Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1975»--Id 477151625.

Al Comune ci si [...] nella generale sfiducia che Investe gli organi [...]. Al Comune e alla Regione [...] con una speranza, che [...] centrale dello Stato ha [...] sebbene tutto sia stato fatto per ridurre [...] istituzioni elettive locali ogni effettiva capacità di [...]. Una Inchiesta recente di [...] ha rivelato che In [...] 1 [...] e medi imprenditori si [...] e guardano con maggiore interesse al Comune [...] Regione ohe allo Stato. Può essere [...] Quasi dovunque agli enti [...] un ruolo di sostegno dello sviluppo. Sempre più frequente è [...] Comuni ohe divengono centri attivi di mobilitazione [...]. Dove ciò non avviene, [...] civile è In stato di avanzata, Inquietante [...]. Per ragioni profonde, dunque, [...] tentativo di [...] al tema specifico di [...] la questione delle Istituzioni [...] ruolo, della radice che gettano fra le [...] loro mancanza di autonomia. Giunge a proclamare, In [...] fiamma, che [...] locale è la chiave [...] la costruzione di uno Stato democratico moderno. Ma a questa «chiave [...] intanto sottratto ogni reale potere e competenza. La legge tributaria ha [...] Comuni [...] e bloccato praticamente le [...] 1973. La Cassa depositi e [...] ritimo ridotto, e la copertura del disavanzi, [...] è parziale: sempre più 1 Comuni sono [...] a tassi usurari presso gli Istituti bancari. Un doppio ordine di [...] centrale, rende lente e faticose io [...] di approvazione, contro la [...] prevede un unico controllo regionale. MA IL MALE è [...]. [...] nella stessa struttura della [...] colloca fra 1 bisogni residui quelli del Comuni. [...] nel modo di governare, ohe [...] localmente meccaniche ripetizioni dello [...] nazionale, e pretende la formazione [...] giunte, le [...] sono [...] programma democristiano, «che non smentiscano [...] non insidino» la maggioranza di governo. Come se [...] fosse un'insidia, e non [...] del concorso di una pluralità di esperienze [...] alla formazione della volontà generale. Ma perchè, ci si può [...] in tante città piccole e grandi 11 [...] sinistra, pur disponendo di una [...] numerica, è in crisi, impotente a dare una guida [...] alle amministrazioni comunali? E che cosa significa respingere [...] insidia » di nuove e [...] larghe e stabili maggioranze, se non la decisione di [...] le città, [...] una perpetua vacanza di direzione, [...] gestioni [...] programma democristiano per 1 Comuni, [...] questa perla dell'« insidia », rimane del resto nel [...]. Si ammette che la [...] non si dice come [...]. Si riconosce la necessità [...] enti locali compiti di promozione del servizi [...] attività economiche, ma non si indicano le [...] per [...]. Viene accolta, in linea [...] richiesta unitaria dei Comuni per un adeguamento [...] del tributi soppressi, per un consolidamento dei [...]. Conosciamo però le promesse [...] un trentennio dai dirigenti democristiani. Quante riforme non fatte, [...] Impegni [...] assolti sono dietro a queste promesse, vantate [...] pericolo. Un segno, un indizio [...] dalle parole al fatti in realtà non [...]. Ed anzi [...] ribadita circa la delimitazione [...] fa pensare che a; Comuni non si [...] maggior spazio di azione, nel timore di [...] dialettica politica. Questo spazio si dovrà [...] voto del 15 giugno, e successivamente con [...] Comuni e [...] sistema delle autonomie, con [...] delle forze politiche democratiche. LA LINEA su cui [...] dalla stessa [...] masse che investe 1 Comuni [...] essi riceve, almeno in alcune regioni, una [...] delle attrezzature e dei servizi sociali, di [...] bisogni collettivi. In ciò che si è [...] e speso in questa direzione è 11 germe di [...] alternativa di grande portata. Non si tratta solo di [...] Integrare, correggere: ma di dare Inizio ad una riorganizzazione [...] domanda e dei consumi. DI [...] può partire una programmazione che [...] affrontare "Irrisolto problema di un cambiamento degli [...] rizzi produttivi. Allo stesso modo, la [...] ha arricchito in questi anni la vita [...] Indica una direzione di [...] fra movimenti e istituzioni, fra organismi sindacali, [...] rappresentanza politica. E dunque da [...] può partire una lotta per [...] lo Stato [...] a contenuti popolari e [...] ad una aperta, Intensa pratica [...]