Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1983»--Id 641695735.

Nella pagina speciale dedicata [...] alla Sanità e alle proposte In merito [...] comunista, si faceva riferimento [...] responsabilizzare I principali ordinatori della spesa, che [...] I cittadini ma I [...]. Questo breve accenno ad [...] sembra essenziale, merita una sottolineatura, allargando [...] alla necessità di un [...] consumi medici non solo in vista della [...] sanitaria, ma In nome della tutela della [...]. Uno degli elementi Innovatori [...] riforma sanitaria consisteva nella tendenza a rendere [...] rapporto [...] e a ridurre la [...] il filtro del servizi di base. Occorre tuttavia riconoscere che, a [...] anni di distanza dalla [...] emanazione, tale finalità si è [...] In una burocratizzazione [...] sistema e [...] di servizi che non sono [...] a ridurre [...] sono riusciti ad aumentare) Il [...] e [...] medico e delie spese ospedaliere. Il problema della burocratizzazione [...] Imputato [...] fra [...] altro [...] di un cambio reale [...] rapporto che lega, In questo settore, Il [...] a chi ne usufruisce; cioè alla scarsa [...] da parte del paziente [...] processo sanitario e al [...] al tecnico, depositario di una conoscenza che [...] appropriarsi della persona malata e di condizionare [...]. Il secondo problema resta legato [...] un esagerato uso da parte del medici [...] farmaceutico (vedi aumento della spesa [...] farmaci [...] del servizi di base), [...] ricorso a tecnologie sofisticate, costose [...] spesso anche dannose, nonché al ricovero ospedaliero. In entrambi I casi [...] direttamente coinvolto [...] del proprio Intervento, mentre [...] di [...] sanitaria In cui lo [...] salute non dovesse più coincidere con una [...] farmaci e con un maggior ricorso [...]. Troppo estraneo alla conduzione [...] della cosa medica, Il tecnico non è [...] nel terreno della trasformazione e si è [...] logica medica senza sentire (né essere stimolato [...] necessità di una [...] messa In discussione. Parlare ora di tagli [...] sanità solo in termini di riduzione di [...] riduzioni di coperture, significa quindi accettare di [...] 11 processo che produce dilatazione del consumi: [...] che non possono essere visti solo In [...] ma anche In termini di [...] per la salute del [...]. [...] e [...] di farmaci, di psicofarmaci [...] di radiografie, ecografie, indagini specialistiche che, da [...] Indispensabili [...] situazioni di rischio, sono diventate esami di [...] di minaccia nel loro produrre più malattia [...] ne curino. Occorrerebbe dunque allargare 11 [...] anche alla difesa del cittadini dagli eccessi [...] della medicina, utilizzando la crisi economica per Incominciare [...] Introdurre correttivi [...] dello stesso processo sanitario [...] Incidere, [...] sulla fonte reale di spreco ma anche [...] la salute. Se noi fossimo 11 [...] non siamo, e potessimo organizza-re una rete [...] coprisse tutti i bisogni del cittadini, si [...] un tale [...] del bisogni da rendere [...] Insostenibile, 11 che non [...] ad un miglioramento dello [...] della popolazione. Se non si Inseriscono [...] confronti della medicina, del processo tecnologico, della [...] e pratica, della sistematica espropriazione che le [...] nel confronti del malato, della preparazione e [...] e paramedici, la conquista della salute si [...] coincidere con la dilatazione del settore della [...]