Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1964»--Id 133250037.

Non è una manifestazione [...] Partito rivendicare a noi comunisti una funzione [...] il movimento regionali-sta di questi anni; la [...] è riuscita a risvegliare più di una [...] del regionalismo italiano e [...] a fare [...] regionale [...] uno dei temi dì [...] politico ed istituzionale con il gruppo dirigente [...] clic a si era assunta la responsabilità [...] Costituzione » (dal discorso [...]. [...] Congresso di Napoli della [...]. Queste cose non hanno [...] ma fortemente attuale, perchè è in coerenza [...] passato e con questa coscienza [...] che noi comunisti prendiamo [...] polemica verso la maggioranza che governa, la [...] una Regione in cui praticamente si tenta [...] il centralismo burocratico ed i Prefetti e [...] Ministro [...] tutta una serie di [...] pongono nettamente al disopra non solo delle [...] assemblee [...] ma di gran parte [...] centrale. In conseguenza dì tale [...] a delineare un tipo di Regione che [...] sostanzialmente dai tradizionali limiti di un ente [...]. Si consideri questo fallo [...] tentativi di sovrapporre [...] al Parlamento, di spostare [...] Presidenza della Repubblica tutta una serie di poteri [...] si avrà il quadro di un tentativo [...] Costrizione italiana, che rifiuta il modello di [...] più o meno soggetto al predominio degli [...] postula invece un regime di piena esplicazione [...]. Gravi le responsabilità dei [...] non rendersi conto che un [...] operaio al governo non [...] lina generica opera di formale democratizzazione, ma [...] tra-sformare la sostanza [...] statale tradizionale e a [...] progresso della libertà verso forme superiori di [...] la nostra [...]. [...] questo periodo grandi lolle [...] sono in corso nel Paese; bisogna fare [...] siano questi operai e contadini, insieme ai [...] e dalle misure governative, [...] protagonisti della battaglia regionalista: più autonomia e [...] Regioni significa più potere per loro, per [...] Paese dalle difficoltà in cui [...] cucciato il predominio monopolistico [...] burocratico dei governi d. La legge può, in [...] il controllo di merito al solo effetto [...] richiesta motivata, il riesame della deliberazione da [...] Consiglio regionale ». [...] chiaro quindi che la Costituzione, [...] dei controlli, vuole che essi abbiano dei [...] solo per il controllo di legittimità, ma [...] di merito. La legge [...] interpretava [...] quei criteri; la nuova [...] governo ora appoggia aggrava molto i limiti [...]. GLI ORGANI DI CONTROLLO [...] La [...] un organo composto dal Commissario [...] e da altri sei membri di cui [...] Consiglio regionale (i socialisti [...] avevano addirittura chiesto con [...] la maggioranza della commissione fosse elettiva). Il progetto governativo attuale: [...] di merito, solo il Commissario del governo [...] per il controllo di [...] dirigente la delegazione [...] Corte dei Conti (e [...] in condizione subordinata rispetto al ministero [...]. IL MODO IN CUI IL CONTROLLO SI ESERCITA [...] La legge [...] un atto rinviato [...] di controllo per un [...] diveniva valido una volta riconfermato dal Consiglio [...] la « regolarità formale » della delibera [...]. Il controllo di merito [...] rientra dalla finestra con gli emendamenti del [...]. ART: 130 DELLA COSTITUZIONE Un [...] Regione costituito nei modi stabiliti [...] regionale di controllo ha [...] LUNGA [...] prima questione da affrontare [...] elettorale Se si volevano le regioni con [...] tempi della programmazione richiedevano e richiedono, il [...] compie-, re era quello di sottoporre urgentemente [...] Parlamento il problema della legge elettorale, quale atto [...] Regioni abbiano quel fiat creativo che attendono [...]. Durante la " discussione della [...] del [...]. Corona aveva allora a [...] Occorre [...] attuare la Costituzione e rispettare -le leggi [...] Repubblica. Finora il governo non [...] legge 25 Ottobre 1949 col pretesto o [...] la giustificazione che non sì poteva nemmeno [...] elettorale sulle Regioni; giacché non era pronta [...] legge [...] regionale» (14-11-1951. Camera dei Deputati). Ne consegue, dunque, che [...] socialisti pensavano che non occorresse nemmeno la [...] viene riportata in discussione, per [...] varare la legge elettorale. Pare facilmente dimostrabile che [...] ordine di tempo, di tali eccezioni (e [...] necessaria precedenza della legge dello Stato sulla [...] priva di fondamento e, in ogni caso, [...] ». Infatti il Sgoverno di [...] la discussione della proposta di [...] elettorale Pajetta, anche in violazione del regolamento parlamentare: e [...] non ha potuto fare a meno dì [...] del giorno [...] è stata ancora rinviata, con [...] vero e proprio colpo di forza, in Commissione per [...] con la proposta governativa presentata soltanto giorni fa dopo [...] tergiversazioni. Al posto della [...]