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Mario Do-gliani, costituzionalista torinese, invita [...] riflessio-ne sui rischi che si [...] dietro i tentativi di seguire [...] per le riforme. [...] delle forme di governo non [...] solo dalle norme scritte. Fare subito la Camera [...] avviare il federalismo. PIER GIORGIO BETTI SULLA VICENDA [...] della sinistra italiana è necessario pronunciarsi con [...] chiarezza possibile. È chiara la posizione [...] Ugo [...] e dei quadri e [...] sono con lui; per loro il muro [...] Berli-no [...] è stato abbattuto, i comunisti sono vivi [...] cui scommettono sulla ricostituzione di un Psi [...] con la Sinistra che con la Destra, [...] schieramenti che occupano lo scenario politico italiano, [...] fiducioso che milioni di voti possano scongelarsi [...] sole [...]. È molto meno chiaro [...] Socialisti italiani, che di-chiarano fedeltà al centro-sinistra e [...] progetto di ri-composizione della sinistra, ma ritengono [...] tempi non siano maturi e che lo [...] che gli spezzoni della diaspora socialista si [...] costituire una massa critica in grado di [...] con il Pds. Non è ancora definito [...] questa [...] e chi dovrebbe coinvolge-re, [...] non è stato spiegato il senso di [...] che avrebbe una rappresentatività in ogni caso [...] desumibile da tutti i test elettorali degli [...] insigni-ficante radicamento sociale e una bassissima influenza [...] del paese. Nello stesso tempo, le [...] e di visi-bilità lo condannerebbero a [...] vivo un conflitto a [...] ormai superato dalla storia e di cui [...] la mancanza; gioco forza finirebbe per essere [...] nostalgia lucidamente perseguita dai più coerenti eredi [...]. Una prospettiva francamente sconfortante [...] per paure, risentimenti e debolezze di singoli [...] andare al superamento della lunga transizione politica, [...] ca-posaldo di una sinistra [...] certo rinnovata [...] strut-tura e nel programma, ma anche liberata [...] rancori, capace, quindi, di volgere lo sguardo [...] nella [...] interezza come patrimonio comune [...] parti legate alle singole esperienze di rottura. Di ragioni per compiere [...] domani questa operazione ve ne sono molteplici: [...] nella necessità di ricostruire i luoghi e [...] partecipazione politica, dopo che i partiti, compresi [...] ancor oggi di buona salute, hanno perduto [...] di attrazione e la loro autorevolezza nella [...]. Si tratta di inventare [...] modello di partito fles-sibile, aperto, basato [...] più che [...]. Un partito molto legato [...] di costruzione e pratica di campagne civili, [...] selezione dei gruppi dirigenti, di sti-molo al [...]. La seconda ragione risiede [...] rielaborare una stra-tegia per il lavoro, per [...] per lo sviluppo economico [...] del fattore uomo e lo assuma come [...] senza trascurare i problemi del mercato, delle [...] della competizione internazionale, ma senza [...] vittime quasi che si [...] assoluti e di diritto naturale. LA TERZA RAGIONE è [...] riorganizzare [...] dei poteri nello Stato [...] superare [...] burocratico, ampliare i margini [...] e creare un rapporto di maggiore respon-sabilizzazione [...] governati. Su queste ragioni e [...] sono soffermati con grande puntualità intellet-tuali dello [...] Giuliano Amato, Giorgio Ruffolo, Gino Giugni. Su come tradurre queste [...] politiche e organizzative il discorso è aperto. Dovrà riempirsi di contenuti [...] tante voci, di espe-rienze vissute e di [...] conoscenze e sperimentazio-ni, il tutto con [...] di costruire una sintesi [...] non di [...]. Sarebbe una mistificazione [...] vita al nuovo sogget-to della [...] con [...] dichiarata di raccogliere la cultura [...] sue differenti ispirazioni per poi [...] al suo interno ciascuna di [...] chiusa nella [...] piccola crisalide organizzativa caso mai [...] conflitto con le altre. Il progetto della ricomposizione [...] necessaria-mente escludere ingessature organizzative al suo interno, [...] vuole evitare il [...] dei partner minori da [...] grande. In realtà, se si [...] se i collegamenti tra individui e gruppi [...] forza delle appartenenze di origine, ma in [...] su comuni obiettivi, allora il rischio delle [...]. La migliore garanzia contro [...] nel fatto che la defini-zione dei contenuti [...] frutto di impegno collegiale; ec-co perché i [...] né [...] né [...] se non vogliono perdere [...] realizzare oggi [...] politica della Sinistra che [...] padri del socialismo riformi-sta dalle suggestioni rivoluzionarie [...] assenza ha influito non poco sulle contraddizioni [...] del sistema istituzionale e della stessa società [...]. Attenti, non stravolge-te la Costituzione [...] più profondo [...] na-zionale intesa come identità [...]. Su questo tema, come [...] sul significato [...] delle costituzioni, Mario Do-gliani, [...] di diritto co-stituzionale e dottrina dello Stato [...] Torino, ha firmato importanti lavori. È autore, fra [...] di [...] della [...] edito da Franco Angeli e [...] al diritto [...] per i tipi del Mulino. In [...] mette in guardia contro quei [...] di riforma che [...] in realtà il dise-gno di [...] parte [...]. ///
