Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1988»--Id 3136746965.

Un sistema [...] la lotta [...] della base imponibile Chi paga [...] le lasse in Italia? lanciato in un bar affollato, [...] quesito probabilmente riceverebbe per [...] sposta un ironico: «Nessuno». Pur-troppo, non è così, E [...] comprendere fino in fondo la reale portata [...] proposta da Pei e Sinistra Indipendente, bisogna [...] provare -anche se per linee generali -a [...] domanda «chi paga le tasse in Italia». Innanzitutto le pagano i [...] reddito deriva completamente (o in grossa parte) [...] dipendente o autonomo che sia. Le pagano i pensionati. E le pagano anche [...] alla parte dei loro proventi che deriva [...] e propria: quindi, in questo caso, si [...] le pagano soprattutto le piccole e medie [...] meno guadagni da [...] finanziarie. Tra queste attività i [...] semplicemente: I guadagni da capitale) sul quali, [...] si pagano le tasse e che oggi [...] riguardano più solo una ristretta cerchia di [...]. [...] dei [...] inoltre, si Inserisce in [...] di forme di tassazione, nella quale si [...] catastale per terreni, fabbricati o aziende agricole [...] poco più che medioevale) Uno alla inestricabile [...] rendite finanziarie. Ma sono solo degli [...]. [...] certezza è che i [...] Òn questo caso [...] cosi solo per comodità) [...] quelli dei piccoli risparmiatori: depositi postali e [...] quali, dato il basso livello dei tassi [...] prelievo del [...] porta la rendita addirittura [...] del tasso di inflazione. Chi paga le tasse [...] dunque a tirare le [...] ad un paradosso che, [...] contraddice gli stessi principi [...] Costituzione. Le convenienze per il [...] lungo una scala capovolta, in cima alla [...] ! In secondo luògo si [...] di «equità orizzontale», per II quale ad [...] corrispondere una pari tassazione. Infine si rende del [...] principio della progressività fiscale: attualmente [...] imposta progressiva è, infatti, [...]. Ma poiché molli redditi [...] non vengono [...] là progressività è solo [...]. Infine gli evasori, per [...] cosa chiara sono i dati (la cui [...] quasi [...] attività di molti ministri [...] Finanze): [...] le stime dello scorso anno, Il [...] del reddito italiano [...]. Il [...] era evasione vera e propria. Quello messo in campo [...] Pei [...] Sinistra indipendente è un disegno complessivo di [...] tre specifiche proposte di legge fra loro [...]. Un obbiettivo fondamentale: reintrodurre [...] ed efficacia. La prima linea di [...] mira a riformare le principali [...] sul reddito [...] Irpeg e [...] ampliando la base imponibile e [...] una effettiva progressività della [...] meno e tutti Proposte per [...] riforma verane. La seconda linea prevede una [...] (fino alla totale eliminazione) dei contributi sanitari che oggi [...] sui lavoratori e sulle imprese. Le linee portanti delle [...] Infine la istituzione di un nuovo regime [...] il lavoro autonomo e [...] minore. Una riforma molto ampia, [...] ed altrettanto complessa. E la complessità viene [...] fiscale» che abbiamo appena descritto: i confini [...] e chi no -o fra chi paga [...] troppo poco -sono molto meno delineati di [...] immaginare. [...] via [...] far pagare in modo diverso [...]. Innanzitutto vanno modificate verso [...] aliquote Irpef, in modo da rendere sopportabili [...] tutti i redditi e togliere incentivi [...]. Questo, soprattutto, in considerazione [...] correlata a questa, cioè [...] di tutti i redditi [...] Irpef (cosa che, oltre a razionalizzare il sistema, [...] una reale progressività della tassazione). Le imposte, infine, graveranno [...] reale di tutti questi cespiti inseriti [...] cioè al netto delle [...]. Questo è [...] fondamentale della proposta, ed [...] sono dichiarati: spostare il peso del prelievo [...] e sui patrimoni, favorire [...] del risparmio in attività [...] è la speculazione finanziaria a godere dei [...] lavoro e imprese dagli oneri sanitari, ridurre [...] chiave di volta è, [...] di tutti i redditi [...] Irpef, e nel modo [...] se si vuole, «più incoraggiante») possibile. Da questo nasce la [...] sia il «ventaglio» delle aliquote sìa il [...] nella parte più alta della curva. I capitali [...] tassati meno, ma tutti Con [...] che [...] della base imponibile [...] della tassazione a tutti [...] la riduzione del gettito ricavato dai singoli [...]. Ottenendo, tra [...] anche II ripristino [...] orizzontale»: ài redditi personali uguali [...] una uguale imposizione. Nel [...] però, si terrà conto [...] la tassa graverà, quindi, soltanto [...] reddito reale. E questo, ovviamente, sia [...] da capitale che per quelli da lavoro, Per [...] inoltre, la proposta prevede esplicitamente un meccanismo [...] vera e propria «sovrattassa» rappresentata dal [...] fiscale: in sostanza si [...] delle detrazioni fisse che degli scaglioni di [...] sposteranno verso [...] seguendo [...] dei prezzi. Un meccanismo, [...] che di fatto pone [...] grave sperequazione ed al quale se ne [...] di riforma per i redditi familiari, in [...] famiglie numerose e monoreddito. In sostanza si prevedono [...] detrazioni per i familiari a carico, in [...] concerne i figli: un vero e proprio [...] attuale. Da tutto questo meccanismo, [...] entrate, ad una riconquistata equi-tà ed alla [...] conseguenza importante per [...] sistema economico nazionale: si [...] grave distorsione per cui alle imprese conviene [...] utili nelle attività finanziarie più che in [...]