Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Unità 2-Nazionale del 1998»--Id 2048901149.

Indicata in modo errato [...] ROMA. Era il suo primo [...] Quirinale dopo la malattia. [...] oc-cupato con una specie di [...] a razzo», gettando nello scompiglio il mondo politico [...] ha rinviato alle Camere, cioé [...] ha firmato, la legge [...] Se-nato il 12 marzo [...] 110 miliardi di finanzia-mento ai [...]. Dico no, è la [...] messaggio alle Camere, proprio per tutelare i [...] «denigratoria» che li mi-naccia. E per [...] occorre agire con la [...] non si possono tirare dal cappello «ecce-zioni» [...] persino alla [...]. [...] prende anche le distanze [...] principe della campa-gna dei «referendari», [...] cui la norma avrebbe travolto [...] del re-ferendum del 18 aprile [...] che abrogò la legge sul contributo dello Stato ai [...]. [...] detto basta al finanziamento [...] Stato, non alle elargizioni dei [...]. Appena tornato dal Policlinico «Gemelli», [...] con-sultato -in tre summit [...] se-gretario generale della presidenza, Gaetano [...] e con il consi-gliere [...] Salva-tore Sechi, che durante il ricovero del presiden-te, avevano [...] istruire la scottante pratica. Sul tavolo un dossier [...] e sulle posizioni in campo. Prima [...] discusso della fon-datezza, o [...] che la campagna di opinione, non priva [...] aveva sot-toposto allo stesso [...] anche con un appello [...] Quirinale. Poi si è ragionato [...] un messaggio motivato, che chiarisse a [...] capo dello Stato. E alla fine [...] ha mosso due precise obiezioni [...] parlamentari: una di ordine tecnico, [...] di natura politica e istituziona-le. La prima censura contenuta [...] la «copertura fi-nanziaria» illegittima, fino al sospet-to [...] incostituziona-lità: il Parlamento ha, per così dire, [...] sbagliata per tro-vare i soldi da destinare [...] per le spese obbligatorie», che è il [...] Stato può mettere le [...] solo per spese necessitate, [...] quelle destinate al paga-mento del personale. La seconda cri-tica è [...] sta in bilico tra considerazioni [...] istitu-zionali. Nel passo più importante delle [...] cartelle si ammonisce, infatti, che non [...] alla Costituzione in favore dei [...]. Perché ciò «vuol dire non [...] conto di uno stato [...] purtroppo insistente e alquanto ge-neralizzato, [...] non favore, se non di ostilità, verso i partiti [...]. ///
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Del fatto che «una [...] denigrazione dei partiti e dei movimenti politici [...] allo stessa vita della [...] meno la necessaria opera di media-zione tra [...] le istituzioni». Da [...] il dovere «per chiunque [...] quotidiano operare [...] apparente, turbativa della trasparen-za [...]. Sono «doti es-senziali». Dai resoconti parlamentari, letti [...] di ingrandimento, [...] ha estrapolato [...] che [...] del movi-mento referendario: il fatto è che [...] introdotto in una legge che riguardava tante [...] carattere tributario e finanzia-rio, un anticipo della [...] volontari ai partiti, reso necessario -scrive [...] -dal «di-fettoso funzionamento per [...] sistema di raccol-ta, schede per il 4 [...] rime-di «tardivi e disagevo-li». Si tratta di «una [...] il 1998, con espressa ri-serva di conguaglio». E poi: il nuovo [...] dei contributi privati era stato già de-ciso [...] sul 4 per mille nel 1997. Cri-tiche intempestive, dunque. E so-prattutto «avendo il [...] al finanziamento pubblico dei partiti, il legislatore [...] sistema interamente basato sulla li-bera e volontaria [...]. Critiche infondate, allora. [...] cascato, invece, [...] Sulle «modalità di copertura finanziaria». [...] espressi dalle Commissioni Bilancio di Senato e Camera. Se la prima riget-tava [...] «il ricorso impro-prio al Fondo di riserva [...] di stanziamenti ordinari di bilancio», la seconda [...] un espediente verbale, un «diciamo sì, ma [...] volta. Ma la legge sulla [...] Stato cui le due Commissioni si ri-chiamano [...] che esplicita-mente si ispira [...] 81 della Costituzione. Quello che impone che [...] importi nuove e maggiori spese deve indicare [...] farvi fronte». E dalla cattedra del Quirinale [...] così, sui parlamenta-ri un rimprovero solo apparente-mente «tecnico»: non [...] può [...] passare una formula non ortodossa [...] invito a non [...] nel futuro». E non sono consentite «eccezioni [...] lo spirito [...] 