Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1985»--Id 3991306151.

E fanno un esempio [...] fa, a Bologna, dovevano comprare le scarpe [...] i lavoratori: la richiesta partì per Roma, [...] Trasporti, il 25 gennaio, la risposta che ne [...] un negozio della città giunse a. Dunque, le ferrovie italiane [...] cenerentola di un moderno sistema [...] di trasporti [...] non soffrono solo delia malattia [...] senescenza e [...] o per gli investimenti scarsi [...] lenti. [...] cosiddetta autonoma, delle ferrovie [...] Stato [...] anche di un altro tarlo che compie [...] devastatrice da lunghi decenni: il tipo di [...] di una azienda erogatrice [...]. La riforma approvata ieri [...] Senato [...] e il cui iter dovrebbe rapidamente esaurirsi [...] Montecitorio [...] può rappresentare la terapia contro questa malattia. Sta per nascere [...] Ferrovie delio Stato»; sta per [...] la [...] lunga, e non sempre gloriosa, [...] autonoma delle ferrovie dello Stato. La legge la configurerà come [...] realmente autonoma prevedendo un ente economico gestito da un [...] responsabile [...] finanziario. [...] decentrata che concederà poteri [...] ai compartimenti. Cambierà anche ii rapporto [...] diverrà di tipo privato. Uscirà di scena, dunque, [...] piramide senza comunicazione che sono oggi le [...]. Il direttore generale sarà il [...] di [...] e non più il direttore [...] del ministero dei Trasporti il quale, a [...] volta, è oggi il vero [...] delle [...] oltre che presidente del consiglio [...]. Con il voto del Parlamento [...] un soggetto imprenditoriale efficiente, agile, capace di Interventi [...] fornito degli strumenti per autonome decisioni di [...]. Le ferrovie avranno, Infatti, [...] autonomia patrimoniale, contabile e finanziaria. Il ministero dei Trasporti [...]. Il titolare del dicastero [...] gli obiettivi che la gestione ferroviaria deve [...] essa si svolga secondo le finalità istituzionali [...] bilanci e i programmi di attività; proporre [...] la revoca del presidente e degli altri [...] promuovere la procedura di [...] consiglio. [...] essere un [...] Per i dipendenti contratto [...] Poteri [...] manager e decentramento Alla Camera il voto [...] Due [...] delle ferrovie francesi, in [...] 386 passeggeri alla velocità di 260 [...] ministro, quindi, non interverrà [...] operativi [...]. Questo è un punto [...] reale autonomia e piena responsabilità al nuovo [...] suoi amministratori. Essi saranno nominati con decreto [...] presidente della Repubblica e sarà possibile una sola conferma. [...] gestionale trova poi un [...] fatto che al consiglio [...] è affidato il compito [...] tariffe. E ancora: non saranno più [...] per legge, ma affidate al regolamenti [...] tutte le materie relative [...] ferroviario, alla gestione contabile e [...]. Rispetto ad oggi, un [...]. Insomma, una nuova condizione professionale [...] contrattuale. Ma [...] avverte la riforma [...] i contratti collettivi e i [...] di organizzazione non possono, pena la loro nullità, contenere [...] disciplina della materia nel complesso meno favorevole ai lavoratori [...] quella vigente [...] in vigore della legge. ROMA [...] Che cosa sono le [...] di abbandono? La risposta [...] come sanno tutti coloro [...] ricorrere a questo mezzo di trasporto [...] è drammatica, soprattutto se [...] che avviene in altri paesi europei. I dati disponibili per [...] di degrado delle ferrovie sono [...]. [...] ne riferiamo soltanto alcuni. Le [...] hanno una rete composta di [...] mila chilometri di [...]. In Germania federale sono [...] in Francia 34 mila. Oltre la metà di [...] chilometri è in condizioni. E troppo vecchia. E anche per questo [...] per cento del traffico passa sul 23 [...] rete. I «ra-mi vitali» non [...] mila chilometri. Come dire che gli [...] per un terzo. Sta [...] una delle chiavi per comprendere [...] ferroviaria denuncia deficit sempre più [...]. Con impianti utilizzati in [...] industria privata potrebbe chiudere i battenti. In termini formali di [...] annuo è di 2 mila miliardi di [...]