Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1978»--Id 1786902870.

Una partecipazione massiccia: i [...] sin dalla prima mattina la vasta platea [...] del Palazzo dello Sport del capoluogo emiliano. Un contributo di energie [...] e rappresentativo: sono a Bologna i consiglieri [...] le regioni, di tutte le province, dei [...]. Insieme a loro i [...] città, ma anche i rappresentanti delle piccole [...] comunali: gli eletti delle circoscrizioni e dei [...] dirigenti di partito, dalle sezioni alle federazioni, [...]. [...] con cui si guarda [...] del PCI è testimoniata dalla partecipazione ampia [...] tutti i partiti democratici. Erano presenti ieri [...] dei lavori [...] e a loro si è [...] il saluto [...] assemblea [...] le delegazioni del PSI. Ospiti della federazione del PCI [...] Bologna, sedevano tra gli invitati anche il cileno [...] Popolare Sergio [...] (salutato come il « [...] il compagno Felix [...] responsabile degli Enti locali [...] Comitato [...] del [...] il compagno José [...] del Partito comunista spagnolo. A tutti loro si [...] breve messaggio con cui il compagno Renzo [...] segretario della federazione di Bologna [...] aperto i lavori della giornata. Come passare [...] alla programmazione? Come trasformare [...] nel comune riferimento delle forze sociali, politiche, [...] per un governo democratico ed uni-tario della [...]. Il riferimento alla realtà [...] ad introdurre un riflessione sulle difficoltà, [...] del confronto In atto [...] posta in gioco. In questa prova che li [...] ha concluso [...] 1 comunisti possono richiamarsi ad [...] grande certezza: dove il PCI ha più forza le [...] vanno meglio. Ciò non vuol dire [...] vanno bene e che i risultati vengono [...]. Vuol dire che c'è [...] onestà, più efficienza. Avvertiamo in primo luogo il [...] di un bilancio [...] ha proseguito [...] perchè proprio ai bisogni della [...] e [...] del Paese l comunisti commisurano [...] i propri orientamenti, la politica generale del partito e [...] attività concreta. Questo è tanto più [...] una situazione « che continua ad essere [...] propria emergenza e nella quale la forza [...] PCI [...] decisiva per rinnovare la vita nazionale». Una campagna propagandistica in [...] proprio su questo aspetto, tende a dimostrare [...] delusione per il nuovo modo di governare [...] il 15 giugno [...]. Certo [...] ha ribadito [...] delusioni esistono, o meglio [...] proprio perché grandi sono le speranze e [...] un cambiamento rapido della situazione e reali [...] della gente di fronte alle difficoltà, spesso [...] quotidiana. Ma guardiamo ai [...] affermare in tutta franchezza [...] convinzione che il bilancio della nostra opera [...] enti locali dal [...] ad oggi è imponente. Quanto abbiamo compiuto è [...] l'opera degli amministratori comunisti. Un ruolo decisivo al [...] Questi risultati sono tanto più importanti se [...] e la profondità della crisi ancora in [...]. In questi anni Regioni [...] Comuni [...] stati al centro della [...] e hanno resistito svolgendo [...]. Quale sarebbe oggi [...] si è chiesto [...] la situazione delle nostre città [...] della loro gente se non ci fosse stata una [...] grande forza del Partito Comunista? Senza [...] di una politica di [...] rigore [...] noi perseguiamo [...] saremmo oggi in una situazione [...] compromessa. Il terrorismo costituisce u-na [...] questa crisi; ebbene: il disegno sovvertitore non [...] paese,. In questa lotta per [...] Comuni. Province e Regioni sono [...] fila in o-gnuno dei centri più colpiti [...]. ///