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Dogliani, la scelta [...] per le riforme non è [...] defini-ta. Il Polo avrebbe voluto [...] costituente. [...] invece ha sempre ripetuto [...] è già chiaramente fissato [...]. Anche lei, studioso della Co-stituzione, [...] non sarebbe lecito imboccare altre strade? Indubbiamente [...] devono revisionare secondo le procedure che le [...]. Dal punto di vista [...] senza seguire quelle procedure [...] illegittimo. Ma non è [...] soste-nere, come ha fatto [...] la costituente sarebbe equivalso a un vero [...] Ognuno deve fare il suo mestiere. Stando al diritto costituzionale, [...] non condividere quel severo giudizio che è [...] Paolo Barile e troviamo so-stanzialmente ribadito in [...] porta anche le firme di Giuseppe [...] Francesco Paolo [...] e altri [...] di diversi orientamenti. Cer-to, come dice lei, [...] può apparire esagerato parlare di golpe, che [...] di fenomeni violenti. Però nei libri di [...] Novecento che facciamo studiare ai nostri studenti, [...] cambiamento della Costitu-zione effettuato contro le proce-dure, [...] di potere costituente e il colpo di [...] una stravaganza, ma un luogo comune. Con la bicamerale, le [...] trovato [...] sul me-todo, ma è [...] non mancherà poi la disputa su [...] Costituzione va cambiata. Si sono ascoltate spesso [...] le mani anche nella prima parte, quella [...]. Ma è necessario? Malgrado [...] sia detto che le modifiche della Costituzione [...] seconda parte, diventa sempre [...] verità che secon-do me era tale sin [...]. E cioè che insistere [...] un senso solo se si vogliono toccare [...] la prima parte. [...] era ed è chiara: [...] mo-dificare la forma di governo non [...] bisogno di costituente perchè [...] revi-sioni costituzionali secondo il 138. Anche un forte potenziamento [...] realizzare la so-stanza del disegno federalista -fat-ta [...] dei di-ritti costituzionali di libertà e socia-li [...] il procedimento di revisione. In altri termini teme [...] fa-re qualcosa che col procedimento di revisione [...] fare? Esattamente, si vogliono appunto toccare i [...]. E ora rispondo più direttamente [...] domanda: non è una necessi-tà, [...] il disegno di una parte poli-tica. Ma certe sollecitazioni a [...] via [...] che sembrano o sem-bravano implicite [...] stessa vo-glia di costituente, non comporta-no il rischio di [...] colpo durissimo alla nostra già precaria e [...] 8 Questo [...] un altro motivo di riflessione. Le costituzioni non sono [...] proprio perchè si è [...] una consuetudine in forza della quale si [...] come punto di riferimento per ri-solvere i [...]. Col passare del tempo [...] così un patrimonio che il [...] riconosce [...] dalle generazioni precedenti. In questo senso le co-stituzioni [...] più pro-fondo [...] nazionale cor-rettamente intesa come identità [...]. Non [...] fondata sul sangue e [...] su un comune patrimonio politico. Non se ne potrebbe [...] la Costituzione così come è di-venta in [...] Niente affatto. Le parti organizzati-ve della Costituzione [...] devono essere modificate. Il pro-cedimento di revisione [...] adeguare [...] dello Stato alle esigenze [...] storia pone. Ma queste mo-difiche devono [...] concepite come specifi-che revisioni e non come [...] Costituzione. [...] della forma di governo [...] parte, e direi in piccola parte, dalle [...] Costituzione scritta. Dipende so-prattutto [...] del sistema politico. La forma di governo [...] Italia, Germania e Gran Bretagna è diversissima in [...] diversi il nu-mero e il tipo di [...] partiti. Non mi pare, co-munque, [...] il mo-mento migliore per riscrivere le re-gole [...] Costituzione [...] sulla forma di governo. ///
