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Politica [...] ottobre [...]. Fanfani espose con il [...] Camera del 2 marzo, trova posto, fra le [...] relativa [...] di una nuova legge [...]. Si tratta di una [...] tempo evidente, che la maggiorazione di centro-sinistra [...] risolvere prima di presentarsi al giudizio del [...]. Il nuovo governo aveva ereditato [...] precedente una proposta di legge elaborata da una apposita [...] ministeriale. Con tale proposta si [...] della materia urbanistica profondamente deludente e assolutamente [...] obiettivi e la politica di centro-sinistra. Bisogna [...] atto [...] ministro dei Lavori Pubblici on. Sullo della coerenza con [...] fu giudicato insoddisfacente, mentre una nuova commissione [...] preparare una diversa proposta di legge: ciò [...] e alla fine del giugno scorso il [...] pronto. Sarà forse opportuno ricordare [...] negative [...] disciplina urbanistica, che risale [...] del 1942. La lettera e lo [...] vigente assegnano alla pianificazione urbanistica una funzione [...]. I vincoli determinati dai [...] scopo unico di organizzare sul terreno tecnico [...] senza neppure affrontare, sul terreno di una [...] conflitto che insorge continuamente fra [...] soddisfacimento degli interessi privati [...] contrastanti della collettività. Al contrario, la politica [...] della legge del 1942, [...] pubblico [...] prevalente delle spese di [...] scuole e via dicendo), che pur soddisfacendo [...] nello stesso tempo macroscopici plus valori a [...] fondiaria urbana. La proposta di nuova [...] Commissione Zaccagnini, pur avendo introdotto alcuni elementi [...] terreno tecnico, non si discostava nello spirito [...]. Era quindi necessario che [...] Commissione Sullo abbandonasse decisamente questa strada, affrontando apertamente il [...]. Per prima cosa era [...] naturale discendenza della pianificazione urbanistica dai programmi [...] evidente come la organizzazione dei territori tendesse [...] strutture attuali oppure a [...]. Infatti la pianificazione urbanistica, [...] da premesse economiche esplicitamente democratiche, può tendere [...] maggiore o minore razionalizzazione [...] territoriale; non intervenendo sul [...] del reddito, ma unicamente curando la ripartizione [...] urbanizzazione sulla collettività. In secondo luogo era necessario [...] una prima caratterizzazione democratica [...] della pianificazione urbanistica nella programmazione [...]. E ciò decentrando alle Regioni [...] potestà urbanistica [...] ambito di una [...] nazionale, così come previsto dalla Costituzione; valorizzando di conseguenza anche [...] autonoma delle comunità minori, non [...] esautorante controllo del governo centrale [...] dei suoi funzionari periferici. E finalmente bisognava uscire [...] concerne il regime proprietario dei terreni già [...] alla edificazione futura. Abbandonando la falsa strada [...] i vari proprietari più o meno favoriti [...] e proponendo invece il problema nei suoi [...] cioè se il denaro pubblico investito nelle [...] non deve continuare a generare il reddito [...] fondiaria urbana. Queste tre esigenze fondamentali [...] testo della proposta di legge elaborato dalla Commissione Sullo. Alcuni articoli presentano, è [...] o meno gravi: si tratta però di [...] un emendamento. [...] generale della legge è [...] finalmente troviamo tradotte in un provvedimento le [...] affrontare in modo democratico la pianificazione urbanistica [...]. Chiaramente espresso è il [...] pianificazione urbanistica va inquadrata negli indirizzi e [...] programmazione economica. La potestà della Regione [...] è altrettanto esplicitamen-te confermata in una organica [...] distingue infatti la disciplina definitiva, dopo [...] regionale, da quella provvisoria [...] attuazione, che nei limiti del possibile ricalca [...]. C'è da notare a [...] la legge non ha potuto escludere la [...] urbanistici regionali nel periodo di carenza della Regione: [...] logico in sede legislativa, perchè in teoria [...] ipotesi di un nuovo rinvio della attuazione [...]. [...] canto dovrà essere evitato [...] in sede politica, che i piani urbanistici [...] elaborati dopo dieci anni di studi, possano [...] per essere adottati senza il contributo e [...] organi regionali elettivi. Si è polemizzato in [...] che questa [...] porterebbe alla piena potestà [...] Regioni [...] materia urbanistica: a un esame accurato tali [...]. Infatti la legge si [...] a codificare i quattro livelli della pianificazione [...] certamente validi per ogni Regione: piani regionali, [...]. [...] stato inoltre prescritto il contenuto [...] di tali pia-: [...] : [...] -, -v;. Rappresenta invece un errore [...] tra [...] con [...] sistemazione della materia, [...] affidato al ministero dei Lavori Pubblici [...] non alla Regione [...] dei piani comprensoriali: questo [...] eliminato, prima ancora che la legge sia [...] Camere. Per [...] dei piani urbanistici si [...] tesi dell' esproprio di tutti terreni destinati [...] di quelli già edificati in contrasto con [...]. Le aree espropriate dai Comuni [...] programma graduale di sviluppo, non potranno più [...] alla nuova legge, ricedute ai privati: soltanto [...] superficie, cioè la facoltà di costruire, ritornerà [...] avendo acquistato il suolo caratteristiche pubbliche definitive. La determinazione [...] di esproprio è notevolmente [...] vecchia legge, anche se potrebbe essere ancora [...] punti. [...] certo comunque che il [...] rappresenta il punto debole dell' operazione e [...] legge nel suo insieme. Non era forse possibile [...] ambito del provvedimento stesso: [...] tale problema può [...] soltanto nel quadro di [...] della finanza nazionale che, riconoscendo alle comunità [...] decentrata dello Stato, assegni ai Comuni e [...] Regioni [...] la quota fiscale necessaria [...] delle rispettive funzioni. Pur nei limiti [...] data dalla legge al [...] suoli urbani è la sola che possa [...] per abbattere il monopolio delle aree [...] Questa impostazione, pur condivisa [...] rilievo [...] maggioranza parlamentare, ha subito [...] di alcuni partiti che [...] di centro-sinistra. La Commissione alla quale [...] Democrazia cristiana ha affidato [...] della nuova disciplina urbanistica, [...] prevalenza contro la proposta di legge. Nel CNEL una forte [...] formata per riproporre il ritorno agli strumenti [...] anche se applicati severamente, non risolvono il [...] monopolistica e della formazione del plus valore [...]. Sarebbe grave non rendersi [...] la legge urbanistica, si sta combattendo in [...] battaglia che esplose con tanta violenza nel [...] nazionalizzazione dell' energia elettrica. [...] necessario dissipare le cortine [...] la discussione sulla legge urbanistica sia insabbiata. Gli Enti locali devono [...] perchè questa materia riguarda più di ogni [...] giorno di più lo sviluppo delle città [...]. Occorre, anche a questo [...] governo i suoi impegni programmatici, chiedere che [...] Parlamento [...] pronunciarsi, prima che abbia termine la legislatura [...] urbanistica. ///
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Occorre, anche a questo [...] governo i suoi impegni programmatici, chiedere che [...] Parlamento [...] pronunciarsi, prima che abbia termine la legislatura [...] urbanistica.