. Questo per dire che [...] dallo stato attuale della [...] prendendo per buono tutto [...] medicina produce, ma occorre Incominciare ad Inserire [...] già In atto In sede Internazionale, all' Interno [...] stessa. È 11 modo per [...] In evidenza il carattere spesso relativo della [...] medico e II numero di opzioni che [...] esistesse [...] sanitaria puntata alla riduzione [...] non alla [...] dilatazione In tutti I [...] momenti della vita. Tenendo conto del fatto [...] risulta dal più recenti studi al proposito [...] progressi nel campo della salute non coincidono [...] I maggiori progressi della medicina. Se si vuole approdare [...] della spesa che sia, Insieme, tutela della [...] economica dovrebbe dunque essere u-tilizzata In termini [...] di correttivi capaci di Incidere [...] di servizio medico, come [...] domanda. È chiaro che occorre [...] del servizi, attualmente quasi Inesistente, ma è [...] potrebbe derivare un maggior controllo qualitativo sulla [...] Interventi e sulla generalizzazione del consumi. Se si continua Invece [...] della riduzione delle prestazioni [...] di popolazione che ne possono usufruire; se [...] formazione del personale sanitario continua ad attuarsi [...] conferenze anziché attraverso una verifica concreta degli Interventi [...] loro validità, entrambi gli obiettivi non potranno [...]. Incominciare ad Inserire procedure [...] prestazioni terapeutiche e diagnostiche dei servizi e [...] che eccedano sulla spesa prevista, In rapporto [...] con diversi risultati, potrebbe essere [...] di forze di controllo [...] diventerebbero, Insieme, strumenti di formazione e di [...]. Siamo convinti che senza [...] 1 medici arroccati In posizioni difensive non [...] riforma né si ottiene la riduzione della [...] le misure repressive adottate. Afa non si realizzano [...] che non sentono 1 [...] mettere In discussione la [...] ad essa legata di [...] solo attraverso 11 progresso tecnologico, separato da [...] che allarghi II benessere e la partecipazione [...] alla gestione del propri problemi. Franca Ongaro [...] nel nostro paese anche [...]. Risultano, Invece, e-senti di [...] totalità dei redditi da capitale e dei [...] buona parte dei redditi del fabbricati, vale [...] quelli che tendono a concentrarsi soprattutto presso [...]. [...] dunque, è una caratteristica fondamentale [...]. [...] è [...] che raggiunge tra I lavoratori [...] e gli imprenditori persino [...] dichiarato. A dieci anni di [...] «non si può non pensare che siamo [...] una benevola tolleranza se non addirittura ad [...]. [...] analisi e la dura [...] Vincenzo Visco. Ma, ormai, è condivisa [...] gli studiosi più seri delle questioni fiscali. Che fare per uscire [...] cieco? Le opinioni sono diverse, ma si [...] certo senso polarizzare in due filoni: il [...] occorre fare In modo che [...] sul reddito torni ad [...] secondo, più radicale, pensa di [...] con altre forme, ad [...] spesa magari accompagnata da una Imposta patrimoniale. Di [...] opinione è appunto, Vincenzo Visco. Cominciamo con 11 [...] Innanzitutto, cos'è il reddito. La teoria economica non [...] esaurientemente. La definizione migliore è [...] Hicks: [...] di una persona è [...] che egli può consumare nel corso di [...] aspettandosi di rimanere, alla fine della settimana, [...] di benessere In cui si trovava [...]. È da questa Intrinseca [...] la tendenza a sottrarre dal reddito il [...] sempre più la base sulla quale pagare [...]. Non a caso, dunque. Per gli economisti conservatori, [...] equivale a ridurre I consumi e lasciare [...] il risparmio e [...]. Secondo Visco questo el Ietto [...] Incerto; Invece, sarebbe del tutto sicuro un [...] alla radice 11 problema del diverso trattamento [...] di risparmio e del redditi da capitale; [...] qualsiasi forma di Investimento non sarebbe [...] imposta generale sul reddito [...] «speciale» per alcuni E la massa di [...] «Benevola [...] è il duro giudizio di Vincenzo Visco -Le [...] studiosi: tornare [...] o istituire [...] sulla spesa, magari insieme [...] Troppi [...]