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Napoli, il Comune [...] rappresentato da giunte unitarie [...] PCI è forza fondamentale [...] è stato centro della [...] e garanzia di vita democratica. E cosa si è ottenuto [...] versante della crisi economica? In un anno [...] ha ricordato [...] si è «ridotto il tasso [...] inflazione, si è stabilizzata la lira sui mercati [...] si è riequilibrata la bilancia [...] pagamenti. In una parola: si [...] mettere sotto controllo la situazione finanziaria e [...] risultato che quasi nessun osservatore riteneva conseguibile [...] così breve. Questo è un frutto importante [...] politica di [...] e rigore e della partecipazione [...] sia pure indiretta [...] dei comunisti [...] di governo. Ma condizioni più sicure [...] anche per la Servizi a cura di Bruno Enriotti [...] Flavio Fusi . Occorre ricordare [...] ha sottolineato [...] che negli anni [...] e [...] le condizioni finanziarie dei Comuni [...] toccato il loro punto più basso. La politica di rigore [...] necessaria e giusta [...] avviata da quel momento, ha [...] di portare al pareggio i bilanci. La somma di tutte [...] Comuni è oggi controllata e contenuta nel [...] statale: forse al 31 dicembre risulterà che [...] stata inferiore a quanto era stato preventivato [...]. Nessun altro settore [...] ha insistito [...] può vantare un simile risultato. Ma i Comuni hanno [...] diminuire e talora accrescendo la loro capacità [...] vita sociale. Questo intervento ha consentito [...] e opere di utilità pubblica, di sostenere [...] momento drammatico. Ecco la funzione «nazionale» [...] come in questa fase Regioni. Province e Comuni hanno [...] la crisi e contribuire a contenere e [...] pubblica, per organizzare le masse in difesa [...]. Non ci nascondiamo, con [...]. Anche in questo campo [...] maggioranza è lontano [...] realizzato. [...] ha ricordato i ritardi [...] complessiva della finanza locale, il permanere della [...] e provinciale, le resistenze alla coerente applicazione [...]. Sarebbe un errore grave [...]. Ma sarebbe un errore [...] quello di non cogliere le novità e [...]. Un fatto è incontestabile: [...] di più in questi pochi anni per [...] Regioni e dei Comuni che in tutto [...]. Per le Regioni questa [...] 318 consiglieri; 42 assessori; [...] Giunta; 10 presidenti del consiglio (dei 318 [...] donne). PSI [...] 113 consiglieri; 43 assessori; 4 [...] di Giunta; 6 presidenti del consiglio. [...] 401 consiglieri: 87 assessori; 12 [...] di Giunta; 3 presidenti del Consiglio. Questo [...] culturale dei consiglieri regionali [...] studiato fino alla terza elementare; 62 hanno [...] 59 hanno la licenza di scuola media [...] di scuola media superiore; [...] sono laureati; 7 hanno [...]. La professione: sei provengono [...] lavoratori agricoli): 35 [...] (9 tecnici e impiegati [...] 4 dal commercio: 273 svolgono attività varie [...] 42 professionisti. Nelle Province la situazione è [...] 935 consiglieri; 228 assessori; 20 [...]. PSI [...] 354 consiglieri; 154 assessori; 32 [...]. [...] 1036 consiglieri; 239 assessori: 36 [...]. Il titolo di studio [...] PCI: tre hanno frequentato fino alla terza [...] la licenza elementare: 185 hanno la licenza [...] quella di media superiore; 286 sono laureati; [...] titoli. Ed ecco la radiografia [...] sopra i 5 mila abitanti. ///
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Questa la presenza nei comuni [...] 1. PSI [...] 564 consiglieri; 218 assessori; 16 [...]. ///
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E dunque i comunisti [...] la corretta attuazione della 382 contro ogni [...] per una complessiva riforma della finanza locale [...] obiettivo di fondo al di là dei [...] decreti per il [...] e [...] e delle misure previste [...] anno. Anche per le leggi [...] riforma [...] agricoltura, piano industriale di [...] sanità, scucia, assistenza [...] è indispensabile nel momento [...] viva» che ponga Regioni ed enti locali [...] contribuire ad attuare il piano economico triennale [...] del ministro Pandolfi. Di queste esigenze e di [...] impegni [...] ha sottolineato [...] la responsabilità principale sta nel [...]. I comunisti considerano decisivi [...] piano triennale come garanzia di sviluppo programmato [...]. Una parte importante della [...] dedicata ad un esame del disegno di [...] un nuovo assetto dei poteri locali. [...] ha sottolineato il ruolo [...] essere attribuito ai Comuni e alle loro [...] funzione di programmazione e indirizzo che sempre [...] i governi regionali. [...] chiaro [...] ha ribadito il relatore [...] che in una visione che [...] come assi portanti di tutto il sistema autonomistico la Regione e il Comune. Su tale punto i [...] ferma la propria posizione. Infine, la riforma delle [...] inquadra per il PCI in una prospettiva [...] considera inscindibile il nesso tra lotta per [...] e sociali e lotta per la democratizzazione [...] dello Stato. Il lavoro è stato [...] in amministrazioni comunali spesso «devastate» dalle pratiche [...] della corruzione. Si trattava di affermare nei [...] nella concreta azione politica e [...] un nuovo modo di governare, [...] nuova concezione del potere regionale e locale. ///
