Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Unità 2-Nazionale del 1997»--Id 470501361.

Bisogna cercare un compro-messo [...] deve avere potere di veto. Già, ma quali riforme? Mancino [...] cambiamenti profondi forma di Stato: «È da [...] iniziare». E non scarta [...] del presidente della Repubblica. ///
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MENNELLA [...] SEMPRE troppo per un territorio [...] il no-stro. Dunque non è alla [...] possono chiedere tre-gue. Solo un efficace programma [...] di recu-pero può migliorare strutturalmente la situazione [...] nostro paese. Ne abbiamo consumato troppo, [...] sbagliate, non ci siamo presi cura [...] idrogeologico. Questo per i 50 [...] stanno alle spalle. I prossimi devono essere [...] ad altro: ad una opera pubblica, la [...] abbiamo di fronte, e che si chiama [...] del suolo e [...] difesa. Una nuova classe dirigente [...] anche questo: capire qual è il punto [...] del paese che si trova a go-vernare. Il nostro punto più [...] è la terra, il suolo sul quale [...] le infrastrutture, le aziende, le imprese agri-cole, [...] esseri umani che abitiamo questo paese. Ma come affrontare bene [...] In primo luogo con coerenza di intenzioni [...] luogo con strumenti tecnici, legi-slativi e finanziari [...]. La coerenza delle intenzioni [...] è determinante. Non posso tacere, perché [...] che [...] che incontro con più [...] della denuncia vibrante dopo i disastri e [...] del problema passato qualche mese. Chi non ha scritto, [...] sulla necessità del riassetto, della manutenzione, della [...] Chi [...] ha, con parole di fuoco, det-to basta [...] con [...] con la cementificazione eccessiva? Tutti [...] detto e scritto e la televisione ci [...] cifre impressionanti delle vittime, degli indennizzi a [...] spesi malissimo dai governi precedenti in 45 [...]. Sappiamo tutto ciò che [...] da sapere prima di agire. Ma la coerenza di [...] proprio [...] un piano rego-latore deve [...] non va tollerato o [...] le coste vanno salvaguardate (non si può [...] torrenti e i fiumi non vanno chiusi [...] di [...] e regimazione, bisogna ridare [...] aree di pertinenza fluviale e di esondazione, [...] misurata ri-spetto [...] ambientale che essa produce [...] abbiamo an-cora (mentre tutta [...] sì) una rigorosa legge [...]. TROPPE VOLTE mi capita [...] di [...] che tutti vogliono perché [...] ma di non riuscire a far sì [...] si discuta, dati alla mano, tenendo conto [...] importante: il suolo, il territorio su cui [...] sopportare? Se non chiuderemo questa for-bice saremo [...] tanti [...]. ///
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Hyde: nei giorni delle [...] e amministratori preoccupa-ti del dissesto e nei [...] quando deliberiamo gli investimenti prioritari, politici e [...] ad aumentare il numero di infrastrutture sul [...]. Non [...] alcuna crescita senza qualità, non [...] alcun benessere, non [...] più quasi nulla che oggi [...] richieda di fare i conti con la qualità dello [...]. Governare un paese vuol [...] parere, alzare di molto la qualità sociale [...] suo sviluppo. Questa è la sfida [...] la sinistra, per il governo Prodi e [...] locali di tante città e Regioni. Sugli strumenti tecnici, legislativi [...] devono accompa-gnare questa coerenza di intenzioni possiamo [...] legge 183 sulla difesa del suolo è [...] in gran parte dei bacini idrografici previsti, [...] finanziarie sono pochissime mentre un piano decennale [...] migliaia di miliardi di risorse [...] per 10 anni. Dal punto di vista [...] dubito che possa essere [...] i Lavori pubblici ad occuparsi di difesa [...]