. Si tratta della nota Commissione [...] la quale, pur dopo [...] osservazioni, [...] il ritardo [...] della riforma regionale sarebbe [...] peggiore [...]. Quindi rinvio di ogni modifica [...] consigli regionali [...] eletti e funzionanti, per [...] una normazione in senso [...] più autonomistico. Bastino le seguenti dichiarazioni [...] Ferri [...] Reale. ///
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Ferri, che faceva parte [...] Commissione. In casi determinati dalla [...] esercitato il controllo di merito nelle forme [...] agli enti deliberanti di riesaminare la loro [...]. Con questa disposizione [...] come risulta anche dalla [...] Costituente [...] veniva abolito [...] prefettizio: ogni controllo sugli [...] alla Regione. La legge [...] prevedeva una serie di controlli [...] noi e i socialisti criticammo soprattutto per la sopravvivenza [...] prefettizio. Il progetto governativo attuale: I) [...] prefettizi e governativi conservano gli attuali poteri [...] e lo scioglimento degli organi locali; 2) [...] di stato civile, di anagrafe, di tutela [...] ecc. Si afferma anche che [...] Comitato [...] di controllo abbia sede e usufruisca di [...] transitorio) della Prefettura. In ogni aspetto si [...] la funzione del Prefetto a danno dei [...] e della giunta. ///
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[...] rare [...] I I I I I I I I I [...] posizione delle destre parlamentari è [...] coerentemente [...] sin dal periodo della Costituente. ///
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Negli ultimi anni le [...] state fatte proprie da una larga [...] ecc. C'è il rischio che [...] pretendano troppo dalla solidarietà nazionale, e che [...] vogliano rinunciare ai loro privilegi! E infine, [...] « indipendenti ». Il timido [...] fatto alla mezzadria, [...] delta legge urbanistica e le [...] regionali riempiono con concordanza di accenti le prime pagine [...] quotidiani legati ai grandi monopoli. Visto che siamo in [...] congiuntura e di restrizione della spesa pubblica [...] preso in considerazione è quello finanziario: la [...] dire infiniti miliardi di [...] 2000. Dopo le farneticazioni sul [...] urbanistica, queste vengono a completare il quadro. Perchè non fare case, [...] In fin dei conti, insinuano parallelamente tutti i [...] regioni non faranno gli interessi dei contadini [...] ma soltanto dei [...] « [...] » regionali e dei [...] posti di governo e sottogoverno. Dopo questa difesa pelosa [...] sfruttati e derubati dal governo parassita, viene [...]. [...] la fine [...] nazionale, [...] voluto da quei cattolici e [...] che al risorgimento non parteciparono. Un altro colpetto: ci saranno, [...] centrale, le repubbliche « rosse ». E, visto che si [...] non saranno di ostacolo i poteri regionali? E non dimentichiamo [...] perla: in Italia, ma [...]. Una conclusione? Sì. Per opporsi seriamente alle [...] destre è necessario che i [...] delle regioni e i [...] lo Stato siano rigorosamente definiti secondo lo [...] Costituzione, che la programmazione venga concepita [...] secondo gli indirizzi in [...] assemblee elettive e in secondo luogo con [...] fra i loro vari livelli (Parlamento, consigli [...] minori); che la spesa pubblica venga effettuata [...] secondo scelte intese a ridurre gli squilibri [...] non aggravamento e dispersione, ma razionale coordinamento [...] il decentramento regionale si accompagni a uno [...] centrale e ad una effettiva esaltazione del [...] organismi elettivi. In questo modo crolleranno [...] destra che oggi possono sembrare avvalorate dalla [...] governativi. La nostra posizione è stata [...] di sostenere la [...] rapida applicazione della [...] legge, salvo poi a [...] in meglio sulla base della [...] esperienza regionale ». ///