. Ma in termini reali [...] di 10 mila miliardi: essa non viene [...] le erogazioni del Tesoro. I proventi del traffico [...] mesi di stipendio dei 230 mila ferrovieri. Ancora un raffronto con [...] Germania [...] e la Francia: in Italia le percentuali [...] cui sono applicate le tecnologie moderne (per [...] E dopo 40 anni di discussioni il [...] vicino Tutto iniziò nel [...] con la commissione [...] -Ma solo nei [...] la riforma è giunta [...] Parlamento -Tre legislature Vecchia, lenta, costosa [...] azienda malridotta da dieci [...] o la ripetizione dei segnali in macchina) [...] metà delle corrispondenti percentuali registrate dalle [...] tedesche e francesi. In Italia il ciclo [...] un carro merci è di 12-13 giorni [...] è disponibile per [...] operazione soltanto dopo questo [...]. Lo stesso ciclo, negli [...] europei che abbiamo assunto come termine di [...] in tre giorni. Ciò significa che per [...] tipo di operazioni il nostro paese ha [...] mila carri merci mentre al tedeschi e [...] bastano 30 mila. Lo stato di vetustà [...] è rappresen-tato da poche cifre: oltre la [...] (binari, semafori, sistemi di controllo del traffico) [...] secolo. Il materiale rotabile italiano ha [...] media più alta [...] Europa. Soltanto ora le cose [...] con le commesse rese possibili da una [...] (la 503, presentata dal Pei) e dal [...] ferrovie. Per conoscere lo stato [...] trasporto su [...] rio c'è un altro [...] suo peso [...] sistema dei trasporti di [...] ultimi dieci anni la percentuale del trasporto [...] rispetto al totale del trasporto merci terrestre [...] 12 al 15 per cento. Per i passeggeri siamo [...] modesto, troppo mo-desto, 8 per cento. Questi dati negativi fanno [...] un fenomeno inverso: dal 1973 il traffico [...] e delle persone ha avuto, in termini [...] crescita (fa eccezione il 1984 che segna [...] inversione di tendenza). Ma gli altri sistemi [...] avuto una crescita più rapida e più [...]. Dunque, le [...] pur godendo di una domanda [...] hanno perduto peso [...] del sistema generale dei trasporti. ROMA [...] In principio fu la commissione [...]. ///
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Comincia cosi la lunga [...] della riforma [...] ferroviaria dello Stato italiano. Ieri il voto [...] del Senato ha fatto [...] un passo da gigante: il traguardo è [...] di mano. La commissione guidata [...] vice-presidente del Consiglio Pietro Nenni [...] proposte ma solo pagine e pagine di [...] studi. La discussione sulla trasformazione [...] che andava assumendo sempre più [...] di un elefante burocratico [...] proseguì per decenni. Esattamente per trenta anni. [...] di svolta fu il [...] piede uno sforzo operativo effettivo. Le acque stagnanti delle [...] dal comunisti e dal socialisti che presentarono [...] Camera [...] disegni di legge molto simili [...]. La decisione della commissione Trasporti [...] le norme In un solo testo trovò [...] governo che bloccò tutto annunciando la presentazione [...] progetto. Il che [...] soltanto sette anni dopo. Ma i commissari decisero [...] lo stesso e nel dicembre del "78 [...] legge era pronto per le votazioni. Ma ecco intervenire la [...] governi di [...] nazionale e lo scioglimento [...] Parlamenta Tutto da rifare. Il ciclo si ripete. Ripresentazione del [...] quattro anni di discussione, [...] nuovo scioglimento anticipato delle Camere. E slamo così giunti [...]. È la nona legislatura. Comunisti, socialisti, e questa [...] governo, presentano tre disegni di legge che [...] Trasporti della Camera discute, unifica e approva In [...] cioè, passare per [...]. Unico ostacolo: le [...] sotterranee della De. Esse si sono riprodotte [...] e in queste settimane al Senato, [...] commissione che ha esaminato [...] In sede redigente (ieri [...] ha solo espresso il [...] testo senza esaminare e sottoporre a scrutinio [...]. I senatori democristiani, infatti, sono [...] unici, in commissione, a presentare emendamenti, [...] leva [...] bisogna [...] anche su alcuni difetti del [...]. [...] non era tanto quello [...] legge quanto di [...] 11 più possibile [...]