. Gli altri Paesi europei [...] che ac-corpano insieme Ambiente e territorio, qualificati [...] di spesa) che si occupano di infrastrutture [...] forti mini-steri per la mobilità e i Trasporti. Noi abbiamo invece competenze [...] frammentate che andrebbero riorganizzate seguendo i modelli [...] europei. Gli altri Paesi hanno, [...] di bacino con enormi poteri (penso a [...] Tamigi) e governi regionali e di [...] (come in Germania) con [...] difesa del suolo. [...] è anche questo (non [...] unica) ma noi ne par-liamo pochissimo. Il governo deve fare [...] sulle politiche del territorio: riorganizzare le competenze, [...] che reperisca dai 30. È uno sforzo enor-me [...] benessere del paese. [...] da aggiungere che una tale [...] consentirebbe finalmente di riconvertire [...] il comparto delle costruzioni in [...] della manutenzione e dei servi-zi al territorio. Se tra cinque o [...] dire che abbiamo cominciato a riparare strutturalmente [...] saremmo sicuri di avere com-piuto una grande [...]. Qualcosa che nessuna classe [...] mettere al suo attivo. Il presidente del Senato, Nicola Mancino, [...] una ragio-nevole fiducia nel successo del lavo-ro [...] le riforme costituzionali. In oltre [...] di con-versazione, dipana idee, [...] sul percorso rifor-matore, ancorando il tutto a [...] alla ricerca di innovazioni. Presidente Mancino, la commis-sione [...] partire. Tira aria da [...] Dio ce la mandi [...]. Le chiedo: lei ci [...] Sarà [...] volta buona, dopo i prece-denti insuccessi ? Non [...] le riflessio-ni delle precedenti bicamerali, né in-consistenti [...] presieduta prima da Ciriaco De Mita e [...] Nilde [...]. Se non [...] stato un seguito lo [...] carenza di volontà politica. Non dimentichia-mo che nel [...] chi, immaginan-do che bastasse la nuova legge [...] lo scioglimento an-ticipato delle Camere, ponendo il Parlamento [...] al fatto compiu-to. Ma lei nutre davvero [...] della Bicamerale? E perché? Perché non [...] più tempo: le riforme [...] più ritardare. La con-dizione delle istituzioni [...] desiderare e il funzionamento del-la stessa pubblica [...] e scontento. [...] pubblica [...] una più avvertita sensibilità che [...] le riforme il Paese non andrà [...]. Eppure, fra i partiti [...] clima di diffidenza recipro-ca. Lei non teme che [...] la politica dei veti? Spero che cadano [...]. Che so-prattutto non ci [...] di inter-dizione. Nella bicamerale non entre-ranno [...] dovrebbero [...]. Ognuno do-vrebbe presentare le [...] liberamente e realiz-zare, così, un compromesso di [...]. Compromesso, lei dice. Non è una parola che [...] particolari consensi. Lei pensa a un [...] come quello che partorì la Costituzione tuttora [...] La [...] ha subìto nel tempo un lo-goramento. Diciamo sempre che le [...] essere patrimo-nio della sola maggioranza pro [...] e poi per [...] dovrem-mo rinunciare a mediazioni [...] convergenze di elevato livello? Le Costituzioni si [...] muro contro muro. Naturalmente, ci deve essere [...] e anche capacità di rinuncia. Sta parlando del partito [...] Non [...] del Partito popolare. Parlo del comportamento che tutti [...] avere [...] della commissione bicamerale. Se, dopo un approfondito dibattito, [...] realizza una maggioranza chi è minoranza deve [...] atto ed evitare di im-pedire [...] far avanzare il processo ri-formatore. Questa dovrebbe essere la [...]. Parliamo delle soluzioni riforma-trici [...] può indivi-duare. Inizierei dalla forma di [...]. No, cominciamo dalla forma [...] Sta-to. Non dobbiamo commettere lo [...] fu fatto durante il tentativo [...]. Bisogna inizia-re a ragionare [...] Stato: Stato centralistico, Stato federale, Stato delle [...] dispiegamento dei poteri in favore dei Comuni [...] Provin-ce? Lo Stato, per come è organizza-to, non [...] più; deve coinvolgere [...] del potere le Regioni, [...] Province [...] i Comuni. Occorre, pe-rò, partire bene, [...] pur notevoli trasferimenti di funzio-ni in favore [...] Regioni non sono stati sufficienti a dare vita [...] Stato decentrato. È in crisi il [...]