Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Unità 2-Nazionale del 1998»--Id 1140229443.

[...] sinora ha dato la parola [...] loro. Oggi entriamo «dentro» il [...]. Domani sarà il turno [...] tasse le paga comunque: lavoratori dipendenti e [...]. ///
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Per molti, dirigenti e [...] macchina delle [...]. [...] delle Finanze, invece, non [...] riforma fiscale possa essere messa [...] repentaglio da un possibile collasso degli uffici [...] finanziaria. Tema rovente, [...] generale [...] della macchina fiscale, le cui [...] -lo testimonia la recente vicenda delle cosiddette «cartelle [...]. Tutti, demagogia a parte, [...] di far funzionare come un [...] svizzero [...] che sembra stata concepita, nel [...] dei decenni, per produrre catastrofi. [...] organizzative, legislative, [...] ne ha più ne metta [...] dovranno essere, pazientemente, le medicine [...]. [...] del nostro viaggio, il lettore [...] trarre da sé le sue valutazioni. [...] del cronista è che [...] Visco non si possa non [...] (e per certi versi in-spiegabile) [...]. Tanto si è dimostrato determinato [...] «aggres-sivo» nel varo delle leg-gi e dei decreti delegati [...] compongono la [...] buona parte del vertice del [...] ministe-ro, nel perseguire -a ri-schio [...] -gli obiettivi di fi-nanza pubblica, [...] stata [...] per quel che riguarda il [...] finanziaria. A due anni di distanza [...] non so-lo Visco non ha potuto che parzial-mente adempiere [...] dettami della ri-forma varata nel 1991 (che tra [...] ma non ha ancora elaborato [...]. [...] finanziaria è un vero e [...] esercito. ///
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Un esercito con mille [...] gestiscono e amministrano anche il [...] di beni immobili di pro-prietà dello Stato, dai palazzi [...] dei monti. Il ministero è articola-to [...] (centrale, regionale e locale), e [...] strutture e dipendenti passeranno [...] Regioni ed Enti locali. [...] è sottoposta al con-trollo [...] al coordinamento del Segretario generale (attualmente, Giuseppe [...] ma la legge che [...] oggetto misterioso. Operativa-mente, il ministero si articola [...] tre Dipartimenti: Entrate, Territorio, Dogane, [...] centrali e articolazioni [...]. Nel 1991, come detto, è [...] ap-provata una legge di riforma [...] finanziaria. A parte gli interventi [...] di mini-stero (per eliminare duplicazioni di strutture, [...] ancora per-mangono), la vera novità della rifor-ma [...] varo degli «Uffici Unici delle Entrate», che [...] gli uffici imposte dirette, Iva e del [...] ex intendenze di Finanza. Una sem-plificazione [...] delle pro-cedure e degli [...] vantaggi per tutti, visto che nello stesso [...] ricevere e chiedere informazioni, avere rim-borsi, fare [...] pagare ogni tipo di tributo. Non se [...] fatto nulla fino al [...] fi-nalmente Visco aprì i primi 9 uffici [...] Emilia, uno ciascuno in Piemonte e in Sicilia). A ottobre ne sono partiti [...] due, in Sardegna, e secondo [...] luglio di [...] ne decolle-ranno altri 86 sui [...] previsti a regi-me. La [...] uffici è stata positiva, anche [...] quanto riguarda [...] del [...] concordato di massa). Tanto più che per il [...] che scova evasori po-tenziali e li porta a concordato [...] un consistente incentivo: il [...] lordo [...] effettivo. Basti pensate che i [...] impo-ste dirette di Torino [...] accertare e «concordare» [...] (passata alla proprietà privata) [...]. [...] la musica è diversa. Si lavora, male, e si [...] male. Per descrivere questa si-tuazione [...] di vista critico rispetto [...] del ministro -use-remo le [...] alto [...] dirigente del ministero, che [...] dei nostri interlocutori del «pianeta Finanze») preferisce [...]. Visco ha riconosciuto molte [...] di agire, ma insiste nel non decidere, [...] vicenda della [...] e la realizzazione degli [...] a rilento. La gestione delle risorse [...] a sé stessa, e formazione continua a [...]. Il problema del personale, [...] assai grave. Stanno per partire i [...] per 2. Si contava molto anche [...] riqualifica-zione (partiti in gennaio) che coin-volgono quasi [...]