Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1985»--Id 2639530529.

Imposta patrimoniale [...] con aliquota molto bassa, [...] revisione o soppressione di altre Imposte (di [...]. Una riforma fiscale così [...] non soltanto una effettiva giustizia sociale, secondo I [...]. Nel quadro di una disciplina [...] finanza regionale e locale fondata sul principio [...] I comunisti sono favorevoli alla [...] alle Regioni e al Comuni di capacità [...] autonome. La riforma dello Stato [...] In [...] un pesante attacco allo Stato sociale. [...] seguito è quello di [...] più Innovatori, di ridurre drasticamente la spesa [...] larga parte delle prestazioni e di limitare [...]. Questa poli-ca, che punta [...] Identificare [...] Stato sociale con [...] al poveri, va respinta. I comunisti riaffermano 1 [...] sociale, della solidarietà, [...] del cittadini di fronte [...] sanciti dalla Costituzione. II rinnovamento dello Stato sociale [...] deve [...] ad una politica sociale ed [...] nuova [...] del reddito, ma, mettendo In [...] una nuova domanda di servizi qualificati e [...] consumi [...] che non pesano sul conti con [...] può rappresentare anche uno stimolo [...] una nuova politica economica che rilanci lo sviluppo e [...] spazi [...]. Ciò è fondamentale se [...] 11 Paese; ed è possibile rapportando la [...] tasso di sviluppo e spostando e riqualificando [...] prevalentemente destinate al consumi Individuali. [...] del servizi sociali [...] a partire dal Mezzogiorno, dove [...] sono le carenze [...] è una grande occasione di [...] qualificata giovanile e femminile. Lo Stato sociale presuppone [...] servizi come bene comune, In grado di [...] di solidarietà per tutti 1 cittadini, che [...] di categoria, sulla base di ampi programmi [...] da una generazione [...]. E a partire da [...] essere ricercato un nuovo rapporto tra pubblico [...] soprattutto con la mutualità individuale, al fine [...] esigenze di prestazioni Integrative e del bisogni [...] del cittadini. I comunisti non si [...] Stato sociale che dà tutto a tutti, né [...] Stato [...] Integralmente pubblico. Olà oggi non esiste [...] delle prestazioni sociali e sanitarie. Le attività private hanno una [...] consistenza. Deve però essere salvaguardato [...] Stato e degli enti locali ad autorizzare, [...] I servizi, a prescindere dalle forme di [...]. Prevalente Inoltre deve essere [...] servizi obbligatori. Punto decisivo della riforma [...] Stato [...] è la riorganizzazione del servizi pubblici. Occorre estendere gli orari [...] fenomeni di burocratizzazione e di inefficienza che [...] pubbliche, elevare la produttività del lavoro, favorire [...] democratica, allargando [...] e la responsabilità operativa [...] garantendo il controllo sociale deal! In questo ambito, sono [...] riforma del sistema delle autonomie locali (a [...] decentrati ! La riforma dello Stato [...] realizzazione della riforma previdenziale e di quella [...]. II riordino della previdenza [...] domanda di giustizia sociale, particolarmente crescente fra [...] offrire certezza al lavoratori dipendenti e autonomi [...] futuro diritto alla pensione. Essa deve quindi superare [...] avviare un processo di risanamento di tutte [...] nettamente, anche sul piano contabile, [...] dalla previdenza: la prima, [...] in condizioni di effettivo [...] deve essere a carico [...] Stato; la [...] essere rapportata alla contribuzione [...] vita lavorativa di ognuno, mantenendo, comunque, un [...] 1 principi di solidarietà fra lavoratori e [...] pensionati. La riforma [...] deve rilanciare 11 ruolo [...] Comuni [...] porre il problema del servizi al centro [...] politica sociale, che risponda al problemi delle [...] degli anziani, degli emarginati; Introduca difese contro [...] e la mancanza di solidarietà. Va sollecitato un riordino [...] modo da favorire la [...] con 1 servizi e [...] interventi più efficaci nei confronti del cittadini [...]. In questo settore, i [...] di controllo e di distribuzione delle risorse [...] la concreta gestione delle iniziative sociali può [...] Invece, [...] In una pluralità di forme: pubbliche, private, [...] associativo, di volontariato, di [...] di servizi. In coerenza con la [...] tempo abbiamo scelto della non gratuità di [...] tutti, riaffermiamo che [...] sanitaria e 1 servizi [...] attraverso 11 sistema fiscale. Il diritto [...] è un diritto fondamentale da [...] a tutti [...] attraverso la piena gratuità della [...] e una adeguata ed equa [...] del diritto allo [...]