Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1986»--Id 2605519.

[...] FEBBRAIO [...] quarto decennale della Repubblica, al [...] là dei [...] può costituire una giusta occasione [...] affrontare alcuni problemi gravi della giustizia penale. Ce mancate riforme e [...] cui è stato sottoposto il nostro Paese [...] anni hanno creato uno stato di cose [...] essenziali di equilibrio, efficienza e modernità. [...] da sola non risolve [...] può costituire il completamento indispensabile di un [...] riforma. I difetti della giustizia [...] ed [...] da sola non inciderebbe [...] caratteristiche del sistema. Gli aspetti negativi si [...] dal giorno dopo e non si può [...] sfollamento delle carceri; [...] volta, nel 1981, questo [...] in poco più di un anno. Perciò siamo favorevoli ad [...] amnistia, e lo abbiamo scritto anche nel [...] a patto che esso si accompagni ad [...] sono mature e che incidano proprio sui [...] del sistema. Si tratta, in pratica, di [...] interventi: la delega per il nuovo processo penale, già [...] dalla Camera ed ora [...] del Senato; la riforma [...] penitenziario, [...] anch'essa del Senato; la riforma [...] cosiddetti delitti degli amministratori, [...] della Camera. Questo «pacchetto» infliggerebbe un poderoso [...] di maglio [...] del fascismo e costruirebbe finalmente [...] moderna giustizia penale. E in questa prospettiva che [...] affrontarsi [...] ma con un programma dì [...] per le quali la risposta [...] è costituita [...]. Ma per evitare confusioni [...] di ogni altra cosa che quando si [...] amnistia e si fa riferimento a due [...] e [...]. La prima estingue il [...] cancella ogni traccia anche nel certificato penale. [...] incide solo sulla pena; [...] ma dalla pena inflitta si sottrae la Quantità [...] in genere due anni. A quali questioni specifiche [...] un provvedimento di amnistia e di [...] molte parti sì parla [...] di fine [...] antiterroristica. In realtà, se si [...] alle leggi e ai costumi indotti [...] di rispondere al terrorismo, [...] delle riforme, che [...] il sistema, mentre [...] lo lascia inalterato. Altri parlano di «pacificazione». Anche questo è sbagliato. La democrazia italia-na non [...] a nessuno. È stata fortemente attaccata [...] della Costituzione e con [...] di gran lunga inferiori a quelli degli [...] in condizioni analoghe al nostro. Sul fronte opposto, sì [...] attentati terroristici dovrebbero sconsigliare provvedimenti di [...]. Ma anche questo atteggiamento [...]. Non esiste alcun rapporto [...] di amnistia ed efficacia della lotta contro [...]. Dipende certo dal contenuto [...] ma nessuno ha in mente di rimettere [...] terroristi che riprenderebbero le armi dopo [...] varcato la porta del [...]. Anzi un provvedimento che [...] dissociazione non potrebbe che togliere terreno agli [...] capacità di reclutamento del terrorismo. E [...] parte le ultime due [...] e nel 1981, in pieno periodo terroristico [...] pregiudicato la risposta della democrazia. Il problema quindi non [...]. Bisogna discutere in concreto [...] di [...] e di un indulto. [...] può equilibrare [...] delle pene alle effettive [...] dato che questo equilibrio è in genere [...] più duri del terrorismo e non solo [...] condannati per terrorismo. [...] può rispondere meglio di [...] problema che abbiamo sempre considerato giusto, di [...] pena per i dissociati. [...] ancora, può risolvere il problema [...] condanne inflitte ad ex [...] per reati commessi a causa [...] loro stato; se [...] si è disintossicato [...] potrebbe coprire totalmente le pene [...] se non si è disintossicato potrebbe essere subordinato [...] positivo del trattamento disintossicante, come [...] prescrive una legge [...] scorsa che copre però solo [...] casistica limitata. [...] può risolvere invece i [...] seguito ad [...] legge del 1984 che [...] le competenze dei pretori ed ha ridotto [...] considerevole quelle dei tribunali, per consentire a [...] la loro attività sui [...] e sul crimine organizzato. La legge non ha [...] per evitare che le preture fossero travolte [...] procedimenti provenienti dai tribunali. Ma occorreranno ancora due [...] prima che i tribunali potranno esaurire questo [...] poi a pieno ritmo sulle questioni più [...]. [...] che si estendesse a [...] di competenza del pretore [...] escludendo comunque quelli più [...] salute, [...] ecc. Il provvedimento, infine, non [...] modo riguardare i reati di corruzione, quelli [...] più in genere, che attengono alla questione [...]. E necessario, in definitiva, [...] interventi che modifichino realmente la giustizia penale [...] siano contraddittori con le esigenze della nostra [...]