Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Unità 2-Nazionale del 1998»--Id 3908771176.

È una via giusta? Per [...]. [...] si potrebbe innestare un conflitto [...] tra Consulta e Parla-mento. Il dibattito, comunque, [...]. [...] hanno chiesto una pausa di [...] e un accantona-mento del disegno di legge sui collaborato-ri [...] giustizia [...] in Senato, [...] strettamen-te legato alla discipli-na [...] 513 «Un contrasto così forte [...] Consulta -ricorda Giuseppe Gar-gani -non [...] an-che perché la legge del [...] a modi-fica [...] 515 è passata a [...] approfondito dibattito da parte del [...]. La Consulta va molto più [...] della Corte di Cassazione e perde [...] occa-sione per [...] che dal [...] al [...] avevano affos-sato il processo. La situazione è tanto [...] trovia-mo privi della possibilità di cele-brare un [...] cui il Parlamento non ha altra scelta [...] ribadire la propria decisione». Altre proposte di ri-pristino [...] gruppo di deputa-ti di An, tra gli [...] Lo Presti, Si-meone e Cola, [...] sostengono che la [...] sulla legittimità del 513 [...] so-stanzialmente riscrit-to, sostituendosi al potere legislativo». Perciò i parlamentari chiedono [...] Camera Violante di sollevare il conflitto di [...] Corte Costituzio-nale [...]. Più pacato, rispetto a [...] colleghi, il senatore dei [...] Giovanni Pellegrino, presidente della [...] Stragi: «Non ho trovato sorprendente la [...] linea con le precedenti [...] di norme [...]. Evidentemente la Corte ritiene [...] rigidamente ac-cusatorio del processo penale non sia [...] i principi costitu-zionali. Personalmente direi con [...] costituzionale della nostra giurisdizione penale. A questo punto strapparsi [...] mi sembra abbia molto [...] un utile eser-cizio, dato [...] di modificare [...] costitu-zionale della nostra giurisdizione [...] conosciuto gli esiti infausti [...] della Bica-merale». [...] proposta, cioè una «via di [...] legislativa dopo la sentenza della Con-sulta», nel tentativo di [...] il lavoro svolto per la riforma [...] 513, vie-ne proposta dal [...] Luigi Oliveri con [...] di sottoporsi [...] dibattimentale per [...] abbia precedentemente reso di-chiarazioni nei [...] di altri soggetti nello stesso procedimen-to o in procedimenti [...] o collegati, pena la reclusione da 2 a 5 [...]. Tutto ciò previo avverti-mento della [...] e comunque [...]. Chi, anche a distanza [...] polemica è il leader del Polo, Sil-vio Berlusconi: [...] della Consulta sul 513, a suo giudizio, [...] colpo grave alle garan-zie dei cittadini. I cittadini posso-no ben capire [...] significa [...] essere accusati da qualcuno di [...] ai [...] in una stanza chiusa senza [...] ci sia una presenza della [...] contare nel processo senza che [...] di [...]. Mi sembra che non [...] competenza giuridica per capire che si è [...] colpo ai diritti di difesa dei cittadini, [...] una volta hanno molti meno diritti in [...] rispetto agli altri cittadini europei». Quindi? Quel-la della Consulta, [...] Berlu-sconi, [...] poli-tica, [...] da un organo che [...] co-me dovrebbe essere, di garanzia dei cittadini [...] politi-co». ///
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[...] sentenza non rappresenta uno [...] Par-lamento». [...] va controcor-rente rispetto ai suoi [...] com-presi) che criticato duramente il [...] della Corte costituziona-le [...] 513. Da pochi minuti la Camera [...] boc-ciato [...] della com-missione [...] su Tan-gentopoli [...] soddisfatto anche perché, di-ce, [...] dimostrata la capacità di tenuta [...] maggioranza in un passaggio parlamentare impor-tante». Allora, quale rischio bisogna evi-tare? [...] che si sia giocata una [...]. Con la magistratura che [...] 513 perché favoriva la crimina-lità e con [...] Parla-mento [...] la sinistra che diceva [...] 513 perché favoriva [...]. Una partita vinta [...]. [...] che è stata for-nita [...] Corte è unila-terale e deformante. La Consul-ta difende il [...] alla base della riforma del 513 [...]. Quale? [...] intervenire per modificare una mostruosità [...]. Una par-te della magistratura [...] puro e semplice al testo originario del [...]. E questo la Corte [...] ha consentito. [...] da dire che è [...] per la sinistra non [...] che diventassero elementi di [...] dichiarazio-ni rese in fase preliminare e non [...]. Una ingiu-stizia che si ripercuoteva [...] cit-tadini più indifesi, sui tanti pro-cessi che sfuggono ai [...] e [...]. Sì, ma la Consulta [...] la dispersione delle prove consentita dalla riforma [...]. Una bocciatura non da [...]. Il fatto che ciò [...] nella fase preliminare può esse-re disperso se [...] ven-gono confermate in aula. La Corte costituzionale ha [...] quel materiale può diventare oggetto di contesta-zione [...]. Si è trattato [...]