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Da Torino a Napoli, [...] Comuni [...] diventati un punto di riferimento delle aspirazioni [...] delle masse popolari. La moralità pubblica si [...] scandali sono cessati, il Comune si è [...] casa di tutti e non più solo [...] dei seguaci dei potenti. Nuovo rapporto tra istituzioni [...] Un fatto importante: sono sorti [...] dove ancora non e-rano [...] consigli di quartiere e di circoscrizione. Vi sono stati e [...] asprezze, ma un movimento di partecipazione dal [...] avvio, ed è probabilmente il risultato più [...] anni. Abbiamo iniziato a costruire questo [...] nuovo tra istituzioni e cittadini [...] ha proseguito [...] senza mai chiudere le nuove [...] in sè stesse. Con risultati positivi ma [...] difficoltà. Un esempio tra i [...] Roma la [...] predica la compressione del [...] e in periferia e-saspera ogni rivendicazione economica [...]. Nelle amministrazioni di sinistra [...] sugli strati più deboli [...] popolazione: verso le grandi masse delledonne, verso [...] lavoro, verso i disoccupati e gli emarginati. [...] ha ricordato il «caso» [...] Napoli [...] la straordinaria dedizione dei compagni impegnati ad [...] enormi di una città devastata dalle antiche [...] corruzione e dal clientelismo. Impegnati ad organizzare questa [...] di massa, gli enti locali non hanno [...] affrontare i compiti più strettamente amministrativi. In particolare sono stati [...] a «limpidezza politica» e contabile i bilanci [...] amministrazioni avevano lasciati in uno stato di [...] tutto «indecifrabili». Su una base più certa [...] è potuto costruire dunque una prospettiva finanziaria, programmi poliennali [...] spesa, piani di investimenti. E ancora: le amministra [...] partiti di si-nistra hanno intrapreso con impegno [...] ristrutturare la macchina comunale. Sul terreno urbanistico il I [...] nuove amministrazioni è stato particolarmente arduo, porche [...] aveva reso irreversibili o molto difficilmente sanabili, [...]. [...] ha ricordato Roma, dove [...] il restauro conservativo di alcune parti del [...] Milano, dove una pianificazione urbanistica di grande respiro [...] Venezia, con gli interventi per la salvezza [...]. I servizi sociali, infine, [...] Regioni da più vecchia data amministrate dalle [...] trovati in quasi tutti i Comuni conquistati [...] giugno in condizioni di grave arretratezza. [...] stato compiuto allora un [...] adeguamento che ha consentito di contrastare i [...] sociale, specialmente presenti nei maggiori agglomerati urbani. Da tutto questo [...] dalle importanti realizzazioni, ma [...] che ancora permangono [...] i comunisti devono trarre [...] un vigoroso rilancio della loro iniziativa, per [...] di governare Regioni ed enti locali. I programmi soprattutto, che [...] agli elettori e arricchiti in questi anni, [...] realizzati. [...] un impegno prioritario: «Alla scadenza [...] mandato del 1980 [...] ha affermato [...] mancano poco più di 500 [...] ogni giorno deve recare il segno di un fatto, [...] una iniziativa, di un risultato». [...] deve essere posto su [...] di ogni programma: la capacità e la [...] delle opere e dei servizi, e uno [...] processo di partecipazione democratica. In ambedue questi settori [...] fase amministrativa, errori e [...]. [...] si è richiamato ad [...] segretario del Partito: in qualche caso la [...] rigore è stata fraintesa, si sono avute [...]. Una visione non sempre [...] manifestata anche a proposito dei servizi pubblici [...]