. Oggi [...] bisogno di trasferire intere [...] istituzionali territoriali, la-sciando a Roma soltanto ed [...] attiene alla sovrani-tà nazionale: la moneta, la [...] estera, la scuola, la giustizia, la sicurezza [...] fisco anche per fini di riequilibrio ter-ritoriale. Il governo ha già [...] concretamente con il dise-gni di legge del [...] Bassanini: [...] iniziative importanti ma non bastano a realizzare [...] centralismo. Serve un di-segno costituzionale [...] enti locali e alle Regioni compe-tenze ora [...] dal governo e dal Parlamento o in [...] Parlamen-to e Regioni. Presidente Mancino, lei prefigura [...] per lo Stato? È così. Diversamente, il regime condominiale [...] au-tonomie locali e regionali e lasce-rà in [...] questioni es-senziali come la erogazione soddi-sfacente dei [...]. Salvo [...] amministrazione -materia tutta da [...] Regioni de-vono diventare organismi di legi-slazione, di programmazione [...]. Verrebbe così esaltata la [...] aveva Sturzo, nel rapporto tra am-ministrazione centrale [...]. È passato quasi un [...] che stiamo proce-dendo in quella direzione. ///
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E il Senato? Divente-rà la Camera delle Regioni? Una Camera delle Regioni è [...] che non ho mai condiviso. Sarebbe praticabile [...] di Regioni deboli. Se, invece, le Re-gioni [...] primarie, non vedo il biso-gno di un [...] attraverso [...] Ca-mera. Naturalmente, non escludo che [...] e degli Enti locali possa essere previ-sta. Già oggi abbiamo i [...] che non sono elettivi. Dovrebbe restare [...] bica-meralismo perfetto o sarà meglio [...] verso un sistema monocamerale? Si può discutere anche di [...]. Trovo, però, strano che [...] Paese occidentale ven-ga messo in discussione il [...] Camera. Non sto soste-nendo il [...] soltanto sottolineando [...] di una seconda Camera, [...] funzioni differenziate, e/o con funzioni necessariamente paritarie [...] di libertà fonda-mentali, individuali o di gruppo. Re-sto contrario a qualsiasi [...] di secondo o addirittura di ter-zo grado. Confermo la mia opinione [...] a suffragio di-retto e popolare. Ma lo scontro vero, [...] svolgerà sulla forma di governo. Qual è la [...] opinione? Sono [...] che il governo deb-ba restare [...] del Parla-mento. Dobbiamo evitare di com-mettere [...] in via esclusiva, o il ruolo centrale [...] Parlamento [...] il ruolo centrale del governo. Questi errori sono già [...] cosiddetta prima Re-pubblica. In [...] pro-prio per [...] di alternative, si è privilegiato [...] ruolo centrale del Parlamento e, con esso, [...] e il consociativismo. Oc-corre evitare di squilibrare [...] prendendo atto che oggi è ancor più [...] di un governo autorevole, [...]. Stringendo, le ipotesi riformatrici [...] cancellierato, il gover-no del premier, il [...] Lei da che parte [...] Sono [...] sempre a favore del cancellierato, ma in [...] del leader del-la coalizione [...]. Proprio perchè si tratta [...] chi vi partecipa ha il dovere di [...] caso di vittoria, primo ministro sa-rà il [...]. Le for-me di passaggio [...] piano formale alla elezione o alla nomina [...] an-dranno attentamente considerate nel corso dei lavori [...]. I professori di diritto [...] politici perché, di-cono, fate confusione con le [...]. Condivide? Avrebbero ragione se [...] esame di diritto costi-tuzionale. Ma nel nostro caso [...] comprendere in che dire-zione ci si muove. Una volta con-cordate le [...] potrà avere una migliore qualifica-zione giuridica e [...]. Di certo, dobbiamo evitare [...] imitare a ogni costo i sistemi in [...] Paesi. Necessario diventa, allora, sapere [...] il Parlamento rispetto al go-verno (fiducia, sfiducia [...] durata della legislatu-ra) e che ruolo avrà [...] al Parlamento e al Capo dello Stato [...] della spesa e scioglimento delle Camere). È tutta materia di [...] presidente del Senato fa bene a non [...]