Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1983»--Id 407856261.

Di pari passo occorre [...] delle risorse. Quando parliamo di risorse [...] evidentemente, alle risorse finanziarie pubbliche e private, [...] materiali, alla massa di capitali investibili, ma [...] ciò. Risorse decisive sono oggi [...] e tecnologica, [...] di tutta la popolazione, [...] competenze, [...] la capacità di lavoro [...] collettiva e il clima politico e morale In [...] svolge la vita nazionale. Per questo hanno grande [...] della scuola, [...] della cultura media degli Italiani, [...] della consapevolezza del rapporto tra sviluppo della [...] della scienza. Noi pensiamo che una particolare [...] di Investimenti debba [...] luogo: nel campo energetico, [...] e nella telematica, [...] e [...] nelle ferrovie statali, nella creazione [...] un sistema integrato di trasporti. Un rilievo maggiore dobbiamo anche [...] in questa politica di rilancio di una qualità nuova [...] sviluppo, [...] e [...] di trasformazione dei prodotti agricoli, [...] non solo per la bilancia commerciale, ma anche per [...] un riassetto del territorio e una crescita più equilibrata [...] stabile [...] economia nazionale. [...] ha dimostrato che non può [...] un paese industriale moderno ed avanzato senza [...] anch'essa moderna, [...] e [...] avanzata. In Italia, poi, la [...] meridionale dipende in buona parte da questo. Ciò e possibile se [...] oltre che su una più oculata politica [...] sulla capacità e sulla imprenditorialità dei coltivatori [...] dei produttori agricoli, delle cooperative e sui [...] Costituzione assegna alle regioni. Tutto lo sforzo di [...] avere fra 1 suoi obiettivi principali [...] a soluzione della questione [...] sta aggravando drammaticamente anche da un punto [...] e morale. Rischia di diffondersi nel Mezzogiorno, [...] i giovani, un senso di Ingiustizia, di [...] dalla compagine nazionale. Non è pensabile uno [...] e moderno [...] e della società meridionale, [...] Stato democratico, appoggiandosi sulle masse popolari e sui [...] Mezzogiorno e sulle loro organizzazioni e movimenti, la [...] venuta in luce [...] scorso, non elimina dalla [...] cosi gravi e sconvolgenti come la mafia [...]. Dominante, su tutti, resta [...] la più grave contraddizione del capitalismo dei [...]. La caduta [...] è oggi causata dalla diminuzione [...] produzione, ma anche [...] e nei servizi, nelle fabbriche [...] negli uffici di forme di innovazione, automazione, informatizzazione che [...] come direbbe Marx [...] «la quantità di lavoro socialmente [...] alla riproduzione della stessa quantità di beni». Crescono, è vero, altre [...] in numero minore di quante ne vengono [...] si sono ridotte le possibilità di assorbire [...] verso i [...] posti di lavoro industriali. [...] parte è possibile solo [...] compensare tali perdite di occupazione con sviluppi [...] o meno avanzato. Il terziario fatto di [...] e [...] in Italia certamente è [...] rete di servizi avanzati è essenziale alla [...] industria e alle attività agricole per conservare [...] e il proprio dinamismo e u-sufruire [...] di una rete tecnica, [...] di diretto accesso al mercato, oggi riservati [...] a-ziende. Ma anche nel terziario [...] tecnologie potrà in molti casi ridurre il [...] che in fabbrica. Si pensi, ad esempio, [...] può comportare in termini di diminuzione di [...] processo di informatizzazione e automazione della pubblica [...] urgente, proprio per [...] I costi e [...] efficacia e produttività. Inoltre, da parte del [...] ragioni di costume e di più elevata [...] soggettivamente II rapporto con 11 lavoro, e [...] si stabilisce nel rapporto tra tempo di [...] di non lavoro. Vanno realizzati perciò in [...] la gestione e il governo del [...] non solo per controllare le modalità di [...] ed evitare criteri arbitrari, bensì per assumere [...] come dato permanente. Questa, infatti, diventa