Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1987»--Id 3673302712.

Inchiesta Domande di pensione [...]. Ci sono spazi per [...] produttività. Si può andare incontro [...]. Chi fa questa analisi [...] Giacinto Militello, comunista, da un anno e mezzo presidente [...] importante dello Stato sociale, [...] le pensioni e che [...]. Anche perché si tratta di [...] battaglia. Ma è una battaglia che [...] la pena di intraprendere». E Militello fa un [...] campagna, che ha già dato buoni risultati, [...] in tre mesi». Nel novembre 1985, al tuo [...] fece scalpore una [...] frase: parlasti di [...] della pubblica amministrazione» nei confronti [...] cittadini. A che cosa ti [...] che mi avevano colpito: il primo riguardava [...] di documenti che venivano richiesti agli "ex [...] integrazione pensionistica che si aggirava attorno alle [...] che sarebbe stata corrisposta per di più [...]. [...] legge fissava con maniacale [...] per percepire la integrazione. Tra queste, occorreva attraverso [...] indicare persino le "campagne militari" quali gli [...]. [...] procedura aberrante riguardava altre prestazioni [...] cui [...] assegni familiari. Veniva [...] della dichiarazione dei redditi [...] componenti il nucleo familiare. E anche in quel [...] in cambio poche -migliaia di lire. Fortunatamente il Parlamento, anche [...] ha ovviato poi a questa situazione: ora [...] allega alla domanda una [...] "dichiarazione di responsabilità". Ma è significativo che [...] a tanto. La verità è che [...] VINCENZO [...] per servire i cittadini [...] in loro, decentrando ad essi funzioni che [...] il lavoro degli uffici. Sembrano cote ovvie. Abbiamo un Parlamento che [...] di legiferare in dettaglio e che finisce [...] i necessari spazi dì autonomia e responsabilità. Ai cittadini si richiedono [...] la soddisfazione di elementari diritti. A queste tendenze distorte [...] -forse abbiamo contribuito [...] anche noi. Il nostro concetto di [...] e del Parlamento a volte ha nascosto [...] leggi. O, detto ?n altri [...] secondario o derivato il funzionamento delta pubblica [...]. ///
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Perché I lavoratori tardano [...] la pendone? O è cambiato qualcosa? Siamo [...] siamo: rinnoviamo ogni anno ordinativi per 13 [...] riscuotiamo una enorme massa dì crediti; [...] complessa sottoposta a mille [...] essere precisi ai controlli -per lo più [...] 3 ministeri. Una delle verifiche che [...] innanzitutto è stata quella dei tempi di [...]. La media nazionale era [...] inaccettabili: nove mesi, ed esistevano incomprensibili divari [...] sedi dotate di identiche risorse umane e [...]. E, a quel punto, mi [...] scoppiò un Incidente. A quel punto chiesi [...] il trasferimento di alcuni dirigenti. Come fu possibile prendere un [...] pochi io sanno, ma c'è [...] norma di legge che prevede la responsabilità manageriale per [...] pubblica amministrazione. Ma è inapplicata: ancora [...] il criterio secondo cui un funzionario non [...] correttezza formale dei suoi atti, ma anche [...]. E come [...] la vicenda di quel [...] Fecero [...] ricorso a) [...] e lo vinsero. Ma pensiamo di reiterare [...]. Quindi, non sono rose [...]. [...] fare un discorso di [...] e forse ci capiremo meglio. Esco proprio ora da [...] Consiglio di amministrazione che ha approvato [...] un importante documento sul [...] dirigenza. Essa racchiude la filosofia [...] cercando di sperimentare. Sta [...] un primo punto: [...] politico -per noi il Consiglio [...] -deve occuparsi degli indirizzi, della programmazione dei [...]