. Al contrario la promozione [...] loro distribuzione, il loro u-so. In definitiva, non vi [...] sviluppo dei servizi e lotta contro la [...] risolva correttamente il problema del finanziamento e [...] quando si concentrino [...] sforzi per uno sviluppo [...] Mezzogiorno. C'è [...] un problema serio di [...] selezione della spesa in questi settori e [...] fra le diverse realtà. Gli investimenti per queste attività [...] ha ricordato [...] sono stati impiegati per il [...] settentrionale, per il . [...] nelle aree centrali e soltanto [...] il 7 nel sud. Nello stesso tempo vi [...] di contenimento dei disavanzi. E in verità si [...] ultimi anni una decisa correzione di rotta [...] aumento differenziato delle rette, razionalizzazione del servizio. I risultati sono importanti: nelle [...] municipalizzate [...] del disavanzo nel "77 è [...] contenuto al 9 per cento, e scende [...] appena [...] per cento. Ricordiamo che dal [...] a? [...] i disavanzi aumentavano mediamente del [...] per cento ogni anno. [...] punto sul quale è [...] critica è quello della partecipazione democratica. I consigli di circoscrizione [...] vanno costituiti ovunque, devono [...] assegnando loro poteri e funzioni, vanno rinvigoriti [...] il centro organizzatore della partecipazione. Per i sindaci, per [...] i consiglieri, si tratta dì far sapere [...] di discutere e di concordare, di mobilitare [...] energie. Questa deve essere la [...] «e-letti del [...] ma [...] alla partecipazione deve venire [...] civile, sociale, culturale, politica. [...] si gioca anche il [...] sezione comunista, nel suo rapporto con le [...] capacità di collegamento, di organizzazione, di mobilitazione. La posta in gioco [...] tratta di governare bene, con equità, con [...] rigore. Si tratta di vincere [...] di privilegi, di interessi, che è conseguenza [...] azione di tipo clientelare e corporativo promossa [...] della Democrazia Cristiana e non soltanto da [...]. Gli scioperi recenti di [...] questa tematica. La condizione dei dipendenti pubblici [...] critica, il loro trattamento economico [...] specialmente per alcune categorie [...] è insoddisfacente. Si [...] una legge quadro nazionale che [...] nel senso di una ristrutturazione e di una maggiore [...]. Ma non esitiamo a dichiarare [...] ha aggiunto [...] che siamo contrari a quelle [...] di lotta che. Non si può negare [...] il cibo agli ammalati: non si può [...] della gente e [...] cittadina: non si possono [...] per la vita della popolazione. Ma i comunisti comprendono [...] fanno passi in [...] senza [...] e la mobilitazione delle [...] di quelle direttamente interessate alle varie vertenze. Un impegno così vasto [...] deve trovare proprio nello sviluppo della partecipazione [...] decisivo. Come andare [...] in questa [...] indispensabile [...] ha detto [...] una sempre più solida [...] forze di sinistra e una sempre più vasta solidarietà [...] le forze democratiche. I partiti di sinistra [...] Regioni, 48 Province. In totale le sinistre [...] della popolazione italiana: è questo il risultato [...] del 15 giugno del [...]. Incrinare la forza grandissima [...] divisioni tra il PCI e il PSI [...] incalcolabile per la lotta delle classi lavoratrici [...] stesse popolazioni. Esistono difficoltà e problemi [...] che non hanno tuttavia portato a divisioni [...]. U-na delle caratteristiche più positive [...] governo delle si-nistre [...] ha ricordato [...] sta nella stabilità dei governi [...]. Con il centrosinistra le [...] conseguenti paralisi erano continue. A Torino [...] solo per fare un esempio [...] nel periodo [...] si sono avuti ben 22 [...] di crisi, 9 elezioni di giunta e 7 elezioni [...] sindaco. [...] e quindi contrasti più [...] manifestati, comunque, negli ultimi tempi. Dopo il 14 maggio [...] state riconfermate o sono sorte nuove giunte [...] si sono avuti anche casi di crisi [...] per qualche mese [...] di alcune giunte. [...] un fatto positivo che [...] la gravità di un episodio che ha [...] del buon governo delle [...] ve ne fossero ragioni sufficienti. Questo succede [...] ha proseguito [...] quando dal centro si [...] e-sasperano le differenze, proclamando questa esigenza della [...] portante del PSI. [...] chiaro tuttavia che la [...] con il PSI è fuori discussione. Mentre riaffermiamo che non [...] per la difesa e lo sviluppo della [...] questo impegno dedichiamo tutta la nostra tenacia, [...] condividere le critiche non giuste. Uno [...] maggiormente presenti nella polemica [...] di pretesi cedimenti del PCI verso la [...]