [...]. Pi [...] in ombra è rimasto [...] del sistema elettorale. Mancino ha riaffermato la [...] proporzionale; il [...] Guido Pollice ha insistito [...] pura e [...] di sinistra Gianfranco Pasquino [...] di «una logica bipolare fra programmi alternativi [...] a scegliere e a [...] a) governo». Antonio [...] invece, s'è preoccupato della [...] se ne può discutere se la proposta [...] possibilità di un collegamento [...] tra forze con progetto [...]. Anche [...] critica le preferenze GUIDO [...] ROMA. Questo attacco al [...] preferenze lo [...] mosso il capogruppo democristiano della Camera, Mino [...]. Egli ha alluso a un [...] comune» da approfondire, sul quale far matu-rare [...] nuova, effettuare sperimentazioni [...] elezioni europee. Come e quando però [...]. [...] prende la parola in [...] prima del collega socialista Nicola Ca-pria, al [...] egual misura critiche e consensi rispetto al [...] di riforma presentate nei giorni scorsi. Del discorso mattutino di Renato [...] invece, [...] dichiara di apprezzare soprattutto [...]. In primo luogo la [...] di superamento del bicameralismo perfetto, a saggiare [...] non siano quella del monocameralismo «su cui [...] consenso di nessuna delle forze della maggioranza». Si può arrivare -dice [...] -a una forte di-versificazione [...] due Camere, senza intaccare il principio della [...] due rami del Parlamento. [...] riconoscimento al gruppo comunista [...] a non considerare pregiudiziale la [...] bicamerale rispetto alla revisione [...]. Ai socialisti [...] ha concesso un aperto [...] loro richiesta di drastico ridimensionamento del voto [...] utile da percorrere». Il termine «pregiudiziale» lo [...] più riprese qualche minuto più tardi il [...] deputati socialisti Nicola Capria, proprio a riguardo [...] segreto. Sbaglia -continua -chi ritiene [...] o marginale». Capria, che aveva ricevuto [...] una sonora smentita a proposito della proposta [...] parlamentari con meno di 20 membri, torna [...] tiro. Semplificare, dice in sostanza, [...] e spingere verso «un ritorno al bipolarismo [...] verso [...]. Più realistico, aggiunge, «è [...] attraverso una soglia minima la frantumazione elettorale [...] alla corporativizzazio-ne della rappresentanza, stabilendo correttivi adeguati [...] e il contributo di grandi tradizioni storiche [...] offrono alla democrazia italiana un arricchimento che [...]. Insomma, un messaggio in [...] ai liberali che avevano aspramente protestato dopo [...] generalizzata proposta. Basterà questo a [...] buoni gli alleati «minori»? Sembrerebbe [...] a giudicare dalla veemenza con la quale [...] liberale, Paolo Battistuzzi, sia quello socialdemocratico, Filippo Caria, [...] poco prima il loro «no a soglie [...] in Parlamento o a vincoli per la [...] parlamentari». Ad ogni modo, precisa [...] deputati Psi, la riforma delta legge elettorale, [...] proposte di elezione direna del presidente della Repubblica [...] modifica del referendum, non sono alle porte. Esse devono necessariamente seguire [...] Parlamento. In mattinata erano intervenuti [...] riforme istituzionali anche [...] Parlamento la «lobby» della [...] molti vuoti nel banchi [...] I grandi vuoti nei banchi della maggioranza, leti [...] Montecitorio [...] occasione dèi dibattito [...] riforme [...] sono stati oggetto di [...] battute fra Nilde lòtti (nella foto) e Lucio Magri. Il presidente della Camita, [...] del suo brève [...] di introduzione al dibattito, aveva [...] di [...] dì grande rilievo». Dal banchi del Pei Magri [...] Ironicamente: «Basta guardarsi intorno! È (à lotti di rimando: «Sono [...] con lei». Soltanto in poche occasioni [...] ha preso la parola il capogruppo de [...] qualche decina di [...] della maggioranza ha preso [...]. Numerosi invece i parlamentari [...] Pei [...] degli altri gruppi [...] dì sinistra. Mentre il Parlamento discuteva di [...] istituzionali, una trentina di deputati [...] senatori de ha raggiunto la [...] della [...] per partecipare [...] in, [...] Marini ha [...] li nuovo , «Ufficio per I rapporti col Parlamento», che dovrà informare la [...] di ciò che accade alle Camere e informare i «parlamentari [...] di ciò chè fa la [...]. Era presente [...] il ministro per i [...] Parlamento Sergio [...]. Ma molti intervenuti sembrano [...]. E Sinesio di rincalzo: «Ero [...] occulto di Marini: chiamavo lui per sapere [...] no una legge». Ancora [...] «lo sfrutto quello che [...] il voto segreto». E Nieddu si è [...] tra incarichi politici e sindacali. Nel suo [...] al Senato Giovanni Leone [...] «viltà» Il Parlamento, [...] non ha affrontato il [...]. E ha aggiunto: «Dovete [...] paese reale disprezza Il paese legale». [...] dopo Giovanni Spadolini na preso [...] parola per respingere le accuse [...] presidente della Repùbblica: [...] Parlamento -ha detto tra gli [...] -non si rifiuta dì occuparsi [...] nessun tema relativo al rafforzamento delle istituzioni». Leone ha replicato [...] la «convinta dichiarazione» appena [...] sottolineato che «resterà agli atti», Contro-replica di Spadolini: «Agli [...] resterà anche la mia dichiarazione con la [...] non condividere [...] dì viltà che lei [...] Parlamento». La deputata verde Gloria Grosso [...] intervenuta brevemente nel dibattito sulle [...] istituzionali tirando fuori da una [...] una cicogna abbattuta da un cacciatore. Quando parliamo di riforme [...] parlare dì abolizione della caccia». Più tardi [...] parlamentare verde, Rosa Filippini, [...] suo intervento che [...] della Grosso non va [...] «sceneggiata», ma come la testimonianza dì [...] reale ad un [...] di grande rilievo. Edita da Colombo e [...] Gianfranco [...] Guglielmo Negri e Silvano Simoni, [...] gli atti fondamentali del lavoro preparatorio della Costituzióne [...] la documentazione della ricognizione compiuta negli anni [...] delle riforme. La «ricognizione» tu compiuta [...] comitati di studio delie commissioni Affari costituzionali [...] Camera [...] Senato, e poi dalla commissione bicamerale presieduta [...] Bozzi, [...] al termine dei lavori suggerì una serie [...] quali erano tratto di [...] le terze politiche. [...] BIANCHI Stefano [...] e il vice presidente [...] indipendenti di sinistra, Stefano [...] e Franco Bassanini. Per [...] una vera riforma del Parlamento [...] una riedizione appena mascherata di un bicameralismo [...] deve marciare verso «la concentrazione dei poteri [...] sola Camera e la torte riduzione de) [...]. Non per [...] il molo, aveva aggiunto [...] «ma per recuperare [...] delle camere», anche attraverso [...] sessioni e una redistribuzione delle competenze normative [...] tra potere centrale e poteri locali. Il presidente degli indipendenti [...] anche posto sul tappeto la necessità di [...] ai cittadini. Proprio [...] aveva [...] gran parte del proprio Intervento Franco Bassanini. E così, aveva rilevato, [...] sì pone oggi come un fondamentale diritto [...] diritto oggi minato dalla grande concentrazione oligopolistica, [...] reale pluralità [...]. La cosiddetta opzione zero, [...] Bassanini, è il segno della rinuncia del [...] lare norme per regolamentare gli oligopoli nell [...]. Stamane il seguito della [...]. ///
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Stamane il seguito della [...].