. Non ci si può [...] atto di generale indulgenza, buona forse per [...] di un pargolo regio, ma non per [...] di dura [...] il mantenimento e lo [...] sistema democratico. Luciano Violante LA [...] i contribuenti un balzello [...] Nei Comuni il caos Con le misure approvate con [...] e con le norme previste dal decreto [...] che è decaduto e che 11 governo [...] riducono drasticamente I trasferimenti a favore del Comuni [...] Province e si Introduce una nuova Imposta, [...]. Avremo cosi una riduzione [...] essenziali, un vero e proprio crollo nel [...] Investimenti e un nuovo aggravio per le famiglie. Afa questo risultato è [...]. Governo e maggioranza hanno [...] previste nella legge finanziaria e sulla finanza [...]. Molte perplessità sono emerse nello [...] schieramento governativo. Il ministro delle Finanze [...] mantenuto fino ad ora un silenzio eloquente. La settimana scorsa il [...] arrivato a sostenere che la [...] risolverebbe il problema [...] dei Comuni: anzi sarebbe [...] soluzioni [...] perché [...] di fronte ad un [...] evita di dividere i cittadini». Potremmo segnalare al ministro [...] Tesoro [...] di autorevoli esperti che hanno giudicato severamente [...] tecnico e scientifico [...] della [...] ma ci limitiamo a [...] prospettata dal decreto non doveva essere una [...] se il governo si è visto costretto [...] corso della discussione, modificazioni e a [...] delle altre. Altro che misure chiare [...] risultato è la paralisi degli enti locali [...] predisporre e approvare i bilanci: mentre si [...] famiglie un ulteriore onere medio annuo di [...]. Dopo [...] delle tariffe, dal telefono [...] del ticket sulla salute [...] venticinque percento, [...] nuova tassa. Si dice che in [...] avvicina «ai centri di spesa la responsabilità [...] si Introduce [...] impositiva». Ma ciò non può [...] improvvisata e macchinosa, ricorrendo prima alla [...] e battendo poi in [...] alla [...] che obbliga I Comuni [...] e Iniqui balzelli sui cittadini. Realizzare una reale autonomia impositiva [...] por mano a una seria riforma della finanza regionale [...] locale e rivedere per certi aspetti [...] della legge tributaria varata nel [...]. Questa consapevolezza [...] del resto [...] ministro delle Finanze il [...] a Sorrento dichiarò: [...] di dubbio, [...] che una riforma del [...] essere fatta con improvvisazione e che questo [...] si può realizzare con un decreto legge [...] brevissimi, per cui si potrà pensare ad [...] proposte solo a partire dal 1985». Risultano evidenti, rispetto a [...] a questi impegni, sia le Inadempienze del [...] diversità di indirizzo, la confusione che esistono [...] e [...] con cui si Interviene In [...] cosi delicato. Forse si spiega cosi [...] ministro delle Finanze il quale dovrà però [...] chiarezza la [...] opinione. Vogliamo chiarezza, preci-sione e [...] pieno coinvolgimento delle autonomie e delle loro [...] sono chiamate a svolgere cori coerenza e [...] ruolo. Noi riteniamo che orma I, [...] là del giudizi che sono stati espressi [...] debba essere ritirata e [...] i tra [...] necessari ai Comuni e [...] Province [...] il 1986. Nel frattempo potrebbe realizzarsi In [...] In Parlamento, In tutte le assemblee elettive, [...] comuni un confronto di merito sul modi [...] per realizzare una autentica autonomia finanziaria degli [...]. In particolare pensiamo che [...] enti locali debbano essere costituite oltreché da [...] per servizi pubblici (non siamo contrari per [...] tasse, purché tali restino e risultino da [...] anche da trasferimenti e partecipazioni a tributi [...] partecipazione si intende anche quella [...] e, infine, anche da [...]. In particolare, nella prospettiva [...] patrimoniale a bassa aliquota, [...] ai Comuni la parte relativa agii immobili, [...] da un serio e ormai indifferibile lavoro [...] In questo campo. Se si andrà in [...] eviteranno pericolose paralisi per Comuni e Province [...] approvare i bilanci (si rischia [...] a giugno), si garantiranno [...] fronteggiare bisogni essenziali [...]. Gianni [...] denuncia [...] del passato Ma mette [...] dalle esasperazioni critiche Un [...] ai problemi del partito -«Abbiamo bisogno di [...] di schiettezza e onestà» -Scomparsi dal dibattito [...] leader Dal nostro corrispondente MOSCA [...] Al secondo giorno del [...] della metà del Politburo è salita alla [...] relazione di [...]. Ieri, dopo la raffica [...] prima giornata, ecco salire sul podio il [...] partito, [...] (unico, oltre a Michail [...] a fare parte [...] del Politburò e della [...] per un intervento ai schieramento a favore [...] dal segretario generale. Dopo di lui, nella [...] parlato Michail [...] che guida la commissione [...]