. Il disegno non ha [...] la presenza massiccia dei comunisti e per [...] espressi dai senatori del Pei, del Pst [...] Qualche emendamento i passato [...] di ritocchi marginali e in alcuni casi [...] cui [...] salvo sorprese [...] la Camera potrà procedere [...] rapida e conclusiva approvazione della legge. Parallela a questa storia [...] se ne è sviluppata [...] che ha avuto per [...] dei [...] dire che [...] della trasformazione delle [...] ha sempre occupato I [...] piattaforme contrattuali: cosa non trascurabile perché 1 [...] appartenendo ad una direzione [...] ministero [...] potevano pur chiedere di [...] al giorno come gli altri dipendenti dello Stato. E negli ultimi anni [...] reclamare la riforma [...] il movimento sindacale ha [...] nazionali a Roma, ha indetto due scioperi [...] cinquecentomila firme di lavoratori e di cittadini [...] una petizione. Pagina a cura dì GIUSEPPE F. MENNELLA Sembra proprio che [...] sia vicina alla stazione [...]. Dico [...] perché come ogni giorno [...] dopo un desolante ritardo, il treno delia [...] attendere a poche centinaia di metri dalla [...]. Cosi è stato in Senato, [...] della Camera; così potrebbe essere domani alla Camera, [...] il testo ritoccato (poco) dal Senato. Questa nostra diffidenza sindacale [...] negativo: la lunga attesa di questa riforma [...] vitale ha già determinato uno stato di [...] scetticismo. Tanté che una cosa [...] aspettata, rischia di collocarsi in un clima [...] routine aziendale. Dico queste cose perché [...] attesismo burocratico vengono da ampi settori della [...] fino ad oggi non ha creato nessuna [...] che subito, a riforma varata, stabiliscano un [...] dirìgere, di organizzare e di lavorare nelle [...]. Bisogna che il ministro Signorile [...] subito una salutare [...] un ambiente un po' troppi» [...] e abitudinario, cominciando a risolvere certe cose di [...] competenza, come [...] ad esempio [...] i compiti e i ruoli [...] della intera massima dirigenza [...] a ben 5 mesi dalla [...] del nuovo direttore generale. Ma non vaglio insistere [...] prudenza. [...] oggi, i che la riforma [...] nemici da battere sono oggi [...] routine e [...] una azienda che ne ha [...] come un malato grave ha bisogno [...]. E le [...] sono malate, ma possono guarire [...] subito si crea un clima operativo, di tipo industriale [...] produttivo, per raggiungere [...] sia pure gradualmente [...] una nuova competitività nel mercato [...] trasporto delle merci e delle persone. I ferrovieri, e con [...] sono da sempre su [...] hanno scioperato, raccolto firme, promosso iniziative per [...] a quella grande manifestazione (dicembre 1981) che [...] volta nella loro storia portò decine di [...] a manifestare a Roma. Veramente può aprirsi una [...] le [...] così abbandonate da lustri [...] rincorsa produttiva, senza certezze di tempi di [...] la pesante bardatura burocratica che la vecchia [...]. Oggi può cambiare molto [...] saranno tempi morti fra il primo giorno [...] quello della [...] completa realizzazione. I tempi morti svuoterebbero [...] allungandosi [...] i contenuti positivi della riforma [...]. Occorre perciò anticipare al [...] tempi [...] promuovendo una stagione di [...] quale si misurino le energìe migliori e [...] dirigenti e lavoratori delle [...]. È in questo senso [...] siamo impegnati. Lucio Da [...] successo ma anche una [...] Ora [...] pericolo vero è la lottizzazione Il voto [...] Senato [...] il lungo e faticoso viaggio della legge [...] ferroviaria, che si discute in Parlamento da [...]. Non si può escludere [...] di coda dei suoi oppositori, aperti e [...] la Camera dei deputati dovrebbe nei prossimi [...] limitate proposte di modifica che il Senato [...] suo testo; ma è davvero improbabile che [...] tale evento negativo. Possiamo dunque dire che [...] tappa terminale una dura [...] di riforma che è stata condotta con [...] tenacia dai comunisti e dal movimento sindacale [...] ha registrato una felice convergenza dei comunisti, [...] e laici. E questa maggioranza, diversa [...] sostiene il governo, che ha vinto questa [...]. Se il sistema ferroviario [...] alla condizione di pauroso degrado i cui [...] richiamati in questa pagina, è perché è [...] strategia di investimenti (anzi, ci sono stati [...] e totale abbandono) e perché [...] è rimasta chiusa in [...] burocratica, del tutto contraddittoria con le esigenze [...] azienda industriale produttrice di servizi. Le ferrovie sono state [...] un comparto burocratico dello Stato, rigidamente centralizzato, [...] e dai controlli inutili, organicamente incapace di [...] tempestive; gli stessi rapporti di lavoro venivano [...] attraverso procedure e tempi del tutto assurdi. Non c'è tecnico dei [...] persona che abbia conosciuto da vicino il [...] che non concordi nel ritenere una necessità [...] delle ferrovie dello Stato da un modulo [...] un modulo di gestione industriale: autonomia operativa, [...] controllò sui risultati, rapporti di lavoro di [...] agili e snelle. Senza questa radicale riforma [...] stessi grandi piani di investimento che sono [...] la rete, gli impianti, il materiale rotabile [...] realizzati, e i loro risultati non possono [...]