Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Unità 2-Nazionale del 1997»--Id 3412094958.

RIFORME ISTITUZIONALI Nessuna «cameretta» [...] Serve un Senato federale LUIGI MARIUCCI ASSESSORE AUTONOMIE LOCALI EMILIA ROMAGNA punto nei negozi di auto, ra-dio, [...] comin-ciarono ad apparire cartelli [...] che chiedeva-no, come una supplica: «Americani, comprate [...]. ///
[...] ///
Gli americani han cominciato [...] e non hanno più smesso. I loro prodotti son [...]. La battaglia economica è [...] piano patriottico, lì è stata combattuta e [...]. La forza di una nazione [...] forti anche i suoi prodotti. Sono decenni che la Francia [...] ai suoi prodotti di largo consumo (alimentari, [...] stazioni del metrò, col simbolo del gallo [...]. Quando a Parigi vediamo [...] pensiamo: «Ma in Italia non funzione-rebbero». I prodotti italiani sono [...] è la nazione italiana che è più [...]. Essendo debole, si spezza. Non si dice mai «Ita-lia», [...] «Il Sud», «il Nord», «il Nord-Est». Un ita-liano [...] non dice: «Vengo [...] ma prefe-risce precisare: «Vengo da Milano, da Roma, da Vene-zia». A me è capitato [...] sulla costa pacifica del [...] ci sono perfi-no studenti [...] «Ita-lia» non ti localizzano bene, ma se [...] «Venezia» [...] indi-viduano subito. La Lega non ha [...]. [...] trovata, e [...] sfruttata. Prima che economi-ca, la [...]. Quando [...] due che parlano italiano, [...] parole succe-de che o si sentono della [...] continuano il discorso, o si sentono di [...] allora si sepa-rano, [...] per sé. [...] di esporre la bandiera [...] grandi uffici nazionali, ministri, tribunali, ma anche [...] statali, co-me le scuole di ogni ordine [...] il senso [...] di storia. Qualche anno fa si [...] nazionale nelle partite di [...]. Si pensava che bandiera [...] essenzialmente «militari», non sportivi. [...] balenga è caduta. La na-zione (bandiera, inno) [...] qualcosa per cui si muore, è diventata [...] si vive. ///
[...] ///
L I DEA che [...] sen-so federalista, per poggia-re su un solido [...] debba incardi-narsi nella istituzione di una Ca-mera [...] affermarsi. Rivendicata tena-cemente dalle Regioni [...] Co-muni, che vedono su questo punto affermata [...] fronte autonomistico, dichia-rata da [...] a partire dai programmi presenta-ti [...] e dal Polo alle [...] riproposta da componenti significative per quanto (finora) [...] fase dei lavori della Bica-merale, questa idea [...] e più ampi con-sensi: ne parlano infatti Ferdi-nando Camon, [...] relazione al problema di come ricucire il [...] Nord-Est e insieme del paese, Gian Enrico Rusconi, [...] modo con cui [...] concretamente le ra-gioni della [...] Gio-vanni Sartori e Angelo Pane-bianco, nel contesto di [...] ragionamento sui miglio-ramenti da introdurre al proget-to [...] fin [...] uscito dalla Bicamerale. È infine significativo che [...] componenti della Bi-camerale, dal presidente [...] ai vice presidenti Elia [...] Urba-ni, [...] che sul punto le proposte fin [...] uscite dalla Bi-camerale risultano [...] soluzione di una terza «cameretta» delle autonomie, [...] subalterni in un Senato ad elezione diretta [...] più, in pratica, né sponsor né difensori. Si sta affermando, in sostan-za, [...] di fondo. [...] di un processo di [...] Italia che non voglia risolversi in una [...] centralismo o, al contrario, in una avventura [...] di-sarticolazione del paese deve in-cardinarsi in un [...] luogo decisionale in cui siano garantiti, al [...] au-tonomie, il reciproco patto di lealtà federale [...] e le ragioni della [...] naziona-le. Questo luogo deve essere [...] Senato [...] della Repubbli-ca. Non si tratta insomma [...] e nobile istituzione del Senato della Repubblica, [...] Camera [...] italiana. Ma, al contrario, di [...] stessa del Senato nella [...] lo snodo essenziale del processo di trasformazione [...] Repub-blica: [...] questa chiave gli attuali senatori dovrebbero sentirsi [...] impresa costituen-te, e non reagire come soggetti [...]. [...] del Senato federale va assicurata [...] sul piano delle sue funzioni. Al nuovo Se-nato vanno [...] che attengono squisitamente al processo di trasformazione [...] della Repubblica: poteri di richiamo, di [...] nelle materie che riguardano [...] dei go-verno regionali e locali (ordina-menti locali, [...] e locale), e di intervento sulle leggi [...] salvo rimettere, in questa ultima materia, le [...] Camera politica. Nella stessa logica federale [...] funzione di «garan-zia» del Senato. Se si assume la [...] evidente infatti che non vi è alcun [...] Senato delle garanzie ad espressione elettiva naziona-le, [...] chiave di rappresentanza [...] alla rappresentanza maggio-ritaria della Camera [...]