. I servizi sociali a [...] trovare 11 concorso alla spesa degli utenti [...] servizio reso e, tenendo conto del reddito [...] famiglie, [...] comunque [...] a tutti. Energia La politica energetica [...] problemi di un difficile periodo di transizione [...] forme di vita sociale a più basso [...] verso tecnologie che saranno in grado di [...] rinnovabili e quindi di ridurre [...] ambientale. Per preparare ed accelerare [...] sta di fronte a tutti i paesi [...] e al mondo intero, [...] scelte politiche ed economiche, massicci Investimenti nella [...] tecnologica, 11 ricorso, da oggi, a tecnologie [...] più possibile flessibili. Non è stata questa [...] governi e degli enti preposti alla politica [...] In Italia e gli errori compiuti hanno un effetto [...] situazione dei nostro Paese. Né si vedono significative [...] nel recente aggiornamento del Pen, anche se [...] dovuto accogliere importanti miglioramenti proposti dal [...] che rappresentano un successo [...] positivo. [...] di una maggiore Indipendenza [...] un allentamento del vincolo estero si consegue: [...] modo più razionale [...] (risparmio energetico), sia sfruttando [...] fonti nazionali (ad esemplo: la geotermia) e [...] il consumo di petrolio a vantaggio di [...]. Nella diversificazione delle fonti [...] conto del diverso effetto [...] esse può avere [...] e sul territorio concretamente Investito. La politica della diversificazione [...] in modo netto il contenuto tecnologico della [...] che è, oggi, fra le più arretrate [...]. Questi obiettivi di maggiore [...] miglioramento [...] ambientale, di elevamento del [...] di riduzione dei costi di produzione [...] elettrica, ineriscono tutti alla [...] struttura economica e produttiva e alla stessa [...] Paese. Essi vanno perciò perseguiti [...] che potrà essere [...] futuro dei consumi energetici. Dotare 11 paese di una [...] energetica [...] più avanzata e diversificata, più [...] e produttiva, e perciò anche più affidabile e meno [...] è una necessità inderogabile per avviare uno sviluppo nuovo. Nella concreta situazione di [...] puntare con grande decisione sul risparmio energetico [...] delle varie fonti), sulla utilizzazione massima possibile [...] del metano per usi [...] sul rapido completamento della rete di metanizzazione [...] Mezzogiorno [...] su un ricorso [...] limitato e controllato [...] al nucleare e al [...] le centrali di base delle quali, in [...] paese non potrà fare a meno. La tutela [...] la sicurezza degli Impianti [...] equilibrato del territorio devono essere assunti come [...] definire i tempi e 1 modi del [...] del singoli interventi. Questo esige la riforma [...] e 11 coinvolgimento [...] nelle forme più opportune [...] locali e delle regioni nella gestione del Plano [...] e nel varo In tempi brevi di [...] una più moderna tutela della sicurezza e [...] Investimenti energetici (e più in generale produttivi). Territorio e [...] equilibrato e razionale del [...] preziosa ed essenziale, costituisce un connotato cruciale [...] 1 comunisti indicano al Paese. Questo impegno non richiede [...] sviluppo, ma piuttosto un suo diverso modello [...] sia garantito il diritto di tutti ad [...] a comunità equilibrate e dotate di servizi, [...] non inquinato e non congestionato. [...] verso li territorio non [...] più elevata qualità della vita, ma Implica [...] che possono essere per molti anni un [...] della economia e della occupazione di lavoratori [...] tecnici e intellettuali; richiede la mobilitazione della [...] autonomie locali, delle partecipazioni statali. Essenziale, a questi fini, è [...] si affermi una programmazione del territorio, nel quadro di [...] programmazione [...] che si realizzino 11 diritto [...] il potere della collettività di governare il territorio e [...] sue trasformazioni [...] collettivo. I riferimenti e gli obiettivi [...] una politica che assuma una tale prospettiva, sono molteplici. I suol presupposti sono: [...] del suoli che separi il diritto di [...] costruire e definisca un sistema di pianificazione [...] Insieme Incisivo, agile e non burocratico; 11 [...] In [...] a criteri di equità sociale, del grave [...] edilizio, connesso ad un [...] recupero delle aree segnate dalla disordinata crescita [...] illegale. Un aspetto fondamentale di [...] di sviluppo e di governo del territorio [...] da un sistema di trasporti caotico, segnato [...] -motorizzazione privata, ad un [...] integrato e intermodale, caratterizzato dal rilancio del [...] della economia marittima, e dal forte sviluppo [...] urbano; volto ad un [...] e decentramento territoriale, a [...] alla salvaguardia [...] alla riduzione dei costi, [...] qualità del servizio. Tutte le grandi opere [...] preventivamente oggetto di una procedura di Impatto [...]