. [...] chi lo interpreta come un [...] che torna a collocare [...] su un piano diverso [...]. Credo che il problema [...] ac-cusa e difesa esista. Non tanto in rela-zione [...]. Il problema è quello che [...] un [...] senza un cen-tro. Dobbiamo ascoltare le preoccu-pazioni [...] avvocati, ma soprattutto dob-biamo costruire un tavolo [...] magistratura, avvocatura, maggioranza e op-posizione: potrebbe [...]. [...] è quello di ripren-dere [...] riforma del processo penale: questa non può [...] spizzichi e bocconi. [...] 513 è stato riformato ma [...] è diventato una bandierina su cui tutti si so-no [...]. [...] 192 sui ri-scontri ai pentiti [...] di fare una fine analoga. In questo [...] avviare un tavolo per [...] penale che rimetta al [...] e i riti alter-nativi riducendo [...] che si è in-centrata [...]. Il dibattimento co-me fase [...] «Sì. Per il fatto che [...] si fan-no e la macchina della giustizia [...] in moto si è in-generata [...] pubbli-ca la convinzione che [...] coincide [...] vero giudizio. Occorre invece inter-venire per [...] il dibatti-mento diventi il cuore del pro-cesso. Insomma non ci si [...] nessuno dei partiti che sembrano profilarsi. [...] una vera maggioranza [...] vediamo [...] può [...] senza [...]. Ma nella maggioranza [...] già chi propone di [...] Parla-mento il testo del 513 bocciato dalla Consulta. Il popolare Gar-gani propone addirittura [...] ac-cantonare il disegno di legge sui [...] «Anche in questo caso vale [...] al dialogo che ho fatto in precedenza. Fermo restando le [...] parlamentari che po-tranno essere avanzate [...] questi giorni, [...] da dire che sarebbe necessario [...] un inter-vento più generale e più organi-co volto a [...] organicità ad un [...]. Ma [...] di alcuni parla-mentari suona [...] confronti delle [...]. Aldi là della polemica su [...] due problemi. Il primo riguarda [...] ruolo della magistratura togata [...] fatto che solo essa può accedere ai [...] Consulta e non altri soggetti; il secondo relativo [...] la politica ha avuto per mol-ti anni. Il suo ruolo è [...] di sup-plenza esercitata non [...] ordinaria ma an-che dai giudici costituzionali. Ora che la politica [...] la necessità di ristabi-lire con nettezza [...] dei diversi poteri e [...] di competenza del giudice [...]. Questa scelta nasceva dal [...] pubblicità e contraddittorio sono metodi in grado [...] migliore ricostruzione oggettiva dei fatti, che costituisce [...] del processo, e non già [...] di una parte. Questo principio è stato [...] Corte Costituzionale nel 1992, quan-do si affermò [...] a principio ispiratore del nuovo sistema non [...] esclusivo della formazione della prova nel di-battimento [...] primario e ineludibile del processo penale non [...] quel-lo della ricerca della verità». Ciò significava, per la Corte, [...] contraddittorio era relegato a mera formalità di [...] che in caso di conflitto tra contraddittorio [...] verità, questa andava comunque accertata non con [...] ma con quello au-toritativo. È evidente però che [...] del processo è privata del contraddittorio, non [...] non più verificata, ma [...]. Insomma si ritorna [...] di un sistema inquisitorio [...] potrebbe affermare che proprio questo discri-mine segni [...] uno Stato di diritto ad uno Stato [...]. Se è certo, come [...] Corte [...] sostenuto, che il fine del processo è [...] verità, non può però essere consentito affermare [...] sostanziale debba essere accertata con qual-siasi mezzo. La verità nel processo [...] essere il risultato di un confronto dialettico [...] regole. Ma se le regole [...] il 513) non sono fondate su un [...] parti e negano il contraddittorio nella formazio-ne [...] verità accertata sarà solo una verità di [...]. Al di là di [...] che sono poste a fondamento [...] delle di-chiarazioni raccolte in [...] prelimi-nari dagli inquirenti, va ricordato che [...] 513, raccogliendo anche princìpi [...] internazionali, si limita a fissare [...] di raccogliere la prova [...] difen-sore [...] al fine di consentire [...]. Non mi sem-bra si tratti [...] una pretesa stravagante! Tuttavia appare diffici-le, in [...] nella nostra Carta Costituzionale enunciati che condannino [...] a convivere perennemente con un sistema inquisitorio. Ed infatti non esiste [...] che vincoli il sistema processuale ai princìpi [...]. Si apre, quindi, un [...]. Da lungo tempo la Consulta [...] prov-vedimenti non solo di rigetto o di [...] o addirittura «additivi». La Corte, non ha [...] suoi inter-venti negli argini propri del giudizio [...] legge e delineando sempre più incisivamente indirizzi [...] diritto, ha fissato, assai spesso correttamente, gli [...] il legislatore deve operare per non incor-rere [...] princìpi costituzionali. A lungo andare, però, [...] dive-nuti sempre più sfumati e di difficile [...] ed è il caso della sentenza sul [...] sembra aprirsi a scelte [...] diritto relative al tipo di modello processuale [...] che [...] vaglio di costituzionalità delle [...]