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Dogliani, non lo ri-tiene [...] Perchè se si rafforza e si stabilizza [...] bipolare, co-me mi auguro, la forma di [...] obiettivamente cam-biata; i due poli faranno nascere [...] consuetudini costituzionali (ad esempio sul ruolo del [...] Consiglio, sul ruolo del capo dello Stato, sul [...] o dello scioglimento antici-pato) che attribuiranno alle [...] Costituzione scritta un senso molto diverso da quello [...] al tempo del multi-partitismo esasperato e da [...] della transizione. Su ciò che va fatto [...] migliorare la governabilità le differenze cor-rono anche [...] degli schie-ramenti. Da chi apprezza il [...] chi auspica il presi-denzialismo secco. Quale soluzio-ne le pare più [...] alla nostra storia? Sicuramente la soluzione [...]. Vale a dire il [...] della figura del presidente del Consiglio pur [...] Par-lamento un ruolo fondamentale. Se vogliamo richiamarci a [...] direi quello tede-sco. [...] cosa, ovviamente, esclude [...]. Lei, a quanto pare, non [...] simpatie per il [...] alla francese. Vero, anche perchè quello che [...] definito [...] alla francese è in realtà [...] forma di [...]. Mentre il presidenzialismo [...] mantiene un forte ruolo [...] Congresso, [...] francese, [...] di coabitazio-ne tra presidente [...] premier appartenenti a schiera-menti diversi e che [...] quel sistema [...] evento ec-cezionale, svuota di [...] del Parlamento. Tutti, o quasi, si [...] federalismo. Ma quale? come po-trebbe [...] Anche in questo caso, [...] interessante mi sembra quello tedesco. In primo luogo perchè [...] delle risorse [...] territorio tra aree ricche [...] e tra classi, altrettanto efficaci di quelle [...] unitari che si possono portare a esempio [...] gli stati scandina-vi. Inoltre dimostra che è [...] forti auto-nomie e forte tutela dei diritti [...]. Quel modello di federalismo [...] in contrasto coi principi della Costituzione e [...] procedimento di revisione. A que-sto proposito voglio [...] le riforme costituzionali possibili e urgenti collocherei [...] trasformando una delle due Camere in Camera [...]. Per quali ragioni assegna [...] preminen-te? Credo sia il [...] far leva per avviare il processo di [...]. In questo modo si [...] Stato e regioni un luogo politico di rapporti [...] stati mediati in modo tecnico e asfittico [...] Corte [...]. Massimo [...] Direttore responsabile: Giuseppe Caldarola Direttore [...] Antonio Zollo Vicedirettore: Giancarlo Bosetti Marco Demarco Redattore [...] Luciano Fontana Pietro Spataro [...] 2) [...] Società Editrice de [...] S. ///
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Ora nessuno più del Pds [...] il fatto che la for-mula del centro-sinistra [...] realtà politica della coalizione, cioè il suo [...] forze del moderati-smo riformista e della sinistra [...]. Questo equilibrio politico, se [...] sia produttivo fino in fon-do, comporta che [...] siano riconoscibili in quanto tali. Invece è accaduto (clamorosamente in [...] del provvedimento sui far-maci) che, mentre nessun proble-ma veniva [...] sinistra interna al governo, una disputa [...] aperta pro-prio tra i gruppi [...] centro. [...] peggiore di questa disputa [...] dare fiato ai sogni e alle [...] dei restauratori della [...] in termini, ancorché patetici [...] politico del Polo, perfino of-fensivi sia per Dini [...] i Popola-ri, presentati quasi come transfughi potenziali. Naturalmente le cose non [...] Buttiglione, e tuttavia il tema di riportare [...] a affettiva operatività uni-taria, la coalizione va [...] noi sembra che questo onere spetti [...] alle tre presenze moderate (Popolari, Dini, [...]. Si pensi quanto più [...] se, invece di rin-correre singole visibilità, si [...] costruttiva tra due conciliabili interpretazioni del co-mune [...]. Si avrebbe, insieme, una [...] si è già cominciato a vedere) e [...] po-litica e di immagine, sfumando nel futuribile, [...] ogni altra ipotesi di assetto del sistema [...]. E rendendo fattuale la [...] la coalizione rafforzan-do le sue componenti. Per questa ragione ci [...] odierno dei moderati del [...] vigilia è stata segnata da fatti contraddittori: [...] la polemica tra [...] e Ri e tra [...] Verdi, [...] avvenuto in Senato per [...] tra le forze di maggioranza. Ci attendiamo buone notizie per [...] generale ra-gione di stabilità ma anche per due ragioni [...] perchè [...] un co-mune bisogno di rafforzare [...] la presa unitaria del-la sinistra democratica [...] pubblica progressista e la capacità [...] attrazione del moderatismo rifor-mista del centro-sinistra [...] pubblica moderata che ha segui-to [...] ottica del [...] e che si trova in [...] imbarazzo. In secondo luogo per-chè solo [...] convincente compat-tezza del centro-sinistra può reggere [...] disordinato di [...] allo sbando e discernere quanto [...] essa vi è di [...] e di re-sponsabile, soprattutto in [...] alle riforme costituzionali. In sostan-za [...] una funzione rilevante delle forze [...] centro per [...] complessi-vo della vicenda politica e [...] del Paese. Come si vede, sono [...] che non può esservi [...] tra le due aree della coali-zione per [...]. ///
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Come si vede, sono [...] che non può esservi [...] tra le due aree della coali-zione per [...].