. La tecnostruttura deve avere [...] gestione. Questa è la chiave [...] rendere la pubblica amministrazione, non solo [...] efficiente. Questo per I dirigenti. E [...] personale? Anche [...] ci vogliono profonde innovazioni. Riflettiamo per un attimo [...] sta accadendo nella scuola. Prescindiamo dalla cronaca. A sinistra abbiamo avuto sempre [...] che ritengo tuttora profondamente valida, [...] di privilegiare i diritti dei cittadini. Nel caso della scuola, [...] le loro famiglie. Ma per [...] proseguire questa [...] o si ha [...] costante ai problemi dei [...] professionale e del trattamento economico della categoria [...] interessata oppure le nostre scelte [...] Molte procedure, negli uffici [...] alla «penna d'oca» Nessuna legge sulla tutela [...] Mamma mìa, arrivano i computera ROMA. Poste centrali, ufficio accettazione [...] via della Mercede. ///
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Arriva il nostro momento. [...] scuole la testa, sibila tra [...] e palato un [...] di disapprovazione Confabula col direttore. Poi fa: «Questi conti [...] li deve [...]. Dal gruppo [...] dal formicaio [...] Bisogna partire da [...] a mio avviso, per capire [...] che accade intorno ad uno sportello inteso come simbolo [...] pratiche burocratiche della società moderna. Quello che si definisce [...] infatti, è uno squilibra» di potere, un [...] e di rapporti con esiti contorti ma [...] e due i lati: contraddittori rispetto alle [...] ma capaci di venire incontro alle sue [...] uno benché in ogni archivio ormai siano [...] che escono dalle stampanti dei calcolatori. Molto dipende dal vecchio [...]. Anche un certificato che [...] a vista viene bloccato nei cassetti. C'è bisogno in calce [...]. Ma non [...] del funzionario che ha [...] la «pratica», ma di una [...] diversa che il più delle volte non ne sa [...]. Antonello [...] comunista, già assessore al Bilancio [...] di sinistra di Roma, ricorda [...] da parte del Comune [...] che consenti-va il [...] immediato dei certificati anagrafici [...] in regola con i requisiti richiesti. Ma per le leggi [...] rapida: la macchi-na. La giunta [...] còsi ha pensato bene [...] questa scomoda eredità, chiudendo in una soffitta [...]. Con tutto ciò, pian [...] stanno invadendo larghi settori [...]. Si procede, ma a [...]. La prospettiva più interessante [...] di informazione al cittadino che via via [...]. Esistono già alcune esperienze, [...] sorti diversi problemi. A Torino e Milano, [...] amministrazioni comunali hanno usato sistemi telematici del [...] Videotel [...] l'informazione ai cittadini. Si tratta però di [...] consentono un colloquio tra il cittadino che [...] I [...] e il sistema. E il risultato non [...] alle attese. [...] statale di Milano ha [...] da parte un sistema video per informazioni [...] non è riuscito a decollare. Così pure i [...] video [...] da qualche tempo [...] della stazione Termini di Roma [...] agli orari fornirebbero, se «letti [...] anche i percorsi preferenziali) [...] da un pubblico che preferisce sobbarcarsi lunghe [...] informazione pur di avere un rapporto diretto, [...]. Uno dei maggiori esperti [...] il prof. Mario Losano, [...] di Milano, in un [...] Bologna [...] scorso segnalava in proposito [...] preferire sistemi di «informatica interattiva», cioè a [...] pongo il quesito e ottengo una risposta. Se non capisco ho [...]. Ma il nostro ritardo [...] in Italia di una legge sulla tutela [...]. Gli stati membri della Cee [...] ad avere una legge sulla «privacy», ma Italia e Grecia sono inadempienti. Ciò comporta oltre tutto [...]. Losano -«un forte svantaggio [...] che hanno già emanato questa [...] infatti, le leggi sulla [...] personali contengono generalmente una clausola di reciprocità, [...] quale ciascuna legge statale stabilisce che [...] dei dati personali oltre [...] se i paesi destinatari non hanno [...] tutela dei dati. Insomma, [...] rischia di consentire a tutti [...] paesi concorrenti di [...] interrogare le proprie [...] a piacimento senza [...] giovarsi di una reciproca importazione [...] dati personali [...]