. Al Comuni si deve però [...] una forza corrispondente alle attese. Le nostre idee, ohe [...] in questi giorni in precise proposte di [...] autonomia della finanza locale. La dipendenza [...] dal centro è la [...] clientelismo II clientelismo è li frutto avvelenato [...] di governare fondato sulla distribuzione disordinata e [...] e favori. Al tempo stesso una [...] risorse è la premessa per impedire ogni [...] della spesa, per mantenere [...] pubblica in posizione subalterna [...] economici dominanti. Nelle nostre proposte [...] non è vista come [...] della finanza pubblica. Rivendichiamo la presenza del Comuni [...] processi di formazione del programmi regionali e [...] dovere del Comuni combattere gli sprechi e [...] la spesa, nel quadro di una ripartizione [...] delle risorse. Ma un progetto di [...] delle leggi e delle consuetudini amministrative, un [...] governare, non può essere attuato in Italia [...] partito, o da maggioranze asserragliate nei loro [...]. Sono necessarie ampie Intese, [...] grandi forze popolari. Proprio nei Comuni è [...] evidente il bisogno di accordi e convergenze, [...] ed anzi assurdo un diniego in nome [...] o addirittura di ragioni internazionali. Un tale diniego è [...] che non si vuol cambiare nulla, che [...] ad oltranza un modo fallimentare di gestire [...] centro e in periferia. E questa pretesa dovrà [...] 15 giugno dal voto degli italiani. Renato [...] mila miliardi il debito [...] MILA miliardi di lire: a questa cifra [...] i debiti dei Comuni e delle Province. Si tratta di una somma [...] te. Ma come deve essere [...] su di essa fa il ministro Colombo [...] che la colpa delle difficoltà dei Paese [...] Enti Locali? Questo tipo di propaganda va decisamente [...]. Non saremo certo noi a [...] denunciato tante volte [...] una parte di questa somma [...] stata sperperata per inefficienza e clientelismo in alcune città. Ma la parte maggiore [...] enti locali [...] impiegata per compiere lavori [...] e per erogare servizi (trasporti pubblici): spese [...] ondate migratorie che hanno spostato milioni di [...] ai centri urbani e dal sud al [...]. Col polverone propagandistico, sollevato [...] Comuni e delle Province si tenta in realtà [...] responsabilità del malgoverno della [...] e segnatamente i nefasti [...] condotta contro le autonomie locali, a danno [...] masse popolari. Comuni e Province hanno [...] carico di costruire strade, fogna ture, scuole [...] assicurare i trasporti e persino, nel sud, [...] di sé i problemi [...] e questo nel momento [...] solo non si è voluto procedere alla [...] provinciale e comunale, ma agli enti locali [...] ogni autonomia finanziaria. La politica della [...] ha finito per costringere Comuni, Province [...] Regioni a diventare « fastidiosi questuanti » [...] Stato centralizzatore! Ma [...] clandestina di capitali è [...] ultimi anni, a 30 mila miliardi, e [...] pagata alla [...] immobiliare una fetta del [...] a Ti mila miliardi. Perché la [...] e il governo non [...] grido di [...] del PCI per uscire [...] COMUNI e le Province in realtà pagano errori [...] loro bensì del malgoverno de. [...] colpevole dei governi, da [...] sviluppo caotico, il mancato rispetto delle leggi, [...] bancario, si traduce infatti in uno scaricamento [...] Enti Locali, i quali sono costretti a [...] adempiere ai loro compiti (e talvolta anche [...] competenza governativa), mentre i ritardi nei versamenti [...] dallo Stato e nel finanziamento dei mutui [...] disavanzi li costringono a continui ricorsi ad [...] con il regalo di centinaia di miliardi [...] Si può frenare con i mezzi disponibili [...] tanto pesa sulla vita e sui programmi [...] Comuni [...] Province? Intanto si potrebbe quanto meno ridurre [...] il governo applicasse la legge. Se i norma-li, e [...] meccanismi di finanziamento (Cassa depositi e prestiti) [...] Enti locali potrebbero ridurre i propri disavanzi del [...] e se le entrate dei Comuni, bloccate [...] tributaria del 1973 (la cosiddetta « riforma [...] in rapporto [...] di svalutazione della moneta, [...] ridotti di un altro 20 per cento. [...] nazionale dei Comuni [...] ha presentato proposte concrete per [...] esistente, ma nessun governo ha [...] intavolato una discussione costruttiva. Il governo non ha [...] nemmeno le proposte presentate fin dal 1973 [...] PCI della Camera e del Senato per [...] Comuni [...] Province dal peso insopportabile dei mutui contratti [...] dei bilanci. Nello