81 della Costituzione proprio per [...] norma che riguarda i partiti politici». Per le statistiche: è [...] che [...] rinvia una legge alle Ca-mere. [...] temi meno caldi, non fecero [...]. Ora si [...] dal Senato, do-ve [...] volta. Se le Camere rivotassero [...] fine essa dovrebbe essere pro-mulgata. Ma non tira aria [...] ferro. E dalle Finanze fanno anche [...] i conti [...] destinazione del 4 per mille. La strada non è [...] fondi per le spese ordinarie -treni, autostrade, [...] finestra rientrerebbero prepotentemente dalla porta: «Nien-te eccezioni», [...]. A meno che il [...] fuori, non indichi lui i cassetti e [...]. Vincenzo Vasile [...] 8. Ecco il testo inviato [...] Repubblica al presidente del Senato Nicola Mancino [...] della Camera dei Deputati Luciano Violante. Per i poteri che [...] Costituzione [...] conferisce, devo dare ascolto anche alla viva [...] civile, che si esprime attraverso le opi-nioni [...] di rilevante impor-tanza, vengono formulate, a commento [...] o legislative, sui mezzi di informazione o [...] a me direttamente». Tutto ciò ha reso assai [...] da parte dei cittadini, della [...] di effettuare la contribuzione volontaria; di [...] la preoc-cupazione del legislatore di [...] per il 1998, [...] di fondi ai partiti, «con [...] di conguaglio negli anni 199 e successivi»: dunque, una [...] anticipazione con espressa riserva di conguaglio. Nè ha fondamento il [...] preteso contrasto tra il nuovo sistema di [...] contribuzione vo-lontaria e il risultato del referendum [...] ciò non soltanto perché una cri-tica del [...] la legge in esame, bensì quella precedente [...] soprattutto perché, avendo il refe-rendum detto no [...] partiti a carico dello Stato, il legislatore [...] sistema interamente basato sulla libera e volontaria [...]. Mi riferisco al secondo [...] la modalità di copertura fi-nanziaria [...] posto a carico dello Stato. Infatti, malgrado detto onere con-figuri [...] soggetta a con-guaglio, non vi è dubbio che, per [...] 1998, viene posta a carico del bi-lancio dello Stato [...] spesa aggiuntiva. Orbene, al fine di [...] di tale spesa, il citato articolo 30 [...] «Fondo da ripartire per il finanziamento dei [...] par-titi politici», capitolo 4507 dello stato di [...] del ministero del Tesoro; detto capitolo, però, [...] in corso, è riportato [...] per cui si preve-de che detto capitolo [...] risorse tratte dal Fondo di riserva per [...]. Il primo rilievo non [...]. La norma in questione [...] fon-damento -come risulta [...] del dibattito parlamentare -nel [...] ragioni tecniche, del sistema di rac-colta dei [...] legge 2 gennaio 1997». La Commissione Bilancio della Camera [...] alla norma in questione rilievi analoghi a [...] Senato, anche se, a conclusione [...] ha reso un pare-re [...] predette censure in osservazioni». Non si può, infatti, [...] che, su una materia di tanto rilie-vo [...] delicatezza, le Commissio-ni parlamentari investite del parere, [...] finanziaria adotta-ta, si sono pronunciate sostanzialmente, entrambe, [...] critico. È pur vero che [...] non contesta-no un vero e proprio difetto [...] imposta [...] 81 della Costituzione, bensì [...] della legge n. E in effetti, il [...] può trovare in-tegrale applicazione senza la puntuale [...] sulla contabilità e sul bilancio dello Stato: [...] la violazione di questa legge determina fatalmente [...] sostanza [...] 81, quarto comma della Costi-tuzione». ///
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Il legislatore ha voluto [...] sulla contribuzione volontaria dei cittadini Oscar Luigi [...]. Ieri il presidente ha [...] Camere la legge che anticipava il finanziamento del [...] ai partiti politici. Il provvedimento era stato [...] definitiva dal Senato il 12 marzo scorso. Dalla Prima DIRETTORE RESPONSABILE Mino [...] VICE DIRETTORE VICARIO Gianfranco [...] VICE DIRETTORE Pietro Spataro CAPO REDATTORE CENTRALE Roberto [...] UFFICIO DEL REDATTORE CAPO Paolo Baroni Stefano Polacchi Rossella [...] Cinzia Romano [...] Società Editrice de [...] S. ///
