Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1974»--Id 3661753692.

Non si possono debellare [...] fascista se [...] nel momento stesso in [...] colpiscono le trame e le organizzazioni criminali [...] sediziosa [...] non si evita il [...] e della sfiducia nei confronti delle istituzioni [...] comporta un effettivo risanamento e rafforzamento del [...] MON SI [...] concepire ed ammet-tere che, [...] dalla strage di Brescia, tutto torni come [...] dei pubblici poteri, le cui [...] debolezze e negligenze nei [...] sono state riconosciute e denunciate da tante [...] La [...] contro le trame nere e il neofascismo [...] dl Indirizzi e fermezza dl governo. Punto decisivo è, prima [...] della lotta contro 11 fascismo come obiettivo [...] primario [...] permanente del governo. Sono il Presidente del Consiglio [...] ministri che, con 1 loro atti e [...] Iniziative, devono orientare e condurre in prima persona [...] concretamente e in modo permanente a tutti [...] come il primo dovere da adempiere. In caso di evidenti [...] ridurre [...] la fase istruttoria e [...] possibile [...] e come è consentito, [...] materia di armi ed esplosivi [...] con il rito direttissimo. Intollerabile è il continuo [...] verità sulla strage di piazza Fontana, accertamento [...] grave decisione della Corte di Cassazione minaccia [...] più conseguibile. Egualmente indispensabile è la [...] una [...] di procedimenti giudiziari, che [...] anni di essere conclusi e il cui [...] inammissibile: da quello per [...] del commissario Calabresi, alla [...] Bianchi [...] per la messa fuori [...] MSI. Ci sono iniziative che possono [...] assunte dal Consiglio superiore della Magistratura [...] di cui peraltro è matura [...] riforma, innanzitutto nel senso [...] del sistema [...] ALLARGARE e rafforzare le [...] si di consenso su cui [...] il regime democratico sorto dalla Resistenza, è necessario adeguare [...] leggi [...] del costume di cui il [...] del 12 maggio ha dato chiara testimonianza. Anche cosi [...] offrendo [...] più avanzati [...] di riferimento per la vita dei singoli [...] si contribuisce al superamento [...] che travaglia il Paese. Diritto di Si tratta [...] 10 di affermare una [...] nuova visione [...] familiari e del ruolo della [...] attraverso la riforma del diritto di famiglia [...] per la cui ulteriore discussione [...] sollecita, definitiva approvazione i comunisti già hanno ribadito la [...] disponibilità e il loro impegno. Bisogna giungere nel contempo [...] compiuta definizione [...] matrimoniale: e anche in [...] i comunisti sollecitano ancora lo svolgimento di [...] lo Stato italiano e il Vaticano sulle [...] Concordato e dei rapporti tra Stato e Chiesa. Voto a [...] tratta dl [...]. Rinnovamento della [...] affermazione della [...] ca [...] di soddisfare le esigenze dl [...] di progresso e dl partecipazione delle grandi masse del [...] e dei cittadini. Le questioni su cui [...] comunisti concentrano le loro proposte e la [...] Iniziativa, [...] solo sono tra loro inscindibili, ma non [...] anche altri aspetti della politica governativa. Cosi, soprattutto, il superamento [...] difficoltà [...] liana e [...] dl una nuova politica [...] significa-tivi mutamenti nella politica estera del nostro Paese. Nel concorrere attivamente alla concreta [...] delle prospettive della sicurezza europea, della distensione e dl [...] nuova [...] Internazionale [...] sulla via del disarmo e [...] coesistenza pacifica [...]. Lotta contro reversione fascista [...] per [...] del rappresentanti dei magistrati [...] può assolvere un compito importante dinanzi a [...] lentezze burocratiche, a vere e proprie negligenze. Gli stessi giudici debbono [...] conto che [...] malgrado [...] degli attuali strumenti processuali e [...] giudiziario vigente, di cui sono [...] i governi diretti dalla [...] e al cui superamento è [...] lavorare senza ulteriore indugio [...] è oggi indispensabile operare con [...] dando maggiore credibilità [...] della giustizia. [...] necessario anche che il [...] 1 mezzi che ha a disposizione per [...] della giustizia e per rimuovere e superare [...] pubblici, incompetenze e superficialità di indagini, lotte [...] e [...] corpo addetto [...] pubblico. Educazione Accanto [...] di repressione [...] le trame [...] grande importanza assume ogni Iniziativa [...] rivolta a creare un clima di permanente e combattivo [...] antifascista nel Paese. Il governo può farsi [...] dl una grande opera dl educazione antifascista [...] fabbriche, nelle forze armate, nella polizia. Analoghe iniziative debbono essere [...] regionali. [...] compito delle forze politiche [...] nei modo più netto le dirette responsabilità [...] MSI [...] eversiva fascista e operare in modo da [...] politica che il MSI [...] con il più spudorato inganno, nascondendo il [...] e i suoi loschi legami con le [...] insidiano la vita del Paese. ///