. Che cosa pensa [...] di-retta del Capo dello Stato? In [...] sistema bipolare maggiorita-rio, il presidente della Repubblica [...] eletto dalla stessa maggioranza che ha scelto [...] governo e i presidenti delle Camere. Registro che prende piede [...] proposte da me a suo tempo avanzate [...] il presidente della Repubblica venga eletto dal [...] allargato ai consiglieri re-gionali e ai sindaci [...] provincia. Marco tulli Direttore responsabile: Giuseppe Caldarola Condirettore: Piero Sansonetti Vicedirettore: Marco Demarco (vicario) Giancarlo Bosetti Redattore [...] centrale: Pietro Spataro [...] Società Editrice de [...] S. ///
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Gli anni dal 1969 [...] il dispiegarsi di una lunga serie di [...] attentati che hanno una connotazione essenzialmen-te di [...] per cento in quei [...] che vedo-no la presenza ormai dimostrata di [...] Stato. Che cosa significa un elemento [...] questo? Non è certo una giustificazione e non vuol [...] per atti di violenza compiuta dai gruppi [...] o dà Lotta Continua in [...] ma da conto [...] di quel tempo e della [...] che si combat-teva tra chi tradiva la Costituzione repubblicana [...] giura-to fedeltà e le nuove [...] convinte di [...] fare una rivolu-zione nelle strade [...] nelle piazze. Se si dimentica un [...] si parla di [...] e degli altri im-putati [...] ad usare la violenza e, dunque, anche [...] ad attuare omicidi come quello del commis-sario Calabresi, [...] il rischio di [...] vita a [...] falsa e lon-tana dalla [...] che ac-cadde. Non si può oggi, [...] processi sulle stragi e gli atten-tati di [...] dei docu-menti americani e italiani che hanno [...] parlare -come accade in tutte le sentenze [...] sul caso -di Lotta Continua e di [...] come malfattori di fronte [...] osservavano le leggi e a uno Stato [...] neutrale e visibile. [...] allora un governo invisibi-le, [...] Norberto Bob-bio, assai più forte di quello [...]. Questo discorso ha tanta [...] più senso di fronte [...] processuale e alle carte [...] accumulate sulla vi-cenda Calabresi. Lasciamo pure da parte [...] Brescia sul comporta-mento di alcuni giudici, di cui [...] a lungo in questi giorni, ma non [...] fat-to che mancano del tutto le prove [...] e gli altri imputati [...]. Tutto si basa esclusivamente [...] Leonardo Marino non resa spontaneamente ma messa [...] da occhi indiscreti, in una caserma dei [...] ufficiale [...] e dei servizi segreti. In [...] resa ieri a un [...] di fronte al-le contestazioni [...] di Marino, si chiede perché avrebbe dovuto [...] particolare. Ma a chi scrive [...] di chiedere oggi al magistrato: come si [...] della colpevolezza di tre imputati senza [...] raggiunto nessuna prova se [...] di un teste pie-na di incoerenze, di [...] cose risultate false al con-trollo? Non si [...] giudici, a cominciare dalla Corte di Cassa-zione, [...] dei collaborato-ri di giustizia così poco critico [...] nel caso [...] da spazio proprio a [...] nelle vicende di mafia [...] altri casi? Sono interrogativi a cui non [...] finora nessuna risposta per-suasiva e questo è [...] oggi. ///
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Ma a chi scrive [...] di chiedere oggi al magistrato: come si [...] della colpevolezza di tre imputati senza [...] raggiunto nessuna prova se [...] di un teste pie-na di incoerenze, di [...] cose risultate false al con-trollo? Non si [...] giudici, a cominciare dalla Corte di Cassa-zione, [...] dei collaborato-ri di giustizia così poco critico [...] nel caso [...] da spazio proprio a [...] nelle vicende di mafia [...] altri casi? Sono interrogativi a cui non [...] finora nessuna risposta per-suasiva e questo è [...] oggi.