necessaria [...] esigenze di continuo adeguamento professionale della [...] tecnologica e per fronteggiare [...] a ridurre [...] a parità di produzione. La strada da imboccare [...] della «distribuzione e [...] del lavoro» nella società, [...] sistema formativo integrato che faccia perno sulla [...] professionale per i giovani [...] lavoratori adulti. Per tali motivi acquista [...] delle nostre proposte, [...] di un Servizio Nazionale [...] Lavoro [...] governi [...] impiego, la riqualificazione e [...] disoccupati, inoccupati e cassintegrati sia nei settori [...] in attività socialmente utili. È in questo quadro [...] una ristrutturazione degli o-rari sia nel lavoro [...] civile; e affrontare la riforma della struttura [...] stabilire un legame più diretto delle retribuzioni [...] e la produttività. Anche la questione dei [...] vista non solo come strumento per migliorare [...] e la cultura degli uomini e delle [...] come parte integrante dello sviluppo produttivo, come [...] di esso e come strumento di risparmio [...] destinare ai consumi: a condizione, si intende, [...] e incremento dei servizi sociali e dei [...] una graduale diminuzione dei consumi individuali. Sono queste le condizioni [...] dello sviluppo e per 11 superamento del [...] rendono [...] italiana più alta che [...] europeo. Senza questi interventi anche [...] è destinato a riprodursi in modo crescente [...]. Ma il risanamento finanziario [...] specifici. Esso non si affronta [...] ingiusto socialmente e inutile per i suoi [...] indiscriminati e del tetti cervellotici per la [...]. Abbiamo più volte avanzato, [...] alcune proposte precise. Voglio ricordare [...] per fare qualche esemplo, [...] previdenza il problema è di giungere rapidamente [...] del sistema pensionistico con [...] del tetto pensionabile, del [...] pensionamenti anticipati e [...] pensionabile, e anche delle [...] cumulo tra pensioni e redditi di lavorò; [...] la sanità, ci sembra indispensabile non solo [...] una riduzione del prontuario farmaceutico, non solo [...] e invocata semplificazione delle costose e defatiganti [...] cittadino, ma [...] delle misure preventive e [...] rispetto a quelle o-spedaliere e un riesame [...] prestazione sanitaria per cittadino, cui le USL [...] Regioni debbono attenersi. Ma bisogna agire anche [...] entrate. A dieci anni [...] in funzione della riforma [...] un cambiamento complessivo, per avviare il passaggio [...] fiscale che valuti! Voglio ricordare, a questo [...] revisione delle aliquote IR-PEF sollecitata dai sindacati [...] dei lavoratori, e da noi sostenuta da [...] decreto dei cinque proposti dal governo che, [...] in Parlamento, è stato [...] dovuti. I problemi principali da [...] una lotta più efficace contro [...] fiscale; la gestione dei [...] dell' Amministrazione finanziaria; la necessità di concentrare [...] finanziari [...] il miglioramento e [...] delle funzioni [...] Tributaria; la ricostruzione del [...]. [...] però, non basta di fronte [...] incalzare drammatico del disavanzo e [...] di sviluppare gli investimenti. Torniamo cosi a sollevare [...] patrimoniale. Si discuta, fra gli [...] di imposta patrimoniale da scegliere. Può trattarsi [...] di [...] di questo tipo nel [...] modo ordinario, ma può trattarsi anche di [...] ed eccezionale, cioè di [...] straordinaria una tantum, ma [...] di adeguata entità, sul patrimonio. La mia opinione personale [...] preferibile seguire la seconda strada. MI rendo conto che [...] solleviamo è di grande rilievo [...] e politico. Per [...] occorre che essa sia [...] misure di pere-quazione fiscale, sia accompagnata da [...] evitare turbamenti sul mercato finanziario, [...] da attenti criteri di [...] equità e sia tale, quindi, da Incidere [...] fortune. Tutto ciò, ovviamente, è [...] quadro di condizioni politiche e di metodi [...] da quelli attuali. Il risanamento dello Stato [...] del funzionamento delle istituzioni pubbliche sono esigenze [...]