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Ma in Italia que-sta [...] stessa del finanziamento pubblico [...] sé scandalosa, intolle-rabile, anomala. Nel resto [...] anomala apparirebbe questa no-stra sensibilità, [...] nostra cultu-ra. Il sovrapporre e il [...] di moralità e trasparenza nella vita pubblica [...] e [...] per la stessa cosa [...] radicato e accettato. Ma non per questo [...]. La pressione così forte [...] partiti arretrano, balbettano. Solo [...] per cento de-gli italiani sembra [...] sottoscritto nel 740 la casella che assegna il 4 [...] mille ai partiti. Non è successo solo [...] o per man-canza dei moduli. È accaduto e ac-cadrà [...] partiti man-ca il coraggio di affrontare a [...] prova. Il meccanismo de-gli anticipi [...] la chiesa cattolica ma, giustamente, la cosa [...]. I partiti in-vece, finché [...] vi-gente, non possono [...]. Scontano oggi una pessima ge-stione [...] legge. Ma non [...] un «peccato originale» della politica. I partiti però non [...] a sba-gliare: ci deve essere un confine, [...] per nulla tecnico, tra coloro che vogliono [...] sana e trasparente e colo-ro che ritengono [...] un eufemismo della partitocra-zia. Sarebbe ora di [...] que-sto confine, di cominciare a [...] nella società italiana. Perché non esistono leggi [...] o genialità che possano far convivere tutte [...] questa storia del finanziamento dei partiti. Alle forze politiche non [...] i cittadini [...] della loro esistenza. Se non ci rie-scono, [...] un eterno calvario che nessuna astuzia potrà [...]. Non è questione di [...] sa bene [...] anche se non lo [...]. Se ne rendano conto [...] facciano un pensiero sopra gli ita-liani. La domanda è: può [...] società cui fa schifo la politica? Quella [...] in Europa e quella che avverte che [...] Europa [...] si va in pessime e preca-rie condizioni. Quella che lavora a [...] limiti e impacci e quella che prova [...] rego-le del mercato. Quella che doma [...] e quella in guerra con-tro [...] fisco. Se è tutto da buttare, [...] sarà certo per 110 miliardi. Non è questo il [...] la quotazione di quel pezzo di civil-tà [...] sotto il nome di democrazia parlamenta-re. ///
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Di si-curo si tratta [...] presa in buona fede, tuttavia questa bocciatura [...] finanziamento dei partiti mi sembra che si [...] interpretazione. [...] Maurizio Balocchi, segretario amministrativo della Lega Nord e coordinatore [...] dei segretari amministrativi dei partiti, [...] nasconde una certa sorpresa per [...] di [...]. Onorevole Balocchi, perchè si [...] «Francamente [...] me [...]. Poi questa motivazione re-lativa [...] copertura finanziaria mi lascia perples-so. Di sicuro si tratta [...]. [...] «Semplicemente che la coper-tura esiste. Nello specifico mi ri-ferisco [...] riserva per le spese [...] come si evin-ce dalla [...] ministero del Tesoro contenuta nel capito-lo [...] della Finanziaria [...]. Ma questo è il [...]. Come [...] «La chiave di volta interpretativa [...] su quelle [...] le cui voci sono tecnicamente [...] dalla dizio-ne [...]. Ciò avviene, fra [...] quando gli im-porti non [...] con precisione. Come nel caso della cifra [...] ai partiti, le-gata al gettito [...] 4 per mille [...] firmato dai contribuenti [...] modu-lo». Ma queste «spese obbligatorie» [...] «Dai fondi di riserva per [...] previsti [...] 7 della legge 468 del [...]. La dotazione prevista in [...] dello scorso anno è di 3. Dunque siamo in presenza [...] pienamen-te capiente». Tuttavia nessuno è in [...] se il gettito del 4 per mille [...] intero la cifra ri-chiesta di 110 miliardi, [...] massimo consentito per il [...]. [...] «È così solo in parte. In effetti i conti [...] sono ancora a causa [...] nella distribu-zione dei moduli. Come tutti sanno il [...] scorso anno è saltato. I conteggi quindi riguardano [...] non ancora quan-tificato. Tuttavia dai conti fatti [...] partiti la cifra è stata ampiamente rag-giunta. Tanto per fare due [...] che la sola Lega ab-bia presentato più [...] moduli, il Pds credo il doppio e [...] altri. Basta fare un [...] di calcoli, in attesa [...] e la copertura è garanti-ta. Insomma è «parola di [...]. Come replica a chi [...] sotto è lo Stato a metterci i [...] pace del re-ferendum del 1993, e non [...] cittadini contri-buenti»? «Alt. La legge parla estrema-mente [...] gettito del 4 per mille non dovesse [...] richiesta in anticipo allo Stato, è previsto [...] conguaglio per gli anni succes-sivi. Insomma se il gettito [...] prossimo anno non una lira verrebbe destinata [...]. ///
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Insomma se il gettito [...] prossimo anno non una lira verrebbe destinata [...].