. [...] di partenza era quella di [...] per poi svolgere la selezione vera e [...] ma così non è stato. Si è deciso di mo-dificare [...] norma, e fare la selezione [...] quiz logici, di fatto ammettendo [...] passaggio di qualifica e di retribuzio-ne (al [...] praticamente tutti i partecipanti. Molti pensano che, a [...] formazione non si [...]. Un altro problema scottante è [...] del rapporto tra [...] finanziaria e la [...] la società sorta per gestire [...] tributaria che oggi [...] informatica del ministero delle Fi-nanze, [...] una convenzione che scadrà nel 2. Una prima que-stione nasce [...] (che oggi fa parte [...] e dunque di [...]. [...] è ormai privata, ed evidente-mente [...] un assetto diverso. [...] Visco è quello di scor-porare [...] da [...] per arrivare [...] e pubblico (il ministero [...]. I rapporti tra [...] e amministra-zione sono buoni, [...] vertice, ma quando si verificano disservizi (come [...] «cartelle pazze») le [...]. Per Gil-berto Ricci, amministratore [...] dal marzo scorso, i [...] il problema nasce dalle [...] dai mec-canismi che generano 200 oltre mi-lioni [...] trattati da mani diverse. Dagli uffici replica-no che in [...] finanziaria, contribuendo ad [...] le strut-ture e ad amplificare [...] del trattamento e dalla gestio-ne [...] dei dati) le [...] della macchina fiscale. Altri, ancora più critici, [...] i programmi e le reti predispo-ste dalla [...] fanno acqua, che la [...] è scollegata da quella delle imposte dirette, [...] ancora ferma alle dichia-razioni dei redditi del [...]. Criti-che cui Ricci replica sottolineando [...] sforzo di innovazione in atto al-la [...] e delineando una prospet-tiva futura: [...] fi-nanziaria di domani -spiega -sarà [...] gigantesca banca dati connes-sa in tempo reale al mondo [...] e della produzione. Una banca dati utilizzabile [...] elabora-zioni, e con un [...] strutturale: [...] al contri-buente, il controllo, [...]. Nello staff di Visco, [...] che bisogna mettere mano alla ri-forma [...] finanziaria, consapevolezza acuita dalla [...] del Fondo Mo-netario Internaziona-le, che nello scorso [...] un check up del sistema italia-no. Intanto, si lavora ad [...] riforma fiscale, che però avranno impatto concre-to [...] contribuenti. Da metà di [...] ci sarà il versa-mento unitario [...]. Sei mesi dopo la [...] dei redditi [...] (presentata a metà del [...] telematica, e che comprende-ranno anche previdenza, Iva [...] Ir-pef) [...] contribuenti riceveranno a casa un documento con [...] dei dati spediti al Fi-sco. A fine [...] poi, dovrebbe esse-re assicurato [...] di tutti gli uffici con la banca [...] po-trà inviare e ricevere [...] al contribuente. Roberto Giovannini E la [...] Visco si ferma allo sportello [...] 3. Nel nostro paese, infatti, [...] è gestita diretta-mente dallo Stato ma da [...] sempre banche e istituti di credito) che [...] un «aggio» si occu-pano di incassare tributi [...] Irpef [...] Iva per poi [...] inoltre, si occupano della [...] (chiedono cioè ai contribuenti le imposte non [...]. [...] degli anni [...] il nuovo siste-ma delle concessionarie [...] una grande modernizzazione: prima, specie nel Sud, le tasse [...] raccolte anche da privati cittadini (come i famosi Salvo [...] Sicilia). Tuttavia il bilancio è [...] so-no in gravissima crisi, e lo Stato [...] parte delle perdite di bilancio; non sono [...] anche gravi di illegalità e irregolarità. Infi-ne, quel che più [...] costano e non riescono a ri-scuotere le [...]. È un quadro impietoso [...] da un rapporto (ri-guarda il 1995) elaborato [...] dei conces-sionari, [...]. In [...] su 76 milioni di [...] chiedere ai contri-buenti il pagamento di tasse [...] un importo di 35. Solo il [...] dei ruoli si è [...] reali; il resto è andato ad alimentare [...] tributario. Na-turalmente, il rapporto [...] punta soprattutto sulle ma-gagne [...] Fisco, ma anche i concessionari hanno gravi responsabilità: [...] elevati, utilizzo delle esattorie da parte delle [...] controllano come comode riserve di liquidità. E poi, il contribuente [...] da temere se non paga: [...] per molto tempo non [...] che pignorare un diva-no o il vecchio [...]. Questa situazione cambierà. Un disegno di legge [...] già stato presentato dal ministro in Parlamento. Verrà ridotto il nu-mero [...] 103 diventeranno circa 50), le ban-che potranno [...] società separate. Un siste-ma informatico standard [...] Esattorie con le Finan-ze. Verrà abolito il sistema [...] per riscosso» (che di fatto incita le [...] al Fisco [...] di riscuotere e farsi [...] pigno-rati immobili o beni collegati [...] del contribuente. ///