. Slamo stati noi ad avanzare [...] proposte più decisamente innovative come quella del superamento del [...] e del poteri [...] della composizione e della stessa [...] di uno sviluppo razionale el [...] dei criteri per [...] negli enti pubblici in modo [...] dare spazio alle competenze e porre fine alle lottizzazioni. La conseguenza che si [...] quella di Introdurre del correttivi in questo [...] trent'anni e oltre. Perché mal per dirigere [...] esecutiva ci vogliono per forza un democristiano, [...] socialdemocratico e un liberale? Perché alla testa [...] degli enti culturali debbono andare uomini di [...] o quel dirigente della [...] o di un altro [...] Il metodo della lottizzazione va [...] a tutti i livelli. Noi comunisti abbiamo detto [...] superato anche nella composizione degli organismi di [...] USL, pur riaffermando le prerogative e i compiti [...] direzione del Servizio sanitario nazionale. Un altro banco di [...] riforma del settore delle Partecipazioni statali che [...] alle imprese, riconosca ai dirigenti il loro [...] loro responsabilità e riservi al governo e [...] Parlamento [...] 1 poteri di Indirizzo e di controllo, [...] oggi gravissime, nel rapporto fra enti e [...]. E il ministero delle [...]. Anche Affrontare la questione morale [...] una condizione ineliminabile per [...] proporre e fare accettare una [...] severa e di risanamento finanziario. Ciò implica, innanzitutto, correttezza [...] vertice alla base di tutta la vita [...]. Ha detto Norberto Bobbio [...] riforma istituzionale consiste nel non rubare. Ma la questione morale [...] in / Italia perché gli interessi di [...] divenuti così predominanti da cozzare contro gli [...] paese. Questo è lo stato [...] per evitare una rivolta (che sta maturando) [...] partiti, che ne colpirebbe la funzione essenziale [...] che [...] Cassa del Mezzogiorno va [...]. Noi, dunque, proponiamo operazioni [...] misure severe, in [...] caso drastiche, per u-scire [...]. Esse si possono attuare [...] ampio consenso, se c'è una partecipazione e [...] lavoratori, dei tecnici, degli intellettuali, di tutte [...] pi massimo sviluppo produttivo. È stato sempre e resta [...] caposaldo della nostra politica, la ricerca di una larga [...] del [...] italiano per far uscire stabilmente il Paese [...] crisi e di [...] un avvenire. Ma quali forze, quale [...] che si prendano misure che servano davvero [...] e allo sviluppo [...] e della società nazionale? Ci vogliono, insomma, governi [...] a quello attuale. VI I La nostra [...] alternativa democratica è da tempo al centro [...]. Tutti 1 partiti hanno [...] elementi di novità e di movimento che [...] in una situazione logorata e stagnante. Vasto tuttavia rimane un [...] per impedire che [...] del PCI al governo [...]. Questa è innanzitutto [...] come è ovvio [...] la posizione della Democrazia cristiana. [...] democratica, infatti, è una [...] e al suo sistema [...] se ciò non esclude, come è scritto [...] la possibilità di convergenze [...] e la necessità di più ampie solidarietà [...] come la difesa della pace e la [...] funzionamento delle istituzioni democratiche. Anche la Democrazia cristiana [...] riconosciuto, per bocca del suo segretario politico, [...] anzi la necessità [...]. [...] De Mita ha affermato [...] e PCI sono «partiti, [...] del paese. È evidente in queste [...] che non reggono più le vecchie pregiudiziali [...] la competizione col Partito comunista non può [...] in termini di crociata, ma deve oggi [...] sul terreno politico. In questa posizione vi è [...] una novità. Tuttavia, nel modo In [...] De Mita pone il problema vi sono ambiguità e [...] malizia. In sostanza egli afferma, sì, [...] necessità dell' alternativa, ma poi tende a [...] di fatto, la possibilità concreta. Intanto, il segretario della [...] ha detto ripetutamente che [...] governo è 12 sola possibile non solo [...] ma anche per la prossima. Egli, forse, pensa di [...] predominio democristiano sino al 1990 e magari [...]