. E così via. La probabilità di sfuggire [...] a tappeto è molto minore che se [...] del tutto casuali, come 1 [...]. E [...] di «deterrenza» più forte. Ciò apre, naturalmente, complessi [...] procedurali. Chi decide e chi [...]. [...] centrale o quelle periferiche? Il [...] agire autonomamente, oppure occorre una legge? Sono [...] ma possono essere affrontate anche con una [...] buon senso e di pragmatismo. Con quali metodi fare [...] Diretti o indiretti? [...] In genere, si usa [...] due. Per esempio In Francia [...] indice forfettario per determinare 1 redditi del [...] lavoratori autonomi. Se un negozio o [...] uno studio professionale hanno una certa dotazione [...] un certo standard, allora è probabile che [...] un determinato livello di reddito. Su questa base si [...]. Certo, anche [...] 1 problemi sono molti: [...] può avere valore incontestabile come nel caso [...] per 1 terreni? O possono servire solo [...] riferimento per ulteriori più precisi [...] com'è oggi, In modo [...] squilibrato a danno dei lavoratori dipendenti, [...] sul reddito è senza [...] dice [...]. ///
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E [...] pi [...] progressiva, mentre 1 frutti [...] sarebbero tutti fortemente tassati, ma [...] se consumati. In questo modo, Inoltre, [...] ampliare la base Imponibile, riportando sotto la [...] anche contribuenti che oggi magari hanno consumi [...] nullatenenti o quasi. E ciò, senza alcun atteggiamento [...] o senza trasformare [...] finanziaria in una sorta di [...] o di [...]. In Gran Bretagna, [...] sostenuta ora dal [...] e rilanciata dal professor [...] è stata diffusa [...]. Il settimanale ha anche [...] un modulo della attuale imposta sul reddito [...] Ipotetico, della Imposta sulla spesa. Naturalmente, Il reddito viene Inteso [...] più esteso (entrano a farvi parte sia [...] gli interessi riscossi, sia la quota investita [...] o nel fondo pensioni, o nella assicurazione [...] come gli assegni familiari). Tutto viene con-teggiato. Una serie di voci [...] ed e-sentate (così come in Italia). Con [...] sulla spesa, si sommano [...] a qualsiasi titolo realizzate e si sottrae [...] spese sostenute per produrre 11 reddito, gli [...] accantonamenti effettuati. [...] inglese, il risultato netto [...] inferiore per il singolo cittadino (almeno quello [...] Investe) rispetto a quella attuale. In Italia sarebbe lo [...] di estendere moltissimo la platea del contribuenti [...] spezzoni di reddito che oggi sfuggono. Resta, tuttavia, un grosso [...]. Così facendo, si finisce [...] di più chi consuma la maggior parte [...] perché esso è cosi basso da non [...] o Investimenti finanziari. Quindi, ancora una volta, I [...] più poveri. Si tratterebbe, In tal caso, [...] accompagnare [...] sulla spesa con [...] patrimoniale o nella forma di [...] efficiente Imposta sulle successioni [...] dice Visco [...] op-pure come imposta annuale sul [...]. E ciò comporterebbe finalmente un [...] serio sul patrimoni individuali. [...] sulla spesa? Il professor Antonio Pedone [...] perplesso. Il concetto di spesa [...] ambiguo quanto quello di reddito. Come vanno considerate le [...] o [...] professionale? Tanto per fare [...]. [...] parte, sarebbe squilibrata se non [...] appunto, accompagnata da [...] sui patrimoni. Prima di [...] però, si può ancora [...] in modo che [...] sul reddito colpisca veramente [...] In modo equo. [...] degli errori della riforma [...] non considerare I [...] problemi che sarebbero [...] ad un regime fiscale di massa. Nel 1973 [...] 