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Reale, a [...] volta, dichiara: «Si può [...] dalla legge istitutiva [...] del 1953, certo non [...] ma semmai troppo prudente e limita-trice dei [...] Regioni » (intervista sul « Nuovo Osservatore [...] settembre 1962, [...]. Ma come sono andate [...] noto. [...] legge regionale finora varata [...] discussione da capo a fondo come avevano [...]. Si inizia con il [...] Fanfani che . La Commissione della Camera [...] 43 articoli. Il Governo [...] a 47 articoli di [...] stessi orientamenti imposti già nella [...] dalla maggioranza d. Si giunge in Commissione e [...] maggioranza [...] porta il [...] a 99 articoli di emendamenti [...] legge del [...] che era composta in tutto [...] 75 articoli. Bastino alcuni esempi. La Giunta regionale è [...] esecutivo della Regione » (comma [...] e [...]. La legge [...] della Giunta deve avvenire [...] ogni consigliere sceglie singolarmente gli assessori; la Giunta [...] chiamata a rispondere del proprio operato di [...] Consiglio in qualunque momento, su domanda di un [...] assegnati alla regione. Il progetto governativo attuale: [...] Giunta [...] votata su proposta del Presidente, in blocco, [...] scelte nominative; la Giunta è votata per [...] con voto palese; la cessazione dalla carica [...] per qualsiasi causa [...] giunta. Tutti gli atti amministrativi [...] le eccezioni contenute nel progetto presentato dal [...] Fanfani [...] sono di competenza della Giunta (anche tutti [...] esecuzione delle leggi regionali, in aperto dispregio [...] Costituzione [...] parla di « potestà regolamentari » del Consiglio). La norma relativa alla [...] Consiglio di chiamare la Giunta a rispondere del [...] soppressa. Per dare i più [...] Presidente e alla Giunta si dà a [...] di porre la fiducia non solo [...] o meno di un [...] ma su tutto, anche su un articolo [...] sugli emendamenti, su mozioni, ordini del giorno [...]. Si spostano i massimi [...] del Consiglio a quella della Giunta e [...] Giunta a quella del Presidente. Anche in questo caso si [...] prevalere [...] elettivo. Regioni per la programmazione Poiché [...] i oggi parte integrante del [...] di governo e [...] i suoi tempi sono [...] avere inizio dal [...] gennaio 1965), essa non [...] posto nelle leggi regionali. Nelle leggi presentate, e in [...] in quella del [...] non vi é alcun accenno [...] funzioni e ai compiti che [...] regionale sarà chiamato ad adempiere [...] campo delia programmazione economica. Le varie materie di [...] 117 della Costituzione si [...] verticalmente distinti; ma appare chiaro che [...] della Regione in ciascuno [...] si pone ad un identico livello, come [...] di decisioni volte a determinare concretamente gli [...] sociali delle popolazioni di ciascuna di esse. Allo stesso livello si [...] che lo Stato riverserà alla Regione at-traverso [...] funzioni. [...] a livello regionale risulterà [...] un centro di decisione politica [...] rilevanza fondamentale nella vita dello Stato. Alla Regione competerà partecipare [...] piano nazionale, recando ad esso le esigenze [...] e ricevere, di ritorno, dal piano nazionale [...] atti a raggiungere gli effetti prefissati. Riferimenti a ciò inutilmente si [...] nella proposta di legge. Corona, quando ancora non era [...] siamo di fronte ad una [...] mi permetta [...]. Amadeo di [...] questo appunto [...] elargita per elemosina, molto a [...] Il [...] repubblicano da qualche anno si [...] ridotto alla teoria del "contentiamoci di poco", perchè "meglio [...] che niente". Vorrei domandare ai colleghi [...] Partito [...]. Amadeo [...] insto che egli è solo [...] questa barricata regionalistica a sostenere la battaglia [...] che cosa ne [...] bella intransigenza di un tempo. Una volta voi, repubblicani, [...] le vostre richieste erano in netto contrasto [...] era allora [...] costituzionale dello Stato. Oggi che potreste esigere [...] nella Carta Costituzionale, siete diventati timidi e [...] tale che non vi accorgete che quel [...] è assai meno del molto che concedete [...] vostra remissività e con la vostra timidezza [...]. ///
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Oggi che potreste esigere [...] nella Carta Costituzionale, siete diventati timidi e [...] tale che non vi accorgete che quel [...] è assai meno del molto che concedete [...] vostra remissività e con la vostra timidezza [...].