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Entrambi questi organismi devono [...] la direzione politica di un organismo collegiale [...] Presidente del Consiglio e determinati ministri, e [...] adeguate riferisca periodicamente ai Parlamento sugli indirizzi [...] di questi servizi di [...]. Occorre che sia definita [...] del Presidente del Consiglio e di determinati [...] da mettere fine alla gravissima e scandalosa [...] fa sì che di questi servizi non [...]. Come primo atto di [...] bisogna procedere, come già dispose, a suo [...] Parlamento, alla distruzione del fascicoli del [...] e alla liquidazione delle [...] illegale, a scopo di persecuzione e ricatto [...] perpetuate. Le Forze per [...] riguarda Armata le Forze Armate, [...] dare un ruolo nuovo al Consiglio supremo [...] deve essere integrato con membri eletti dal Parlamento; [...] collegamento diretto tra Forze armate e Parlamento, [...] Commissioni Difesa delle due Camere, [...] ad ascoltare periodicamente i [...] Forze armate, a procedere a indagini conoscitive, ecc. La pubblica occorre [...] la [...]. Molti compiti attuali della [...] affidati ad altri organismi pubblici di carattere [...] modo, così, che la [...] azione si possa pienamente [...] alla criminalità politica e comune, contro i [...] Stato democratico, della libertà e della sicurezza. La lotta contro per [...] la criminalità, i comunisti, [...] loro netta opposizione di principio [...] del fermo di polizia, [...] opportuni ritocchi e misure parziali, si possano [...] attuali fra le indagini della polizia giudiziaria [...] penale, estendere il ricorso al rito direttissimo, [...] le norme che consentono di accertare e [...] e di effettuare tempestivi interrogatori, sempre nella [...] diritti della difesa, della integrità, della dignità [...] i diritti costituzionali dei cittadini, ed escludendo, [...] a vecchi metodi e abusi di potere. Va nello stesso tempo [...] sollecita approvazione definitiva della legge di riforma [...]. Risanamento della vita pubblica, [...] democratico Si tratta di rinnovare con-, tenuti [...] politica scolastica, in modo da creare nella [...] clima di partecipazione democratica, di collaborazione costruttiva, [...] e morale. Libertà di Si tratta [...]. Per allargare e rafforzare [...] regime democratico, è ugualmente indispensabile soddisfare le [...] da grandi masse di lavoratori e cittadini, [...] di un costume di onestà e correttezza [...]. [...] dei guasti [...] in questo campo c'è una [...] politica: la concezione e [...] del potere, la pratica di [...] volute e imposte dalla [...]. Di [...] ha preso avvio [...] dello Stato e della [...] difesa e la restaurazione dì posizioni, di [...] del passato regime fascista e [...] di [...] la trasformazione di una [...] in un monopolio politico, [...] via via più stretto [...] pubblico e i gruppi monopolistici privata; [...] di parte, sottratto ad [...] dei [...] strumenti di intervento pubblico nella [...] complesso delle leve dello Stato; la pratica [...] enti pubblici o sovvenzionati di ogni tipo, [...] e gestione a fini di mediazione corporativa [...]. La responsabilità primaria tocca [...] della [...]. Ma i partiti che sono [...] e sono alleati della [...] hanno la responsabilità, anch'essa pesante, [...] accettato e condiviso, attraverso una [...] di cooptazione subalterna, questo sistema di potere, o di [...] illusi di [...] di [...] entrando anch'essi nella gara del [...] e della spartizione dei posti. Non si può risanare [...] italiana se non si affronta questo nodo [...]. In Commissione [...] inquirente del [...] è la conclusione a [...] commissione inquirente del Parlamento, in merito al [...] giudiziarie che ad essa sono state demandate [...] ha avocato. Non sono pensabili né [...] amnistie. La Commissione Inquirente ha [...] accertare, in modo rapido ed obiettivo, nel [...] e delle procedure definite dalla legge, se [...] al suo esame si configurano o no [...]