. Ma il governo del [...] Impossibile senza una azione complessiva che regoli le [...] garantisca il diritto alla casa [...] di un contesto di [...]. Le città, ma soprattutto [...] metropolitane e le vaste conurbazioni, devono essere [...] complessi nel quali Interagiscono casa, produzione, trasporti, [...] alla casa, nella garanzia della proprietà Individuale [...] adeguato patrimonio In affitto, può realizzarsi solo [...] che riduca 1 costi reali di produzione, [...] che risponda al bisogni del ceti con [...] attraverso [...] di una edilizia pubblica [...] edilizia agevolata e cooperativa. A questo scopo 1 [...] un nuovo plano poliennale [...] mirato essenzialmente al recupero [...] e ai sistemi urbani; per 11 periodo [...] in [...] nel tempo in ragione del [...] pentapartito in questo campo, operano per una [...] che realizzi un più avanzato punto di [...] diritti degli Inquilini e gli interessi legittimi [...]. Questione ambientale La questione ambientale [...] nostro paese non può prescindere dalla peculiarità del territorio, [...] articolazione, dalla [...] relativa scarsità, dalla [...] fragilità, [...] maturato nel corso di millenni [...] lavoro e ambiente, tra natura e cultura. È Impensabile concepire uno [...] razionale che non si fondi sulla conoscenza, [...] a vocazioni manifeste o latenti del nostro [...]. [...] distorto che fin [...] se ne è fatto, [...] determinato stati di degrado a volte irreversibili [...] sistemi idrogeologici, atmosferici, [...] e faunistici, ma si [...] fondamentale della crisi economica attuale, Incidendo sul [...] accumulazione, di produttività, di sviluppo. In particolare, occorre riflettere [...] nel dopoguerra che hanno penalizzato risorse naturali [...] insediamenti di vario tipo [...] del territorio. E quindi necessario [...] uno scenario alternativo che [...] centro di un processo di trasformazione del [...] attivizzi la ricerca scientifica e [...] tecnologica nella conoscenza e [...] risorse naturali. Alcuni degli obiettivi perseguibili, [...] tempo, possono [...] La riqualificazione in senso [...] per [...] tecnologica (46) per la [...] risparmio negli Impieghi di materie prime e [...] di output Inquinanti e [...] del costi ambientali in [...]. Molto spesso la spesa [...] a medio termine, risultando, per altro, ad [...] lavoro. Sarebbe In tal senso [...] spesa dello Stato per [...] creando con 3 mila, [...] miliardi, tra 190 e 100 mila [...]. I comunisti chiedono al governo Italiano ed alla Cee di abbandonare la loro posizione di [...] Internazionale per 11 [...] del mare Mediterraneo. [...] tutti l grandi temi di [...] che stanno di fronte al Paese [...] piena occupazione, ambiente, riduzione del [...] esterno, [...] europea [...] è collegato il nodo [...]. La difesa e la [...] agricola utilizzabile diventano elementi essenziali di ogni [...] per [...] dove 11 deficit [...] pesa duramente sulla bilancia [...] generali possibilità di crescita Interna. La questione alimentare assume [...] ruolo strategico, anche In relazione [...] delle grandi Imprese multinazionali [...]. Questi due grandi obiettivi [...] la riduzione del deficit agro-alimentare [...] 11 rilancio di un ruolo strategico [...] possono realizzarsi In modo adeguato [...] che si renda possibile un [...] sviluppo, quantitativo e soprattutto qualitativo, [...] meridionale e delle aree Interne. Non esiste contraddizione tra una [...] tecnologica a livello nazionale ed europeo ed una opzione [...] rilancio del settore agricolo. Una agricoltura competitiva, di [...] affrontare con I suoi prodotti i mercati [...] offrire al consumatori italiani alimenti più sani, [...] un grande salto tecnologico. Il Pei, mentre riafferma il [...] anche al fini [...] familiare contadina, pone al centro [...] sue proposte la costituzione di una rete di servizi [...] sorretta da una solida ricerca