. Temi centrali [...] e [...] quelli della scelta dei quadri, [...] problemi del partito, del suo funzionamento, della [...] capacità di guida nelle attuali [...] di svolta. [...] ha anch'egli preso di mira [...] «errori [...] nella scelta e nella [...] dei quadri», rilevando che troppo [...] «la linea della stabilità degli apparati sì è tramutata [...]. Forze nuove e vive [...] posti di comando, ha detto, combattendo contro [...] campanilismo, alle logiche di gruppo» che «hanno [...] direzione di rappresentanti di tutte le nazionalità», [...] esperienze «a livello interregionale e tra regioni [...]. Lotta contro [...] e [...] (riferimenti trasparenti alle resistenze [...] si sono palesate in Uzbekistan, in Tagikistan, [...] nel [...]. Riprendendo [...] egli ha poi detto [...] del partito deve [...] al ai fuori del [...]. E ha fatto una serie [...] esempi concreti, pieni di significative allusioni che parevano [...] mescolare insieme il diavolo e [...] santa. Insomma nessun privilegio per [...]. In passato [...] na aggiunto [...] come è noto si [...] «grandi freddi e improvvisi disgeli» nella politica [...]. Allusione alle periodiche [...] di massa che venivano Promosse [...] la vita el partito. E [...] ha preso le distanze [...] quasi a [...] lanciare, dal congresso un messaggio [...] strati del partito che la [...] ha definito [...] e restii al rinnovamento» [...] dalle esasperazioni della critica che [...] già emerse qua e. E stato [...] punto in cui [...] è parso collocarsi su [...] maggiore prudenza, perlomeno rispetto alla veemenza con [...] prima Boris [...] aveva sferrato [...] contro gli apparati centrali [...] di [...] «dimenticato il loro [...] (e giungendo fino a) [...] autocritica clamorosa: «Perché non ho detto queste [...] del [...] con-gresso? Ecco potrei rispondere [...]. [...] allora non bastarono coraggio ed [...] politica»). Ed è un altro [...] di un dibattito congressuale tutt'altro che piatto [...] che sembra destinato a produrre sulla platea [...] poche emozioni, derivanti da brusche variazioni della [...] interventi. Sin [...] è già chiaro, comunque, [...] e i salamelecchi al segretario generale sono [...]. Salvo qualche eccezione, si [...] invece di elevare di peana al capo. Interessante anche la [...] che [...] capo dipartimento organizzazione del Comitato [...] ha portato in congresso a [...] della commissione dei mandati. ///
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Rappresentano 72 diverse nazionalità [...] 100 che compongono [...] ed il [...] di loro ha meno [...]. Cifre che mostrano bene [...] la squadra di [...] ha lavorato, in poco [...] anno per fare spazio a «forze [...] e giovani che, come [...] «sono meglio in grado [...] fare e come agire nelle condizioni [...]. Cosa che, del resto, [...] già dalla composizione del [...] del congresso: [...] persone di cui solo [...] del vecchio Comitato centrale. [...] che dice chiaramente fin [...] il rinnovamento nei futuri organi dirigenti del [...] dal XX VII congresso. [...] ha fatto un cenno [...] atmosfera in cui si sviluppa il passaggio [...] quanto riguarda i massimi organismi dirigenti del [...] segreteria [...] ha detto [...] lavorano collegialmente, in [...] di elevato senso dì [...] franco scambio di [...]. Insomma si discute e [...] che si sia [...] su tutto, ma si [...] portare a compimento la svolta, senza traumi. [...] Chiesa Andreotti valuta [...] «Una politica nuova»« Risulta [...] di arrivare a un accordo generale sugli [...] MOSCA [...] della presidenza: [...] a [...] in primo piano, alla [...] a Fide! E si tratta di [...]. Il ministro degli Esteri [...] potere affermare, «senza forzature interpretati ve» che [...] «risulta [...] la [...] di arrivare «ad un [...]. Sarebbe stato «Ingenuo [...] precisa infatti Andreotti [...] totale della dialettica polemica ed [...] risposta compiuta alle ultime proposte di Reagan». Precisando che un giudizio [...] dato solo dopo la lettura del testo [...] e dopo «la sequenza [...] congressuali», Andreotti ritiene però che «vi sono [...] confermare che [...] vuole effettivamente condurre una [...]. Una politica, spiega il [...] arrivare al pluralismo sperimentale dei cinesi, afferma [...] riconoscere ai singoli cittadini e alle famiglie [...] libertà economica e commerciale senza il quale [...] Io [...] a produrre e a impegnarsi. E non a caso [...] rileva [...] non censura 11 capitalismo puro [...] semplice, ma il capitalismo multinazionale». Andreotti afferma anche che, [...] una [...] traspare fra le righe: [...] fondamentalismo Islamico che potrebbe produrre nelle regioni [...] conseguenze politiche». E invita infine i [...] poco di [...] nella «critica al recente [...] (Breznev). Se no, dopo le [...] Stalin e a [...] diventa [...]