. Al Senato va ricondotta [...] di contro-bilancia-mento e garanzia sostanziale in-trinseca ad [...] policentrico di tipo federa-le. Allo stesso Senato vanno [...] nomine che afferiscono direttamente [...] si tratti della Corte [...] Consiglio superiore della magistratura o delle autorità in-dipendenti. Mentre è nella stes-sa Camera [...] si assu-me eletta con metodo maggio-ritario, che [...] assicurare, per le nomine di [...] competenza, il principio di [...] tecni-che del voto limitato, delle maggioranze qualificate [...] delle decisioni a commissioni composte in pro-porzione [...] rap-presentate nella stessa Camera. QUANTO alla composizio-ne del Senato [...] deve ragionare, essen-zialmente, su due ipote-si. O una composizione binaria [...] di rappresen-tanze dirette di istituzioni terri-toriali (regionali [...] di rappresentanze elettive innesta-te sulle stesse comunità [...] composizione in-tegralmente elettiva, incardina-ta sulle comunità territoriali [...] elezio-ne del Senato alle elezioni regio-nali. Le due ipotesi meritano, [...] essere entrambe formulate in sede di emenda-menti, [...] consentire un confronto stringente in Bica-merale, nel [...] e poi in Parlamento. A tutto questo va [...] necessità: poiché il federalismo ha bisogno di [...] sul piano del governo regionale, occorre prevedere [...] diretta dei presidenti delle Regioni [...] dei Comuni e delle Pro-vince [...] di costruzio-ne delle nuove regioni attraver-so [...] ad un organo di [...] locali di precisi poteri di [...] dei [...] statuti regionali. ///
[...] ///
È una calda estate [...] Grecia, [...] una località marina appena fuori dalla mitica Atene [...] suo glorioso passato conserva ben poco. Due ragazzini, che hanno [...] i banchi scolastici, si dilettano a pescare. Immortalati in uno splendido [...] il reti-no vuoto. ///
[...] ///
CI SONO notizie che [...] che cioè non compaiono sulle pa-gine dei [...]. Questa, per esempio, che [...] titoli di testa del [...] di pochi giorni fa: [...] Stati Uniti e la Germania pianificano forze congiunte per [...] delle crisi al di fuori dei confini [...] Nato. La proposta, modellata [...] prevede la costituzione di una [...] congiunta di difesa aerea di circa 600 uomini. Perché è una notizia importante? Perché ci dice, simbolicamente, qualco-sa di importante sul [...] del dopo guerra fredda. Primo: la Germania si [...] alle spalle molte inibizioni del passato; torna [...] rotto il tabù con la [...] par-tecipazione alla forza Nato [...] Bosnia, [...] operazioni [...] di gestione del-le crisi [...]. La condizione, per la Germania, [...] Washington sia a [...] volta coinvolta direttamente e [...] di primo piano in campo militare. Ma fra la guerra [...] Golfo, [...] Bonn finanziava gli Stati Uniti restando a [...] propositi attua-li, sembrano passati anni luce. Secondo: una sorta di [...] Stati [...] sta di fatto deter-minando [...] assetti della sicurezza europea. Al tavolo del dopoguerra [...] al mas-simo, altri due giocatori: Mosca, che [...] mano [...] di un potere di [...] Londra [...] funge da suppor-ter tradizionale, ma ancora con [...] test: i raid contro i criminali di [...]. Si possono rilegge-re in questa [...] molto semplifi-cata, una decisione essenziale [...] presa [...] della Nato -e una deci-sione [...] da prendere [...] del Consiglio di sicurezza [...]. Nel caso della Nato, [...] Pari-gi, ossia il famoso «atto fondante» dei rapporti [...] è servito a steriliz-zare [...] di Mosca (che ha ottenuto la partecipazione [...] ad un progetto condiviso [...] Washin-gton [...] Bonn. Per Clinton contava il [...] alla storia co-me [...] della espansione della Na-to, [...] grande vittoria sul campo nella terza guerra [...] ma chiaramente per-duta [...]. Per Bonn, contava il [...] avere finalmente ai confini orientali paesi alleati. Per nessu-no dei due, [...] un allargamento a Sud-Est: per cui la [...] Francia ed Italia (un primo invito esteso anche [...] Romania [...] Slovenia) è rimasta sulla carta (del comunicato [...] di Madrid -vertice dove Londra, con i [...] per ap-poggiare la tesi americana. Nel caso del Consiglio [...] Nazioni Uni-te, [...] sponsorizza da tempo un [...] che riesca a portare fra i membri [...] Germania (e il Giappone); [...] con la decisio-ne già [...] di Madrid, [...] americana ha comuni-cato a [...] si batterà per un allargamen-to secco a [...] ap-pare scontato il risultato fi-nale (resta tutta [...] esempio, la non opposizione di Pechi-no). Ma le indicazioni che [...] -e prima di tutto la «tutela» ameri-cana [...] nella grande politica internazionale -sono in parte [...]. Da una convergenza così dise-gnata, [...] realizzata per queste vie, fra Stati Uniti e Germania, [...] paesi [...] meridionale escono piuttosto mal-conci. La crisi [...] è sotto ai nostri [...] la sterili-tà della guerra di nervi individuale [...] Parigi contro Washington nel corso [...] anno. Ma lo sono an-che [...] nostro paese nel di-fendere le proprie priorità: [...] di Alba è stata un segnale evidente, [...] dai soc-corsi trovati nel [...] e dai con-sensi internazionali [...] at-torno alla prima operazione a guida ita-liana. Il futuro non sarà [...] e rimane netta la sensazione che in [...] reali verso la «europeizzazione» della politica estera [...] -ma essere ottimisti su ciò è davvero [...] Amsterdam [...] non avrà vita facile [...] del ventunesimo secolo. ///
[...] ///
Il futuro non sarà [...] e rimane netta la sensazione che in [...] reali verso la «europeizzazione» della politica estera [...] -ma essere ottimisti su ciò è davvero [...] Amsterdam [...] non avrà vita facile [...] del ventunesimo secolo.