. Ma può andare [...] 5 o 10 anni con governi come [...] avuto in questa legislatura? [...] De Mita, inoltre, ha [...] sulla teoria dei due «poli»: le maggioranze [...] costituirsi [...] egli dice [...] o «attorno alla D C» [...] al PCI». CI pare evidente che [...] questo modo la questione c'è il tentativo [...] supremazia della [...] dicendo in sostanza al PSI [...] partiti intermedi che essi non possono [...] se non rassegnandosi a [...] supremazia comunista. È bene ribadire chiaramente [...] per il bipolarismo. Al contrario abbiamo sempre pensato [...] pensiamo ad una collaborazione in cui ciascun partito conserva [...] autonomia e la [...] peculiarità e dà un suo [...] specifico [...] svolta di cui il Paese [...] bisogno. Sn pari dignità con [...]. La segreterìa De Mita [...] a cercare di far uscire la [...] dalla condizione di crisi [...] In cui era stata ridotta dai gretto [...] del cosiddetto «preambolo». Per questo la nuova segreteria [...] studia di caratterizzare la [...] in modo più «moderno» e [...] e come partito capace di [...] se stesso e lo Stato [...] allo scopo di [...] in quelle categorie produttive e [...] quei «ceti emergenti» fra i quali, soprattutto nelle grandi [...] urbane, la [...] aveva subito negli ultimi tempi [...] marcata flessione. Al tempo stesso, però, [...] continua ad utilizzare i [...] di controllo costituiti da quella vasta rete [...] a-limentata dai flussi incontrollati di denaro pubblico, [...] Sud, è uno dei pilastri fondamentali del [...] che, al tempo stesso, è un ostacolo [...] sviluppo produttivo sano [...] Paese. Contraddizioni di non poco [...] emergendo nel nuovo corso democristiano: da un [...] di rinnovamento o anche solo di ammodernamento [...] reazioni tra i notabili e nello schieramento [...] Iato vi è chi chiede [...] azione più coraggiosa e [...] e di moralizzazione. Tutto ciò dimostra quali nuove, [...] ampie possibilità possano aprirsi ad una Iniziativa nostra che [...] cogliere le contraddizioni che il nuovo corso apre [...] del blocco democristiano e nei [...] tra la [...] e vasti settori [...] cattolica, facendo leva sui temi [...] politica e-conomica e della moralizzazione, ma anche su quelli [...] pace e del disarmo, sui quali la [...] appare sostanzialmente immobile sulle sue [...] posizioni. Si conferma tutta la [...] distinzione che noi abbiamo fatto tra la [...] la questione cattolica; e la rispondenza che [...] già avuto e che ancor più può [...] laicista [...] democratica al fine di [...] forre e posizioni progressiste [...] cattolica. Il Partito socialista italiano [...] che nel documento congressuale viene [...] come interlocutore principale della proposta di alternativa democratica [...] non ha ancora compiuto una [...]. Esso, 3 quanto sembra, [...] I-potesi diverse. Che cosa significa, per [...] tempo fa dal compagno [...]. E stato scritto recentemente [...] problema, per noi comunisti, è quello di [...] I [...] con il riformismo socialista. Noi non chiederemmo di [...] con un serio e coerente riformismo socialista [...] europeo. Ma, di fatto, non [...] riformismo, moderno o meno moderno, sia risultato [...] dalla collaborazione governativa in atto fra PSI [...]. E stato forse un [...] socialista la condotta del PSI In vicende [...] PSI si trova oggi [...] uno scarto evidente tra le ambizioni dipartenza [...]. Ho già detto della [...] è tradotta in una instabilità e precarietà [...]. Da un punto di [...] c'è stato, in questi anni, un avanzamento [...] PSI [...] elezioni amministrative parziali, e questo, certo, conta: [...] il fatto che il PSI ha oggi [...] più resistente e che [...] Presidenza del Consiglio; il fatto che la [...] «polo laico» incontra sempre nuove difficoltà; il [...] state fortemente scosse le simpatie che il [...] a-veva conquistato fra i cosiddetti «ceti emergenti» [...] sia di area democristiana che di area [...]