scientifica finalizzata [...] che assicuri anche alla piccola Impresa 11 ricorso alle tecnologie più avanzate, Insieme al credito [...] e ad una organizzazione commerciale adeguata. È questa la condizione, [...] e [...] di vecchie e nuove [...] e delle imprese cooperative, per fare [...] agricola una protagonista forte [...] del sistema agro-alimentare e per cogliere la [...] manifestano 1 giovani ad Impegnarsi In agricoltura, Invertendo [...] di Invecchiamento. [...] italiana non può non [...] proprio questa visione esige che siano rivisti [...] che sia data alla ricerca agro-biologica una [...] che si passi gradualmente da una politica [...] prezzi ad una politica di rinnovamento strutturale. Questa riforma della politica [...] riguardare, innanzitutto, le produzioni mediterranee e deve [...] limiti dirigistici che si oppongono al decollo [...] sistema agro-alimentare. Soprattutto per 11 Mezzogiorno [...] della necessaria transizione da Interventi di tipo [...] Interventi strutturali. Occupazione Per affrontare 1! DI questa politica [...] deve diventare [...]. Oggi non esiste più [...] tra sviluppo e occupazione e, In particolare, [...] produzione e crescita [...]. Una politica per [...] perciò, non può essere [...] spontanei di mercato, ma richiede un forte [...] di progettazione e coordinamento del poteri pubblici. In particolare una nuova politica [...] deve garantire alcune condizioni fondamentali: I) un coordinamento delle [...] per [...] a livello europeo, attraverso la [...] di programmi concertati tra [...] nostro e gli altri governi, [...] per la riqualificazione [...] sia per il sostegno della [...] alla cui base [...] un uso appropriato [...] 2) la promozione [...] non solo nel processi produttivi [...] anche e soprattutto nel prodotti e nel servizi; 3) [...] riforma generale [...] e la riduzione [...] del tempo di lavoro, da [...] anche attraverso una nuova legislazione di sostegno della contrattazione [...] di Incentivo alla riduzione graduale degli orari e alla [...] del tempo di lavoro; 4) la riforma del mercato [...] lavoro e una nuova politica della formazione professionale, con [...] centro [...] del Servizio nazionale del lavoro; [...] la riforma del [...] e lo sviluppo degli strumenti [...] democrazia industriale. Creare lavoro è ormai [...] al quale nessun paese può sottrarsi se [...] che la disoccupazione, in specie quella giovanile, [...] assuma dimensioni paurose. Ciò è particolarmente vero [...] il ritardo della riconversione produttiva [...] cioè, e nella diversificazione [...] produttivo) provoca 11 fenomeno di una crescita [...] Importazioni [...] solo di energie e materie prime, ma [...] di prodotti Intermedi anche ad alto contenuto [...] lavoro e di beni strumentali e di [...] proporzionale rispetto [...] della produzione e delle [...]. È perciò urgente, [...] sviluppare una politica che punti [...] un incremento rapido del livelli di occupazione, secondo tre [...] fondamentali. La prima è la [...] del grandi plani di Investimento connessi ad [...] modernizzazione [...] e di recupero del [...]. La seconda è quella [...] massimo lo sviluppo della «Imprenditorialità diffusa». La creazione di [...] di nuove imprese, private [...] come nella agricoltura e nel servizi, e [...] lavoro autonomo possono contribuire alla creazione di [...] lavoro. Il compito degli organi [...] quello di creare le condizioni più favorevoli [...] queste attività e Imprese, organizzare la domanda [...] investimenti e predisporre precisi plani di sviluppo [...] interessate. A questi compiti potrebbero [...] di [...] alle quali, oltre alle [...] statale e a quelle cooperative e private, [...] le finanziarie regionali. In questo contesto, e [...] contribuire allo sviluppo di attività produttive autogestite, [...] Mezzogiorno, bisogna favorire la costituzione di «fondi [...] «fondi di Investimenti», finanziati, oltre che con [...] del lavoratori, anche con 11 concorso delle Imprese [...] parte del profitti non reinvestiti. ///
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In questo contesto, e [...] contribuire allo sviluppo di attività produttive autogestite, [...] Mezzogiorno, bisogna favorire la costituzione di «fondi [...] «fondi di Investimenti», finanziati, oltre che con [...] del lavoratori, anche con 11 concorso delle Imprese [...] parte del profitti non reinvestiti.