. Negli enti locali non esiste, [...] è mai esistito. Semmai si potrebbe dire [...] PSI ad avere stabilito assi preferenziali non [...] PCI senza la [...]. Ma questa critica dei [...] assolutamente infondata, appare anche politicamente ingiusta. Perché essa in sostanza [...] la necessità della politica di solidarietà democratica. La gravità dei problemi [...] richiedere, non solo a Roma, ma nelle Regioni [...] Comuni, e cioè in tutto il Paese, [...] di forze sociali e politiche diverse, [...] decisivo delle sinistre, [...] fondamentale del PCI con [...] PSI, [...] una [...] non [...] sa in sè stessa. Sulla base dei r [...]. Le battaglie per superare [...] La politica delle intese [...] ha detto [...] avviandosi alla conclusione [...] è stata necessaria ed [...] continua ad essere necessaria e può continuare [...]. Questa politica è servita [...] più largo fronte di energie e di [...] determinare un clima politico nuovo, più rispondente [...] Paese. [...] caduta [...] discriminazione anticomunista: ne è venuto [...] maggiore impulso [...] di rinnovamento e risanamento. Le crisi che si [...] alcune Regioni trovano la loro spiegazione nei [...]. La critica sostenuta dai [...] Puglie, della Sardegna, della Calabria, [...] la politica delle intese, [...] di [...] da parte delle giunte: [...] tanto la formula. In verità il PCI critica [...] la formula, che esprime una contraddizione tra partecipazione dei [...] dei programmi e alla maggioranza [...] una parte e la loro esclusione dalle giunte [...]. [...] una contraddizione immotivata e ingiusta [...] ha sottolineato [...] e in sostanza appare una [...] e propria preclusione. E non è un [...] dalla varietà delle situazioni; si tratta di [...] (dato che tutti i partiti meno il PCI [...] in tutte quelle giunte), e si tratta [...]. Ad un rapporto organico [...] i comunisti si oppone infatti il veto [...] Roma, [...] piazza del Gesù. In tutti i casi di [...] stiamo [...] ha proseguito [...] tutti i partiti chiedono che [...] PCI entri in giunta ma è la [...] da Roma che non vuole. Si contravviene tra [...] in questo modo un [...] quello [...] locale. E questa posizione come [...] I comunisti [...] chiamano con il suo [...]. Contro questa preclusione noi [...]. Infine, in molte Regioni [...] i risultati non sono positivi, ma decisamente [...]. Perchè [...] ci chiediamo [...] i comunisti dovrebbero dare la [...] fiducia a giunte che hanno n:al governato, che non [...] i programmi, che non mantengono gli impegni e che [...] i comunisti? Non si sostiene [...] che la sola presenza dei comunisti nelle giunte [...] automaticamente risolvere i gravi problemi [...] tante regioni. Si può dire però [...] problemi non si sono risolti, se in [...] stati anzi aggravati, ciò è dovuto anche [...] i comunisti non fanno parte delle giunte. Occorre gestire, [...]. La nostra esclusione non [...] la buona amministrazione, nè la buona gestione». Si obietta che. [...] vero proprio il contrario: sì [...] cioè ai comunisti di dare il voto alle giunte [...] dai risultati, dai fatti, e solo per mantenere un [...] quadro politico. Ma un quadro politico [...] dai contenuti e viene deteriorato quando si [...] si mandano a vuoto le attese e [...] le promesse in decisioni. Un quadro politico si [...] viene meno il rapporto di fiducia da [...] popolari. [...] fra le forze [...] al contrario [...] quando si incalza, si [...] per mantenere e realizzare gli impegni, per [...] per superare le preclusioni. Questa è la linea [...]. Su questa linea [...] ha concluso [...] dobbiamo riuscire a governare [...] Regioni. Province e Comuni, con [...] democratiche. E contribuire così a [...]. I primi interventi nel [...] BOLOGNA [...] C'è stato certamente uno sforzo non facile [...] totalmente riuscito) di evitare ogni reticenza e [...] nel dibattito che è seguito alla relazione [...]