. Le ferrovie sono un [...] come tutti [...] e devono avere moduli [...] tutte le aziende di trasporto efficienti. Lo Stato può imporre [...] rapporto ad esigenze di sicurezza nazionale; può [...] i bilanci, per ragioni sociali, con una [...] anticipo e relativa ai costi supplementari che [...]. Ma essa, a parte [...] gestita in equilibrio economico con criteri di [...]. È vero chela legge ora [...] usci da un profondo travaglio e [...] necessari compromessi, pr senta limiti [...] punti [...] rispetto ai quali [...] espresso le nostre riserve. A mai come in questo [...] è v ro che il meglio sarebbe sta nemico [...] bene, e che la pe, [...] cosa sarebbe stato i nuovo [...] alle calende [...] che. La condizione delle [...] vie è gravissima, [...] è urgente. È assai importante sotto, [...] occasione ci una importante legge di rifa [...] e contributo determinante d [...]. Non è un caso ci [...] legge di riforma si sia p sto mano nel [...] del [...] nazionale; che essa s passata con una [...] spostata a sinistra; che [...] fase solo la vii lanza [...] la presenza attiva d comunisti, e un ritrovato ra [...] unitario tra comunisti socialisti abbia consentito giungere in porto [...] indugi, nonostante il vii bile [...] della De. E tuttavia non gridiamo [...]. La riforma è una coni [...] indispensabile per [...] re il risanamento e il [...] del sistema ferroviario; su c non vi è alcun [...]. Ma n è detto affatto [...] questa le [...] sia sufficiente. Intanto c correrà vedere [...]. Se essa cadrà pre della [...] se [...] di interessi partii lari la [...] ad un [...] ne, la riforma passerà cor, [...] sul marmo, e le co non miglioreranno; per qua [...] appaia difficile, possono [...] dirittura peggiorare. Se si i [...] evitare questi rischi questi danni [...] dota [...] di un nuovo [...] di tipo industriale, pi muovere [...] giovani [...] capaci che credono nello s [...] delle ferrovie, [...] re i vecchi burocrati e [...] mentalità. Si tratta di fondare una [...] e di e [...] in un contesto [...] di trasporto combinato e [...] grato, di [...] capace aggredire il mercato, di [...] sformare i suoi [...] difficile e [...] sca che non si fa [...] nuove. In secondo luogo, la , [...] della gestione avrà , senso se verso il sistema [...] si indirizzerà quel vasta mole [...] investimenti cui entità il Parlamento ha i [...] dal 1978, e che [...] sono oltretutto essere un [...] vo fattore trainante dello s [...] come le ferrovie so già state alla fine del [...] scorso. E, infine, molto [...] de dal ruolo che alle [...] verrà assegnato nel [...] dei trasporti che é gestazione. Insomma, più che un [...] oggi una : da, la cui posta [...] sistema ferroviario italiani dello stesso sistema di [...]. I comunisti, che [...] battaglia hanno iniziato [...] primi e conducono da anni, [...] sino in fondo tatto [...] ro dovere perché la sfida [...]. Ma per questo sono [...] una positiva mobili zione dei [...] e il giusto [...] mento della opinione pub ca, [...] diversa e più [...] direzione politica del [...] Libe Editoriali [...] I mandanti non son pentiti [...] Aldo Tortorella); Chiesa Italiana a convegno (d Giuseppe Chiarente); [...] troppe insidie sulle vie della [...] (di Gianni [...]. No, non si può [...] (intervista ad Al fredo [...]. Ragioniamo sugli obiettivi de [...] Brutti). Le donne, il diritto, la [...] (tavola rotonda con Maria Lu" Boccia, Angela Bottali, Lidia [...] Maria Virgilio). In difesa della pace [...] della poesia (i testi di venti seri [...]. Speciale elezioni -La [...] delle autonomie (articoli e [...] Franco Bassanini, [...] Coppola, Armando [...] Notarianni, Massi Paci, Edoardo Sanguineti, Ru Triva, Michele Ventura). La distensione vista [...] (di Giuseppe Boffa). Saggio [...] Togliatti e la [...] ne (di Norberto Bobbio). ///
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Saggio [...] Togliatti e la [...] ne (di Norberto Bobbio).