4 milioni 800 mila contribuenti [...] complementare; negli anni successivi, con [...] dell' IRPEF, le persone soggette a dichiarazione del redditi [...] a 22 milioni 753 mila. E, come succede sempre In Italia, [...] si fece la legge poi si pensò [...] avrebbero dovuto farla funzionare. Così, la possibilità di [...] una platea tanto ampia, praticamente, non esiste. Gli accertamenti fiscali toccano non [...] del contribuenti. Una percentuale molto bassa. E vero che anche [...] strutture amministrative funzionano, si possono toccare non [...] del soggetti, ma lo si fa con [...] una maggiore probabilità di scovare chi sfugge. La questione che si [...] è questa: chi controllare e come. Esistono, ad esemplo, criteri [...] statistici, in base al quali si individua [...] probabilità di evasione. Negli Stati Uniti sono stati [...] I cosiddetti [...] speciali». Ogni anno si sceglie [...] un settore della società particolarmente «caldo». Oppure si cerca ai [...] criminalità [...] avrebbe bisogno anche di [...]. Ma 1 problemi di [...] controllo si porrebbero In modo molto [...] anche se noi passassimo [...] sulla spesa. Ogni forma impositiva di [...] di strumenti che consentano di [...] bene. Certo, c'è poi 11 [...] come si fa la politica tributaria. In [...] c'è 11 [...] il giorno In cui 11 Cancelliere dello Scacchiere apre la [...] valigetta sigillata ed estrae le [...] del bilancio e i provvedimenti per [...] quadrare. Negli Stati Uniti, 11 Congresso [...] In sede di commissione su varie Ipotesi, applicabili [...]. Poi [...] decide per suo conto e [...] congresso approva o boccia 1 [...] In Italia, uniamo 11 peggio [...] due sistemi. Ci sono ministri che [...] che poi, magari, finiscono nel cassetto; provocando [...] un effetto di annuncio negativo. È una questione da [...] modo in cui si decidono le tasse [...] è un test fondamentale per ogni regime [...]. Stefano Cingolani ALL' [...] conciliare ciò con una cultura [...] tradizione socialista?» Cara [...]. Poveri noi! ///
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Come fare a conciliare ciò [...] una cultura e tradizione [...]. [...] può anche [...] con Reagan. Dobbiamo ormai amaramente affermare [...] USA. In particolare mi ha [...] in cui De Martino afferma: «Per un [...] non ha abiurato le idee tradizionali patrimonio [...] in tutte le epoche, è semplicemente un [...] fianco di uomini come Brandt. ///
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LETTERA FIRMATA (Ravenna)« Trovo scritto [...] del mio cervello. Che cosa avevano fatto [...] italiano per [...] tanto? E che male avevamo ricevuto [...] sorella Francia per [...] a tradimento? E cho cosa ci avevano [...] gli jugoslavi, gli inglesi, [...] greci, gli albanesi, ancora più [...] ai noi? Queste cose l governanti [...] che il [...] italiano non le ricordasse? DONATO CORELLI (Itri [...] il letto è scomodo [...] Pace [...]. Mussolini diceva che la Pace [...] punta delle nostre baionette. Poi la Pace si [...] ne andò; e si cantava:« Osteria dei [...] Italia siamo stretti. Poco dopo la Pace [...]. Così finì tabula rasa [...] rimasero gli occhi per piangere sui propri [...] macerie. Oggi veniamo a sapere [...] Pace riposa sui missili atomici stranieri. Siamo da capo: dobbiamo [...] spazio vitale» degli Stati Uniti. Chi sa se dopo [...] superstiti resterebbero gli occhi [...]. Vuoi vedere che per [...] suo predecessore Lelio Lagorio. Questo modo di esprimersi [...] della naturale disposizione del fanciullo, specialmente agli [...] vita in cui dimostra di essere una [...] sensibilità umana. Sono invece gli adulti [...]. Siccome i genitori sono [...] eroi che i bambini cercano di imitare, [...] piccoli rivelano le stesse inclinazioni uccidendo ogni [...] che gli capita sotto tiro. Forse in questo [...]