. Fin quando non sarà [...] Costitu-zione è al Parlamento che appartiene la scelta [...] effettuata e confermata, per il sistema accusatorio. Gustav [...] a inizio secolo osservava [...] penale ha perduto la [...] buona coscienza», compito del Parlamento [...] e definire una politica [...] nel rispetto del dettato costituzionale, riaffermi il [...] accusatorio nel quale sono conciliati i valori [...] di garanzia. GUIDO CALVI UNA INVASIONE Non [...] di senno del poi: lo si è [...] si è scritto. I lavori parlamentari, preparatori [...] sono pieni di riferimenti critici alla Corte Co-stituzionale. Si poteva discutere su [...] la strada che la Corte avrebbe scelto, [...] ampia, più o meno coraggiosa, ma non [...] alcuno che quella modifica legislativa anda-va contro [...] dei giudici delle leggi. Si preferì, allora, la [...] frontale, quasi che si trattasse di regolare [...] non di disciplinare uno dei nodi più [...] penale. [...] Nazionale Magistrati e [...] delle Camere Penali formula-rono congiuntamente [...] proposta, intesa proprio a risolvere i gravi dubbi di [...] delle modi-fiche allora in discussione in Parlamento. Le reazio-ni di gran [...] politici e [...] furono violente e si [...] un testo che faceva acqua da tutte [...]. Quello che è successo [...] incidente di per-corso. È la manifestazione della [...] modo di accostarsi ai temi della giustizia, [...] settoriali e privi di sistematicità, indi-viduati solo [...] e affronta-ti con fastidio per qualunque opinione [...]. Sia chiaro che chi, [...] contrario alla modifica approvata dal Parlamento, «si [...] della centralità del con-traddittorio nel processo penale». Solo rozza sempli-ficazione polemica può [...] dimenticare questo pun-to di partenza. La soluzione che il legislatore [...] aveva escogitato lasciava la scelta [...] delle dichiarazioni delle indagini preliminari esclu-sivamente [...] che le aveva rese. Bastava un suo rifiuto, [...] ad alcun controllo, perché [...] prova fosse sot-tratta definitivamente al giudice e [...]. Questo non ha niente [...] con la tutela del contrad-dittorio. Anzi, è [...] opposto del contraddittorio. In tutti i Paesi che [...] il processo orale, [...] struttura del rito è finalizzata [...] far sí che tutti coloro che hanno informazioni utili [...] sotto-pongano [...] e al controesame. Il diritto al si-lenzio [...] in materia tale da garantire questo risultato. Il giudice e il [...] di strumenti, anche molto for-ti, per far [...] contraddittorio si realizzi e sia condotto in [...]. Nulla di tutto questo [...] nel codice del 1989. Ciò è avve-nuto perché [...] saputo resistere alle pressioni di [...] che credono ancora che [...] necessariamente in contrasto con [...] e che pensano che [...] sia quello che ac-cumula garanzie, senza preoccuparsi [...] sistematica. È dunque vero che [...] Corte Costituzionale ha disvelato [...] del processo accusatorio italiano. Questa incoerenza non deriva [...] della Corte, ma dalla mancanza di coraggio [...] in fondo la strada del processo accusatorio. La soluzione che la Corte [...] (stretta nei limiti del giudi-zio di costituzionalità) [...] lascia aperti molti problemi e altri, di [...]. Essa però ha posto rimedio [...] una situazione insostenibile. Occorre ora ripartire, [...] segna-to dalla Corte, per [...] contraddittorio abbia effettivamente luogo. Molto può essere fatto, [...] accosta al problema con la consapevolezza della [...] delicatezza e se si è disposti a [...] vittorie. Provo a indi-care alcuni [...] è possibile intervenire rapi-damente e che vanno [...] ridurre drastica-mente [...] in cui potrà avvenire [...] lettu-ra di atti, senza un vero contraddittorio. Innanzitutto va regolato in [...] (e ristretta) il caso in cui si [...] discipli-na [...] di reato collegato, rispetto [...] testimone. In secondo luogo, va [...] normativa sui collaboratori (i cosiddetti pentiti), di [...] possibile sanzionare il ri-fiuto di rispondere. In una prospettiva più [...] dalle fondamenta il diritto al silenzio. È ovvio che non [...] nessun modo violato il principio fondamentale secondo [...] essere obbligato a deporre contro di sé. Vi so-no però molti spazi [...] una discussione civile sui li-miti e soprattutto sui modi [...] esercizio di questo di-ritto. Non cerchiamo ancora divisioni [...]. La piena attuazione del [...] (e, aggiungo, del contraddittorio «orale») è un [...]. Non è facile [...] comporta rinunce a metodi [...] a semplifica-zioni e anche a privilegi. Ma, lo ripeto, è [...]. ///
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Ma, lo ripeto, è [...].