. Svolta o continuità? Ecco [...] difficile equazione del vice [...] per tu con I giornalisti -Le ragioni [...] il buon nome del sistema Dal nostro [...] MOSCA [...] primo vicepresidente del Consiglio [...] del Politburo, [...] 62 anni alle prese [...] con centinaia di giornalisti al centro stampa [...] Congresso. Il personaggio attira curiosità. Ci si chiese, mesi [...] fosse stato scelto lui a succedere a [...] alla guida del governo [...] stato invece preferito il più giovane e [...]. Ora è [...] dinanzi alla corte del [...] questo dovrebbe significare di per sé che [...] piazzato in sella. E deve essere proprio [...] dalla sicurezza e dalla meridionale ironia con [...] di ogni genere, anche pepate. Nulla di speciale nelle [...] non la sottolineatura che la storia nuova [...] ha inizio [...] 1985. Il Congresso, dice, è [...] e dare sistemazione definitiva alla strategia uscita [...] plenum, che è la strategia [...]. Ma poi, con le [...] al merito delle cose. Allora ecco il tentativo [...] buone ragioni della svolta di aprile con [...] il buon nome del sistema. La cosa è comprensibile [...] corretto valutare da questa condotta tattica quanto [...] sia vicino o lontano [...] generale. E poi, ognuno ha la [...] storia. Facile per il [...] chiedere che fine abbiano [...] Innumerevoli citazioni di Breznev che lui, [...] inseriva nei suol Interventi [...] tempo fa. La risposta non i irritata, [...] solo [...] era il nostro segretario generale, [...] chi dovevo fare riferimento?». Ma a ben vedere, [...] Importante stabilire se sia in corso il [...] che è materia ambigua In ogni latitudine. Più Importante è stabilire, [...] Iato, la quantità effettiva delle cose nuove e, [...] effettiva degli uomini [...] irrompono sulla scena. E mentre [...] parlava ai giornalisti la [...] mandati del congresso stabiliva che [...] per cento [...] è formata da gente [...] stata mal eletta prima. Credo che un fenomeno [...] non si verificasse dal [...] Congresso ma allora dipese [...] di terrore staliniano e di guerra che [...] precedente congresso e che avevano fatto 11 [...] del partito e non solo fra di [...]. Si affronta ora la [...]. E di nuovo scatta [...] distinguo. La società è nella [...] sana e giustamente non tollera i corpi [...] del carrierismo, della prevaricazione. C'è il fenomeno cosiddetto [...] al lavoro», c'è II mercato nero, c'è [...] si alimenta del deficit delle merci. La soluzione finale sta [...] deficit ma intanto bisogna stroncare 1 furbi [...]. Distinguiamo, dice [...] ci sono tanti servizi [...] organizzazione, categoria, azienda crea per i propri [...] è una buona cosa. Ciò vale anche per [...] che in tal modo viene posto nelle [...] assolvere bene al proprio rilevante lavoro. Ciò non è privilegio [...]. I privilegi invece sorgono [...] è questo che va colpito. Ma lei, signor [...] che stipendio riceve? Io, [...] il mio [...] i come quello del [...] grande Impresa, mi è sufficiente, niente di [...]. ///
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Insiste un altro, che [...] un appiattimento delle paghe dei [...] intermedi degli ingegneri? Si, [...] abbiamo deciso di correggere questo fenomeno non [...] del salari nel quinquennio sia, per i [...] dieci punti più elevato di quello medio. Un finlandese chiede quali [...] cause [...] di massa, che cosa si [...] di ottenere con la campagna in corso. [...] risponde, è un complesso [...]. Stiamo ottenendo del risultati, [...] volume degli [...] venduti e [...] della salute del cittadini [...] malattie cardio-vascolari ed epatiche). Ma la partita è [...]. Si pensi che il [...] Stato In questo campo aveva raggiunto la [...] miliardi di rubli. Cioè oltre il 40 [...] tutto il commercio al minuto della rete [...]. Stiamo facendo [...] del tutto nuova e forse [...] conclude ironicamente [...] il risultato sarà utile anche [...] la vicina Finlandia. [...] battuta tutu politica, con [...] malizia: ma tutte queste decisioni di linea [...] dirigenti, come le prendete? Risposta: collegialmente. La collegialità è principio [...]. ///
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Ogni decisione deve avere [...] e quando la ottiene anche gli altri [...] Impegnati [...]. ///
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Ogni decisione deve avere [...] e quando la ottiene anche gli altri [...] Impegnati [...].