. A che cosa è [...] fra obiettivi e risultati del PSI? Essenzialmente [...] noi [...] due motivi: da un [...] errore di analisi, e in particolare alla [...] portata della crisi economica e sociale, con [...] e [...] di essere già La [...] alternativa democratica alla [...] e al suo sistema [...]. Il PSI non ha [...] scelta necessaria. Con i socialisti un [...] loro e per noi. Non dobbiamo dimenticare che, [...] Italia si è mantenuta e regge una [...] fondamentale. Certo è che la [...] tra noi e i socialisti giova alle [...] e alla [...]. Sia noi che i [...] essere sempre consapevoli che il futuro del [...] dipende in larga misura proprio dallo sviluppo [...] i comunisti e i socialisti. Comprendiamo bene i compagni [...] che I comunisti, nei rapporti con il PSI, [...] il Partito socialista così com'è, e non [...] PSI Immaginario, che non è mai esistito o che [...] più. Ma [...] in una fase ai espansione [...] duratura, [...] Iato a una concezione dei [...] che ha condotto a far propri metodi tipici del [...] democristiano di spartizione e occupazione degli enti e delle [...] pubbliche e delle leve di potere dello Stato. In effetti proprio in [...] siamo impegnati in una di quelle battaglie [...] quella per la trasparenza [...] gestione degli enti pubblici, quella per II [...] valorizzazione delle competenze e della professionalità [...] le quali dovrebbero essere [...] noi ci auguriamo vivamente che ciò possa [...] le sinistre riformatrici. È chiaro che la [...] un più forte impegno reciproco per il [...] tra comunisti e socialisti e, insieme, per [...] sul punti di dissenso e soprattutto sulla [...] dobbiamo cercare di portare [...] con pacatezza [...] tolleranza, augurandoci che I compagni socialisti facciano [...]. I rapporti fra noi [...] cosa deve valere per I [...] nel confronti nostri. Nessuno può [...] quello che do-vremmo essere [...] In [...] cosa dovremmo cambiare. La nostra concezione è [...] In [...] dibattito sincero e oggettivo, e anche collaborando [...] può ricevere stimoli a trovare autonomamente quelle [...] rinnovamento che meglio rispondono agli interessi generali [...] lavoratori e del Paese. La proposta [...] ha riaperto anche nei partiti Intermedi un dibattito che sembrava sopito. Col Partito socialdemocratico, col Partito [...] quello liberale abbiamo avuto ed abbiamo dissensi [...] è [...] necessario richiamare. Cè però con alcuni [...] col P SDI soprattutto, [...] casi anche col PRI [...] di collaborazione In molte [...] si è sviluppata positivamente e che non [...] e 11 ruolo specifico [...]. E significativo che un [...] ab-bia sottolineato, in questi giorni, che i [...] confrontarsi seriamente con la proposta comunista [...] se non. Nel P SDI, è [...] di un rapporto col Partito comunista che [...] dell' alternativa. Quanto al PRI, pur [...] anche di prospettive, ma sempre in un [...] rispetto, abbiamo avuto ed abbiamo con esso [...] nella critica alla degenerazione del rapporto tra [...] le Istituzioni, sia nella denuncia della gravità [...] e della totale inefficacia di provvedimenti che [...] vecchie logiche [...] assistenziali e corporative. [...] per I problemi di [...] caratterizza anche il P LI, il quale, [...] della maggioranza governativa, è quello forse meno [...] della lottizzazione, anche se, secondo noi, non [...] con il vigore che ci si attenderebbe [...]. Quanto alle formazioni minori [...] scelta nettamente favorevole alla proposta di alternativa [...] dal Partito di [...] proletaria, che ha [...] spunti e temi di riflessione utili. Poco importa il fatto [...] spesso la lezione. Sarebbe bene, invece, che [...] non sconfinassero nella demagogia e nello strumentalismo. Nel Partito radicale [...] aperta una crisi [...] che è II segno [...] di una linea politica che [...] avuto in certe occasioni notevole capacità di iniziativa, ma [...] è rimasta priva di una credibile proposta di prospettiva. Questa crisi pone il [...] con forze che si erano riconosciute in [...]