. C'è una cura perii [...] da questo punto di vista il comportamento [...] burocrazia può [...] spiegato in termini di [...] mantenere e ed accrescere un [...] di potere basandosi sul [...] gli incontri tra cittadino e amministrazione in [...] chiaro chi ne decide [...] tempi, le modalità e, [...]. Molto al di la [...] e della fatica dei singoli (molti dei [...] contro corrente) il messaggio [...] fila degli anziani in attesa di pensione [...] in attesa di autorizzazione per esami de) [...] messaggio sostanzialmente [...] squilibrio che esiste e [...] mantenuto fra chi sta al di qua [...] al di là dello sportello. [...] accettato come ineluttabile, senza reazioni [...] da quelli che si trovano [...] parte se è vero come [...] vero che la denuncia delle prepotenze si perde e [...] spegne abitualmente in lamentele senza seguito organizzativo Un fatto [...] ci pone di fronte al modello di una interazione [...] e [...] del [...] aggressiva-: un [...] dello dotato ad un tempo [...] stabilità e di grande potenza distruttiva per le persone [...] per le istituzioni; un modello in grado di sopravvivere [...] illogicità e ai tentativi di [...] in quanto capace di dare soddisfazione alle esigenze profonde [...] organizzazione che è diventata più importante delle, persone che [...] hanno dato vita. Si può analizzare un problema [...] questo genere, in una . Si può tranquillamente concludere, [...] di vista, sul fatto che [...] burocrazìa serve, nel nostro [...] blocco di potere che si è formato [...] Democrazia cristiana. Quello su cui meno [...] tuttavia, è la sostanziale [...] dei mali descritti come [...] essi si presentano in modo sostanzialmente analogo [...] situazioni diverse (le Poste e 11 servizio [...] Pubblico registro automobilistico e il Catasto) ma anche [...] Guardate il formicaio oppure [...] nelle «file» lo stesso [...] Non bastano piccoli aggiustamenti Sono in gioco [...] e la [...] indipendente dai cambiamenti più [...] del sistema polìtico (nella Russia di Gogol [...] di Breznev, negli Stati Uniti di Reagan [...] Cuba di Castro; nella Francia rivoluzionaria e in [...] fascista e in quella [...]. Oliando un problema si ripete [...] situazioni cosi diverse si pensa naturalmente [...] di limiti propri [...] sociale in quanto tate. Viene da pensare che [...] significato importante di regolazione dei ruoli e [...] più o meno conflittuale [...] dalla distribuzione complessiva delie ricchezze, delle opportunità [...]. Viene da riflettere sul [...]. Riflettiamo per un attimo su [...] analogia, quella del formicaio. Ci si trova di [...] modi del suo funzionamento, ad un comportamento [...] essere studiato in termini evolutivi o di [...] l cui [...] può non avere nulla [...] con le i motivazioni delle singole formiche, [...] di una organizzazione che ne prevede moltissime. In analogia a quanto [...] da un grande numero dì cellule ma [...] a quanto può essere verificato studiando il [...] organizzazione sociale. Con una differenza fondamentale, però, [...] la mente [...] può guardare, con un atto [...] al funzionamento complessivo del proprio e dell altrui formicaio-, [...] impossibile, chiaramente. Riconoscendo [...] che si [...] e ci becchiamo un [...] Cobas. Questa riflessione ci porta a [...] questione più generale. Come superare [...] nel pubblico impiego il [...] sindacalismo «autonomo» e il modello [...] di cogestione pasticciata predominante [...]. La risposta sta proprio [...] la categoria per rendere il suo lavoro [...] dei cittadini: occorre cioè puntare a un [...] non esclude i conflitti ma nel quale [...] modo con cui le parti, distìnte, perseguono [...]. Non pare certo una piccola [...]