. Uno sforzo che si [...] dai primi interventi. Nel Trentino Alto Adige [...] una importante campagna elettorale e nelle Puglie [...] difficile crisi alla Regione si coglie [...] dei comunisti per creare [...] le alleanze politiche necessarie per fare svolgere [...] quel ruolo tanto arduo e complesso che [...] oggi po ne in tutte le zone [...]. Un ruolo che non può [...] al campo istituzionale. Ne ha parlato la [...] Giuliana Valente. Vi sono tra le [...] di sfiducia soprattutto in quelle regioni dove [...] giunte di i ampie intese. [...] questa sfiducia che dobbiamo combattere. In un comune che [...] amministrative nel prossimo anno [...] ha detto il compagno Giordano Angelini [...] sindaco di Ravenna [...] trarre un bilancio positivo [...] rigore che i comunisti hanno seguito non [...] con il PSI. Anche ad Ancona la [...] risente [...] delle elezioni amministrative previste [...] primavera. Ne ha parlato la [...] del capoluogo marchigiano compagna Milli Mazzoli. Dalla esperienza di Ancona [...] di guardare con coraggio alle nostre difficoltà, [...] quella del grado di coscienza che esiste [...] direzioni ampie e unitarie alla guida dei [...]. Uno sforzo che si [...] coinvolgimento delle forze democratiche [...] per isolare quelle forze [...] democratiche non sono e che sono presenti [...]. Il richiamo ad uno [...] e di chiarezza è venuto anche dal [...] Gubbio. Savio Contini, che era [...] intervento sul ruolo [...] intermedio (il comprensorio) e [...] amministrazioni provinciali. La compagna Adriana Sero-ni [...] PCI si è soffermata sulla necessità di [...] di divisione, di disaggregazione, e di costruire [...] più alto compattezza e [...] delle masse [...]. [...] anche una esigenza del paese. [...] questa una condizione indispensabile alla [...] e allo sviluppo della nostra democrazia. Tanto più sapremo valorizzare [...] meno [...] alle pressioni e alle [...] corporative. Oggi, in una fase [...] complessa della vita del paese, e cosi [...] del movimento delle donne, la Regione e [...] Comune. La chiarezza di questo [...] suo valore politico e democratico deve riproporci [...] come, nella prospettiva più immediata e più [...] attese delle masse femminili, ricerchiamo il loro [...] tutto [...] dei poteri trasferiti alle Regioni [...] Comuni. In particolare la compagna Sereni [...] riferita al terreno dei servizi sociali per [...] e maternità. [...] passato di [...]. Spinte, aspirazioni e richieste [...] erano proprie di avanguardie delle donne sono [...] masse femminili, per motivazioni materiali e ideali. Proprio su questo terreno [...] sono avuti nel recente periodo orientamenti non [...] sbagliata a continuare come prima si è [...] una visione puramente restrittiva. Se vogliamo correggere queste [...] credo che dobbiamo approfondire il discorso non [...] dei bisogni sociali, ma della politica. [...] segno di grande sensibilità democratica [...] ha detto i] sindaco di Roma. Giulio Carlo Argan [...] il fatto che i [...] paese una riflessione aperta e critica della [...] governo alla guida di Regioni ed Enti [...] e politica infatti è quello che oggi [...]. Anche a Roma, nella [...] il lavoro della amministrazione di sinistra è [...] occhi di tutti. Non vi è chi non [...] ha proseguito Argan [...] il valore innovativo di una [...] esperienza. Si è prodotta infatti una [...] rottura storica » nei confronti [...] una trentennale vicenda di guasti, [...] e incapacità che hanno deturpato [...] stessa della capitale. In questa opera nefasta [...]. Al contrario [...] della nuova giunta è [...] consapevolezza che in una città come Roma [...] elevare ai livelli di « governo »: [...] progetto complessivo di rinnovamento. Argan ha ricordato a [...]. Quella che perseguiamo [...] ha concluso Argan [...] è una linea di rigore [...] moralizzazione. [...] di Roma [...] che è ancora alla [...] difficoltà [...] insegna anche che per [...] è necessario stare « nella città e [...] ». Hanno parlato inoltre i [...] sindaco di Firenze: Valenzi. ///
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Hanno parlato inoltre i [...] sindaco di Firenze: Valenzi.