. La scuola dovrebbe educare [...] rispetto di ogni forma vivente dando loro [...] soddisfare [...] disposizione a comprendere senza [...] o morte a qualsiasi altra creatura. Questo, io credo, servirebbe [...] esseri più umani per un futuro migliore. LUCIANA UMBRO (Roma)« Della [...] il fondo raschiato e senza residui» Cara [...]. Il bando in poche [...] giro del regno, ma per un po' [...] invenduti perché non [...] proprio più sol-di. Mentre la Corte faceva [...]. Il primo ministro, dono [...] intrattenuto un po' a colloquio, [...] chiese come avesse fatto a procurarsi i soldi; il [...] dopo [...] avuto assicurazioni per la [...] incolumità, disse: [...] Mi sono ricordato che quando [...] mio padre si usava mettere in tasca una certa [...] per pagare [...] in Paradiso; così ho dissotterrato [...] cadavere e ho preso [...] soldi». Nella [...] relazione al Re in [...] del cavalli, il primo ministro gli raccontò [...] dei soldi, aggiungendo di suo: [...]. Sono un pensionato con [...] lavoro. Non si infierisca, poiché [...] si vede il fondo, raschiato e senza [...]. FRANCESCO DE BIASE (Santa Maria La Bruna [...] direttore. Mi sono pazientemente messo [...] un alloggio, consultando gli annunci economici che [...] quotidiani. Come abitazione con un [...] canone non ho trovato nulla, e di [...] sono minimamente sorpreso. Ho trovato proprietari disposti ad [...] il toro [...] esclusivamente con un contratto uso [...] oppure come seconda casa a canoni mensili oscillanti tra [...] 5/6/7/800 mila lire. Da notare che. GIACOMO AMBROSINO (Genova)« Fin quando [...] ritroveremo il gusto dell'acqua e sapone la libertà sarà [...] parola. La libertà di [...] per tanta gente che mai [...] conosciuto il sudore e la fatica. La nostra libertà è [...] valori ideali e [...] abbiamo la libertà di [...] correre poi in farmacia a comprare diete [...] lanciano appelli contro la fame nel mondo. La libertà di fare [...] mezzo e truffa. Siamo liberi di essere [...]. Cè la libertà di [...] case vuote; e quella di chi è [...]. Ci manca il coraggio [...] e sinceri con noi stessi. La vendita del profumi [...] aumento: sono in troppi che puzzano. Fin quando non ritroveremo il [...] dell' acqua e sapone, la libertà sarà una [...] talvolta oscena. GIULIO LANA RI NI (Gradisca [...] i 15 non se [...] Cara [...]. Ma delle migliaia di [...] effettuati nelle aziende sotto i 15 dipendenti. In queste aziende la [...] è licenziare un lavoratore. Se la Cassa integrazione [...] il licenziamento (senza Cassa integrazione) è peggio. CIRO [...] (Milano)« Ciclismo: avventura di [...] sacrificio, spaccato di lotta tra uomini» Egregio [...]. Il ciclismo è avventura [...] lezione di sacrifìcio e lealtà; non [...] mistificazione nel! [...] spesso trascura il ciclismo [...] nonostante anch'esso sia un riflesso della vita, [...] lotta tra uomini esposti al sole e [...] strada: una storia vera che va proposta [...] scritta da altri giovani di fronte ai [...] il cappello. Esistono giovani allo sbando; [...] ne ha creati a milioni nel mondo; [...] condannati [...] droga, frutto della noia [...] di fantasia, frutto [...] e [...]. Con il nostro giornale [...] questo messaggio di fiducia suite porte delle [...] offre al ragazzi [...] più bella della vita [...] sana. Siamo felici di credere [...] e le valorizzeremo sempre col massimo impegno. ///
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Lanfranco ZAG NOLI, Dante MAZZONI. Luciano BERTI, Fabio GALASSI (S. Maria Nuova di Bertìnoro [...] francese Cara [...]. ///
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Maria Nuova di Bertìnoro [...] francese Cara [...].