. Non può diventare uno [...] per errori, scorrettezze, abusi che investono le [...] forze politiche. Non può avocare procedimenti [...] ai sfondi neri» della [...] senza configurare e contestare [...]. Per questa via non [...] si inquina ulteriormente la vita pubblica. La Commissione assolva, dunque, [...] di collegio istruttorio del Parlamento; si pronunci [...] meno dl abusi e di illeciti da [...] incrimini o rinvìi 1 procedimenti alla magistratura [...]. Incompatibilità Le vicende e [...] X: a procedere [...] sollecitano: una revisione della [...] procedimenti dl accusa nel confronti del ministri, [...] in modo da rendere quasi Impossibile un [...] Parlamento; una più rigorosa normativa del casi [...] soprattutto di incompatibilità parlamentare, modificando [...] 1 regolamenti parlamentari e [...] le elezioni; un rispetto tassativo delle procedure, [...] precisi limiti di tempo alla [...] delle richieste dl autorizzazione [...] confronti del parlamentari da parte della magistratura. Il ruolo specifico del Parlamento Ad [...] vanno affidate le grandi scelte della legislazione, [...] politica estera (compreso il controllo del comportamento [...] negli organismi internazionali), le decisioni sul temi [...] politiche e sociali, un più ampio e [...] controllo e di inchiesta [...] del governo, in primo [...] misure connesse col finanziamento [...] Queste [...] altre misure (durata e costo delle campagne [...] somme che vengono spese dal singoli candidati, [...] ecc. Campo essenziale del risanamento [...] è quello [...] contro la pratica [...] e divisione contrattata delle [...] della ripartizione del posti di governo e [...] dei rapporti di forza tra I partiti, [...] gruppi. Controlli sugli Si impone, [...] controlli democratici su tutti [...] e a partecipazione statale e sulla attività [...] in campo economico. Bisogna a questo fine [...] di una commissione parlamentare per il controllo [...] e definire con una legge i poteri [...] Regioni. In secondo [...] pubblici [...] e la nomina da [...] dei dirigenti degli enti pubblici deve avvenire [...] criteri oggettivi di competenza, di capacità di [...] costituzionale. Tali nomine debbono essere [...] del Parlamento. Banchi essenziali di prova [...] della [...] e politica [...] di credito, scandalosamente bloccate [...] gare e dai contrasti tra i partiti [...] le quali è necessario affrontare « ex [...] problema sulla base della competenza e della [...] riforma della [...] che deve obbedire ad [...] effettiva e piena democratizzazione di questo servizio [...] ad una qualche nuova mascheratura di lottizzazione [...] i partiti di governo; una politica nel [...] della stampa che tuteli al massimo la [...] dei giornalisti, e che [...] di enti pubblici in questo settore si [...] distribuzione, più o meno contrattata e palese, [...] potere tra le diverse forze governative. Enti superflui E necessario. Non ci sono discorsi [...] sui «sacrifici» e sul contenimento della spesa [...] essere persuasivi se non si colpisce questa [...]. Riforme Si pensi allo scandalo [...] di riforme essenziali [...] come -quella sanitaria e del [...] pensionistico [...] bloccate per la resistenza a [...] in discussione questo o quel a feudo ». Tra i provvedimenti che [...] urgenza è quello relativo al settore parastatale [...] fronte alla Camera. La lotta in difesa [...] infine la necessità di un deciso rinnovamento [...] regime democratico e delle sue istituzioni, a [...] Parlamento. Rivalutazione [...] del Parlamento [...] che si è espressa [...] e in modo particolare, negli ultimi tempi, [...] decreti legge. La rivalutazione piena delle [...] Parlamento può essere possibile solo a condizione di [...] dei metodi di lavoro del Parlamento stesso. Appare urgente giungere a [...] e sostanziale dei lavori delle due Camere, [...] inutili di dibattiti e di iniziative. Sono necessarie, per questo, [...] dei regolamenti. Si deve anche studiare [...] di una vera e propria differenziazione dei [...] Camere e della loro composizione numerica: ma [...] con decisioni che possono essere immediatamente operative. Più in generale, e [...] dl Enti e strutture inutili, e anche [...] semplificazione delle procedure amministrative e contabili, e, [...] (Regioni, Comuni) [...] la cui attuazione è, [...] più [...] condizione essenziale per un corretto [...] dello Stato e per un efficace svolgimento [...] deve qualificarsi diversamente il [...] Parlamento. Questi obiettivi possono essere [...] se le stesse misure urgenti di tipo [...] elevare la produttività media del nostro sistema [...] un nuovo tipo di sviluppo e una [...] della società, ad eli. Il vecchio tipo di [...] da uno scarso impiego di tecnologie avanzate, [...] qualificazione della forza lavoro, da un [...] impegno sul piano della [...] entrato in crisi. Questi fini di trasformazione [...] della economia e di miglioramento della qualità [...] essere definiti e indicati con chiarezza, perché [...] lavoratrici e popolari se ne. [...] non uscirà, fuori dalla [...] e sociale che attraversa, se non prevarrà [...] e rigorosa ma sicuramente innovatrice, basata sulle [...] portare a [...] produttiva qualificata. I lavoratori e le [...] disposti a fare la loro parte, a [...] sacrifici, solo se sarà chiara la prospettiva [...] di progresso sociale verso cui si procede. Per questo vanno respinte [...] le indicazioni del Governatore della Banca d'Italia [...]. Colombo, in quanto ingiuste [...] tendono a conservare e anzi ad accrescere [...] e a cristallizzare il modo di vita [...] società. Siamo in una [...] in cui non [...] è possibile [...] sfare tutte le [...]. Ci sono investimenti e [...] che bisogna rinviare. Ma per compiere le [...] è innanzitutto [...] chiaro quale via, quale [...] si voglia perseguire. I comunisti condividono la [...] bisogna da un iato garantire il dinamismo, [...] innovazione -e la competitività della economia italiana [...] e un orientamento nuovo della ricerca scientifica, [...] applicata, [...] dei settori [...] più avanzati, il generale [...] produttivo, [...] della qualifica culturale e [...] masse di lavoratori e di giovani; e [...] assicurare il soddisfacimento in forme collettive di [...] popolazione, nonché valorizzare e soddisfare esigenze finora [...] quelle di un più largo accesso delle [...] cultura, scoraggiando invece [...] di consumi individuali finora [...] dilatati. A questi criteri vanno [...] di investimento pubbliche e private nei settori [...] necessaria revisione degli impegni di spesa dello Stato [...] enti locali. Lo sviluppo di determinati consumi [...] e [...] di una nuova politica per [...] più che mai necessaria per [...] in prospettiva, la bilancia dei pagamenti da un peso [...] possono anche [...] offrire sbocchi e punti di [...] per lo sviluppo e una parziale riconversione della produzione [...]. [...] deve [...] essere [...] industriale del Mezzogiorno, innanzitutto attraverso [...] piena attuazione degli impegni di investimento già assunti con [...] organizzazioni sindacali da diverse aziende e gruppi industriali; attuazione [...] comporta il finanziamento e [...] delle relative opere [...]. Sviluppo [...] piccola [...] industria [...] dal sostegno della piccola [...] In funzione del superamento delle sue debolezze [...] suo orientamento verso i [...] settori di [...]. Bisogna garantirsi che In [...] partecipazioni statali svolgano effettivamente un ruolo positivo [...] rispetto delle autonomie regionali e locali e [...]. Bisogna abbandonare, però, subito, [...] indirizzo di restrizione Indiscriminata che [...] in breve [...] dl tempo, a una grave [...] di una parte [...] vita e 11 funzionamento [...] pubblica e degli organi dello Stato. Il ricorso al [...] questo qua. Si deve procedere perciò [...] revisione della legge ordinaria ed eventualmente della [...] modo da definire meglio il campo del [...] 11 referendum deve essere escluso [...]. Avvio di un nuovo [...]. [...] allentamento della indiscriminata stretta [...] in particolare la cooperazione, cosi come deve [...] Enti locali; e [...] deve più in generale [...] a una generale restrizione. Occorre concentrare le risorse [...] quelle che deriveranno da nuove entrate fiscali [...] finanziamento pubblico del seguenti settori, operando in [...] selezione tra le opere" pubbliche già avviate [...] un rapido avvio da parte degli enti [...] mettendo subito in movimento per [...] in questi campi anche [...] delle [...] con particolare [...] priorità per la spesa [...] irrigazione e trasformazioni agrarie, di accrescimento del [...] di sviluppo della [...] scuola, a partire dalla [...] e non solo nel [...] e-spansione delle strutture materiali, ma anche, ad [...] di un deciso potenziamento della ricerca scientifica [...] più in generale, nel senso di una [...] riferma che garantisca non una crescita caotica, [...] del sistema scolastico e di formazione professionale [...] sviluppo moderno, democratico e culturalmente [...] trasporti pubblici, anche e [...] funzione di una nuova organizzazione della vita [...]