scorso mese di [...] hanno presentato una nuova proposta di legge [...] Comuni e Province i fondi per sostenere [...] i mezzi necessari non [...] ma per il funzionamento [...] dei pubblici servizi. Più poteri agli istituti [...] democrazia A NORMA della Costituzione, lo Stato [...] ai suoi organi centrali, ma articolarsi nelle Regioni [...] Enti locali. Questa parte dello Stato [...] Comuni e le Province deve essere posta [...] esercitare le sue funzioni. [...] urgente per questo una riforma [...] legge comunale e provinciale, un [...] della finanza pubblica. [...] soprattutto indispensabile uscire dal quotidiano, [...] ca [...] e impostare i problemi della [...] e [...] delle risorse in modo unitario, [...] piani di largo respiro, [...] base a una programmazione democratica. Solo una programmazione degna [...] potrà dare ai drammatici problemi del Mezzogiorno, [...] casa eccetera, una [...] sta elaborata in stretta [...] Regioni e i poteri locali, cioè con [...] base della democrazia, evitando il ricorso, che [...] fallimentare, a enti o agenzie speciali tipo Cassa [...] Mezzogiorno, che sono sottratti al controllo popolare e [...] del clientelismo. Questo hanno chiesto nelle [...] rappresentanti delle autonomie locali convenuti a Roma [...] manifestazione che ha denunciato lo stato di [...] ha illustrato le proposte [...] finora rimaste inascoltate [...] per [...]. Se si vuole uscirò dalla [...] hanno detto Regioni, Comuni e Province [...] bisogna avere più fiducia negli [...] elettivi e meno [...] accentramento delle decisioni. I guasti del centralismo, [...] oggi si è rivelato estraneo e contrastante [...] del Paese, sono sotto gli occhi di [...]. Per una riforma dello Stato, [...] a] tempo stesso i diritti delle autonomie [...] di un consapevole coordinamento degli sforzi, è [...] di grandi masse di lavoratori e di [...] questa lotta democratica il voto del 15 [...] Importante se non decisivo. C'è modo e modo [...] finanziarie colpiscono tutti gli enti locali, ma [...] amministrare -e quindi il risultato [...] cambia vistosamente da città [...] seconda degli indirizzi seguiti. Guardiamo a Bologna, amministrata [...]. Questa città di mezzo [...] è il capoluogo [...] una Regione i rossa [...] per cento del bilancio 1975, più di [...] destinati a interventi economici e sociali a [...] degli artigiani e della piccola e media [...] per [...] e la zootecnia, 42 [...] e gli altri servizi sociali. G miliardi per [...]. Ebbene a Bologna sono [...] il piano programma, in questi ultimi 5 [...] per ben 85 miliardi. Ecco alcune cifre significative. Trasporto pubblico gratuito per [...] per tutta la giornata, e per 6 [...] per lavoratori e cittadini. Ogni giorno vengono distribuite [...] scolastiche. Ogni quartiere ha un [...] centri civici e sociali. In 5 anni sono [...] asili nido. La collina [...] circa 4 mila ettari [...] è stata conservata [...] pubblico. [...] in vigore un [...] piano urbanistico [...] blocca [...] urbana a 600 mila abitanti [...] che vincola un quinto de! Si realizza un piano [...] centro storico elle impedisce [...] dei ceti popolari dal [...]. La città è pulita, [...] le fonti energetiche (metano) sono garantite. Nella [...] risanate nel centro storico. Bastano poche cifre per [...] impegno [...] centro sinistra di Taranto [...] dei servizi civili e sociali. In una città di [...] abitanti soltanto 279(1 bambini dai 3 ai [...] 14. E per ottenere [...] di questo sezioni è stato [...] dare vita a [...] di massa, lotte, manifestazioni. [...] delle strutture comunali costringe [...] ricorrere alle scuole private: sono ben 3. In cinque anni non [...] è stato [...] i nella città di Taranto. Ed [...] le cifre del doposcuola e [...] scuola a tempo pieno: i dati sono di esiguità [...] i l [...] pieno esiste soltanto in due [...] e in due medie), mentre nella [...] delle scuole elementari e medie [...] in vigore il doppio [...]. Inutile dire a [...] punto che [...] esiste servizio [...] «entriamo» nei quartieri la [...]. Anche per quanto riguarda [...]. [...] si tratta di conquiste continuamente [...]. Anche quella c realizzazione [...] è il piano di risanamento è rimasto [...] intanto gli edifici della città vecchia crollano [...] maceri» vite umane. Nella foto: abitazioni nella [...]. ///
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Nella foto: abitazioni nella [...].