. Nel congressi «Ielle nostre sezioni [...] federazioni 11 dibattito [...] democratica ha messo in evidenza [...] accettazione molto ampia della piattaforma proposta dal documento congressuale [...] anzi, un notevole arricchimento sia degli [...] politici che di quelli [...]. La proposta [...] democratica ha scosso 11 [...] certa apatia che era presente in qualche [...] maggiore fiducia e partecipazione. In qualche caso, pero, [...] stata Intesa essenzialmente come una garanzia contro [...] accordi confusi: una preoccupazione giusta, indubbiamente, ma [...] sé, non ì produttrice di iniziativa. Si è affermata con [...] che [...] democratica costituisca una svolta [...] del Paese, ma si è insistito sulla [...] e ci si è domandati che cosa [...] come [...] per accelerare questo processo. Ci troviamo di fronte a [...] Insufficiente credibilità della proposta di alternativa democratica? O si [...] ritenere che I tempi non sono ancora maturi per [...] una alternativa al governi Imperniati [...] predominio delia Democrazia cristiana? Non credo davvero che si [...] di questo. Una certa difficoltà che [...] nel dibattito con-gressuale sembra dipendere piuttosto da [...] considerare la proposta di alternativa: dal fatto [...] schematizzo un [...] come il punto di [...] crescita di movimenti e lotte nella società [...] solo come uno schieramento o una somma [...]. Nel primo caso, se [...] solo i movimenti sono quelli che contano, [...] cadere in [...] illusione ricorrente nei partiti [...] affidare tutto alla cosiddetta [...] dal basso, [...] politici e dalle posizioni degli altri partiti [...] che ad essi si riferiscono e si [...] strati della popolazione. Nel secondo caso, si [...] di sperare che le questioni si risolvano [...] vertici. I-noltre, se si guarda [...] dei partiti, e quindi, ovviamente, innanzi tutto [...] ha oggi il PSI, è Inevitabile che [...] attesa di un Ipotetico cambiamento della [...] linea o che magari [...] la soluzione consista [...] più o meno passivamente [...] richieste e alle prospettive del PSI. [...] e [...] Ipotesi [...] democratica diventa una prospettiva dal [...] molto lunghi, quasi [...] precarietà della situazione non [...] naturalmente, che possa determinarsi una [...] di tempi fra la maturazione delle condizioni perché si [...] un vero e proprio governo di alternativa democratica e [...] precipitare della crisi economica e politica. È chiaro che noi, [...] e opereremo, nel Parlamento e nel Paese, [...] fatto, per cercare di evitare che la [...] per contribuire alla soluzione dei problemi. [...] ha dimostrato che anche con [...] lotta [...] si possono ottenere risultati per [...] masse popolari e contribuire a risolvere problemi di portata [...] come [...] avvenuto di fronte [...] terroristica Ma imitativa di un [...] di opposizione ha possibilità assai minori quando si tratta [...] modificare [...] Indirizzi generali della politica economica [...] di determinare una reale svolta nel modi di gestire [...] cosa pubblica: in questi campi 11 problema della guida [...] Paese i determinante. La verità i che [...] crisi Italiana e il suo degenerare i [...] ragioni di fondo della nostra proposta e [...] una grande forza; non a caso già [...] ha messo In moto la situazione ed [...] di riferimento a forze di vario orientamento [...] fuori del partiti, avvertono [...] di avviare un nuovo [...] pubblica Italiana. È possibile, dunque, operare [...] rapidamente il processo di costruzione [...]. ///
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È possibile, dunque, operare [...] rapidamente il processo di costruzione [...].