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Stanca di sentirsi piovere [...] di inefficienza e di poca volontà di [...]. Stanca di dover quotidianamente [...] cittadini infu-riati con il Fisco (in generale) [...] impiegati (in [...] ragione da vendere. È [...] faccia del Fisco in [...] gli uffici finanziari tradizionali, che costituiscono ancora [...] delle strutture delle Finanze. [...] nonostante tutto, il sistema [...] lo tiene su la [...] lavora negli uffici. Ci formiamo da so-li, ci [...] le circolari, ce le studiamo, ci inventiamo strategie di [...] con [...] e [...] per far [...]. ///
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E [...] che aspetta, anche [...] chiedere [...] fiscale o sapere quando percepiranno [...] rimborso che [...]. [...] sono sparsi per mezza Firenze, [...] sommersi dalle di-chiarazioni dei redditi, non sappiamo nemmeno più [...]. ///
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[...] «Ce ne sono state molte. La verità è che il [...] si sottrae personale al lavoro [...] importante e si produce contenzioso [...]. ///
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[...] controllo serio si dovrebbe [...] ma siamo pochi, e dobbiamo rispettare gli [...] e non qualitativi) di controlli da effettuare. ///
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[...] «A Visco vorrei dire che [...] nostra è [...] degli uffici. La grande riforma fiscale, le [...] sulla [...] con [...] la semplificazione delle procedure e [...] contenzioso, sono tutte bellissime cose che si scontrano poi [...] dato [...] senon si [...]. ///
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[...] siamo nel Fisco del futuro. Uffici [...] fiam-manti, macchine [...] modello, addirittura [...] delle sale è cal-do [...]. Niente mi-nacciosi sportelli, niente [...] aspetta (poco) in poltro-na, e il contribuente [...] delle Finanze seduto a un tavolo. Insomma: non si paga [...]. [...] fiscale lo fa è già [...] bel vantaggio. Siamo al secondo Ufficio Unico [...] Entrate di Rimini, uno dei 13 uffici «pilota» [...] in Italia. Noi vogliamo creare strutture [...] stile. E per [...] serve tem-po: non [...] uno [...] palazzi demania-li e [...] così. ///
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E sono convinto che [...] a patto di soddisfare a due condi-zioni [...]. Primo, serve [...] riorganizzazione delle risorse informatiche, [...] tratta di unificare in una sola sede [...] svolgevano attività diver-se: gli uffici delle imposte [...] Iva, gli uffici del Registro, le ex [...] Finanza. Poi, le [...] devono essere altamente [...] oppure pre-parate [...] attraverso la formazione. Non è possibile utilizzare [...] sa stare al [...] o com-piere [...] unico. Se questo avviene, non [...] alcun dubbio che si tratta [...] vincente». Che attività svolge un «ufficio [...] come quello [...] «Noi ci occupiamo di dare [...] al [...] con adesione. Anche da questo punto [...] no-stra esperienza è decisamente positiva: tra luglio [...] 1997, abbiamo concordato [...] delle posizioni esaminate. Si consideri che prima circa [...] di quei con-trolli finivano in [...] e dunque in carta destinata [...]. Poi, naturalmente, il concordato è [...] meccanismo delicato, e servono adeguati controlli per evitare arbitri [...] confronti [...]. ///
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Poi, naturalmente, il concordato è [...] meccanismo delicato, e servono adeguati controlli per evitare arbitri [...] confronti [...].