. Le miSUre per quanto [...] reperimento [...] risorse [...] lo strumento. In ogni caso queste [...] a rendere più giusto il nastro sistema [...] pagare i più abbienti e a salvaguardare [...] bassi. Le prime misure da [...] quelle tese a migliorare gli accertamenti e [...] vergognose evasioni, utilizzando anche [...] degli enti locali. Altre misure possono essere [...] per professionisti e per [...] di sopra di una certa fascia di [...]. Bisogna invece opporsi [...] indiscriminato dell I VA [...] prodotti: a parte [...] di mantenere fissi (con [...] prezzi di alcuni generi di prima necessità [...] può essere utile solo [...] per i diversi prodotti, anche tenendo conto [...] più incidono nel deficit della bilancia dei [...]. Anche In altri campi [...] fronte alle esigenze oggi più drammatiche e [...] avviare una azione di trasformazione. Cosi è necessario opporsi ai [...] che ispirano [...] progetto governativo per gli ospedali [...] che tendono a perpetuare gli sprechi e Liquidare gli [...] sprechi delle [...] tramite le Regioni e in [...] di una sostanziale riforma, e perché sia subito operata [...] revisione seria e una riduzione [...] delle specialità medicinali e, insieme, [...] revisione dei metodi di pubblicità e di promozione. Equo canone Bisogna [...]. Si scontrano [...] decenni di malgoverno, dl [...] consapevole alla frantumazione e al privilegio corporativo: [...] hanno operato in modo [...] spinte e fondando anzi sopra di esse [...] di potere. Ne è derivata una mortificazione [...] migliori energie e [...] dei pubblici dipendenti, ma ne [...] derivato anche un aumento della spesa [...] e del deficit del bilancio [...] dello Stato. [...] oggi necessario il blocco [...] salvo quelle già previste e inderogabili per [...] servizi pubblici fondamentali [...] in tutti i Ministeri, [...] e gli enti locali, nel quadro di [...] ristrutturazione delle funzioni centrali e periferiche, dl [...] responsabilizzazione dei funzionari e degli impiegati cui [...] attribuiti compiti qualificati. Regioni ed Una nuova [...]. Un decentramento reale [...] statale è condizione essenziale [...] rapidità che per il coordinamento e la [...] che non può essere più affidato a [...] ma deve servirsi delle Regioni, [...] combattere municipalismo e corporativismo: al trasferimento dei [...] funzioni deve accompagnarsi un tra [...] di mezzi e di [...]. [...] necessario, inoltre, accelerare tutte [...] spesa ed evitare o annullare gli infiniti [...] stenti, attraverso i quali un progetto torna [...] vaglio e alla decisione di organismi centrali. [...] elemento di snellimento sta [...] impulso alle Regioni a decentrare a loro [...] iniziative. Perché questo possa avvenire [...] misure energiche per il risanamento del pauroso [...] Enti Locali: solo cosi si potrà ottenere un [...] drastico alla spesa corrente. Anche la spesa corrente [...] drasticamente frenata se si blocca la politica [...] date inopinatamente sotto vari impulsi e per [...] clientelari: se oggi questa politica fosse ripresa [...] categoria o gruppo, si giungerebbe fatalmente ad [...] nuove rivendicazioni retributive che aggraverebbero, oltre che [...] assurde distorsioni attuali. Questo forte impulso ad un [...] pubblico consente di puntare [...] nel quadro di una revisione [...] e di una riduzione della spesa corrente [...] ad una progressiva diminuzione di [...] burocratici centralizzati. Si deve puntare alla [...] Ministeri, ad una riorganizzazione degli uffici ministeriali [...] liquidazione degli enti che non hanno più [...] nel momento in cui bisogna procedere ad [...] dl poteri statali alle Regioni. Si possono cosi risparmiare [...] possono essere cosi colpite fonti gravi di [...] di inefficienza improduttiva. La graviti del momento [...] urgente questo confronto ed impegno unitario, cui [...] alta [...] civile e politica date [...] italiano consentono di guardare [...] rinnovata fiducia. ///
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La graviti del momento [...] urgente questo confronto ed impegno unitario, cui [...] alta [...] civile e politica date [...] italiano consentono di guardare [...] rinnovata fiducia.