. Sì, sì tratta dì una [...] svolta, assai difficile. [...] p; intendiamo provarci. La stessa decisione della «pensione [...] tre [...] in qualche modo la anticipa, [...] quanto ha affermato la pregnanza di un [...] in cui si sono [...] tutte ie parti in causa. Con la delibera del [...] cittadino entro i tre mesi ha diritto: [...] definitiva; o a quella «provvisoria»; o ad [...] una risposta chiara e precisa riguardo al [...] domanda non è stata accolta. Ci sono stati risultati? Semplificando [...] attraverso [...] di molti passaggi si [...] incremento del numero di [...] un calo dei tempi di attesa; [...] fase siamo passati da [...] mesi per le pensioni di vecchiaia, da [...] mezzo a 4 mesi per quelle di [...] mesi e mezzo a 2 mesi e [...] di reversibilità. Da ciò si ricavano alcuni [...] di riflessione. Si è dimostrato anzitutto [...] migliorare [...] della amministrazione. Contrariamente alle «vulgate» correnti [...] non è tra pubblico inefficiente e privato [...] settori del pubblico e del privato efficiente, [...]. Tutto ciò è possibile [...] amministrazione si pone come [...] quello di soddisfare i [...] bisogni del cittadino. Certo non bastano nuove [...]. Occorrono leggi di riforma. Ma il modo giusto [...] leggi è introdurre da subito esperienze innovative [...] e suscitare il [...] dei cittadini. Infine organizzare questa domanda [...] è solo un fatto tecnico, ma in [...] cui le risorse da distribuire si fanno [...] grande fatto di difesa delta democrazia. Fine / Le precedenti [...] sono state pubblicate giovedì 7, sabato 9, [...] 14, venerdì 22, domenica 24 maggio. Utilizzando il cervello, insomma, [...] evolutivi impossibili per il formicaio il cui [...] la sopravvivenza, non la democrazia. La domanda da porre [...] è una domanda radicale che suona pressappoco [...] in quanto organizzazione di uomini deputati allo [...] essenziali al diritto di tutti deve proprio [...] si pone, in forma di organizzazione stabile [...] concreta di uno Stato che le affida [...] compito più importante o deve trasformarsi, invece, [...] affidata almeno in parte [...] gioco della Ubera concorrenza, [...] e reale col giudizio del cittadino? In [...] democratica partecipazione dovrebbe significare possibilità di giudizio [...] che su di esso si basi: contrattazione, [...] quotidiana di ogni attività caratterizzata [...] di una forma qualunque [...]. Liberarsi dai mali della [...] chiede un ripensamento ampio del modo in [...] moderne società degli uomini, non aggiustamenti parziali. Un tempo in cui [...] libero sviluppo della democrazia vengono soprattutto dalla [...] corporazioni più o meno appoggiate allo Stato, [...] rinforzate da questo, è un tempo in [...] diventare sinonimo di arbitrario. Difficile, ovviamente, trovare soluzioni [...] problema di questa portata. Quello che dobbiamo sapere [...] esso va posto con tutta la forza [...]. Lavorando su due terreni [...] importanti: la ricerca dì stati di sicurezza, [...] in cui si educa il piccolo bambino, [...] della reciprocità invece che sulla prevalenza nei [...] la ricerca di una flessibilità di ruoli [...] oggi sconosciute, [...] di tutte le organizzazioni [...] servizio. [...] è quella per cui [...] tante più possibilità di essere libero e [...] saprà mettersi in grado di ragionare su [...] delle macchine sociali di cui fa parie: [...] capace dì far coincidere, cioè, gli scopi [...] macchine o formicai con quelli individuati dalla [...] di capire. Tornerebbero [...] i conti della psicologia e [...] della politica. Superando in tempi che potrebbero [...] non essere storici il conflitto fra esigenze [...] ed esigenze della collettività [...] insolubile, solo [...] fa, da un uomo come Sigmund Freud. ///
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Superando in tempi che potrebbero [...] non essere storici il conflitto fra esigenze [...] ed esigenze della collettività [...] insolubile, solo [...] fa, da un uomo come Sigmund Freud.