. E lo stesso vale [...] per i singoli cittadini. Applicando una più equa e [...] imposizione alla rendita finanziaria si favo [...] la strada [...] produttivo e del risparmio. La prima, ovvia ricaduta [...]. Ma questo non è [...] Incentivo previsto per le imprese. Secondo la proposta occorre che [...] costo del lavoro non gravino gli oneri sociali aggiuntivi: [...] prevede la fiscalizzazione dei contributi sanitari (che, tra [...] apre ai lavoratori maggiori spazi [...] contrattazione salariale) il cui minor gettito verrà compensato [...] di una imposta [...] lordo [...] sui beni e servizi destinati [...] consumo interno (salvaguardando la competitività [...] e ancora [...] delle aliquote Iva alle direttive Cee che scatteranno nel [...]. Nuove norme per Comuni [...] completare il disegno, [...] delle numerose possibilità di [...] Imposte, a partite dai [...] per le Imprese, o [...] pagamenti di alcune Imposte durante [...] che oggi costituisce di [...] di [...]. In questo secondo caso [...] offrire al contribuente la scelta fra un [...] e il pagamento di una lieve sovrattassa [...]. Parte integrante del progetto [...] anche la scelta di restituire una vera [...] Impositiva [...] enti locali. Questo si dovrebbe realizzare [...] Imposta patrimoniale unica, proporzionale ed a bassa aliquota, [...] riassorbire le due principali [...] redditi da patrimonio: [...] e [...]. La parte di questa [...] alla proprietà immobiliare (terreni e fabbricati) dovrebbe [...] agli enti locali. Infine la tassazione del [...] minore (alla quale vengono [...] gli sgravi degli oneri sanitari descritti prima). SI prevede il superamento [...] attraverso il passaggio ad un regime di [...]. Da notare che, nella [...] ogni forma di condono. SI prospetta solo una [...] per le Irregolarità e le [...] minori generate dalle difficoltà applicative della «Visentini ter». ///
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LUIGI SPAVENTA Soltanto [...] ha [...] Mi limiterò a tre [...] generale, senza entrare in questioni tecniche, su [...] potrebbero essere i consensi e I dissensi. Noto anzitutto che una [...] urgente, come lutti riconoscono da tempo. Ma noto che il [...] riforma è stato presentato non dal governo, [...] è definito di programma, né dalla maggioranza [...] bensì [...] È questa una situazione [...] nel panorama politico dei paesi avanzati, su [...] pena meditare. Osservo in secondo luogo [...] di riforma elaborato [...]. [...] e fallo proprio dal Partito [...] segue le linee più moderne ed evolute, [...] elaborazioni e dalle esperienze compiute nei paesi [...]. I capisaldi della riforma proposta [...] della base Imponibile accompagnata da [...] drastica riduzione delle aliquote [...] personale. Questa è la via [...] ottenere al tempo stesso: una maggiore equità: [...] del sistema: un aumento della pressione fiscale [...] indispensabile per la stabilizzazione del rapporto tra [...]. Questi tre sono obiettivi [...]. Con la presente struttura, [...] un aumento di pressione fiscale è solo [...] occasionali o non ripetibili, e comunque estranei [...] strategico. Osservo infine che lo [...] specifiche riforme è il compito che tocca [...] partito riformatore: come dimostrano [...] e il consenso suscitati [...] di riforma. La disputa sul principi [...] di interesse. La speranza che seri [...] possano essere dedotti dalla riflessione sui massimi [...]. Le sedute di autocoscienza [...] quanto le tattiche del giorno per giorno: [...] le figlie di quelle. Il progetto di riforma [...] di quanto potrebbe fare una seria opposizione [...] dal paese. Sinora, noto con rincrescimento, [...] raro. BRUNO TRENTIN Può essere [...] un reale [...] di fondo che caratterizza [...] la proposta del Pei sulla materia fiscale [...] dal prospettare un itinerario di modifica di [...] della struttura delle entrate. In questo senso è [...] e novità la proposta di [...] uniforme e sottoposta alia [...] da capitale. Occorre però valutare attentamente [...] proposta, i suoi tempi e modalità dì [...]. Sotto il profilo quantitativo [...] qualche perplessità. Innanzitutto la riforma delle aliquote [...] degli scaglioni [...] produce una drastica riduzione di [...] rispetto alla situazione attuale. Tutta la struttura, della curva [...] fino alla definizione di [...] massima del [...] rispetto [...] comporta una riduzione di carico [...] modesta per [...] grande maggioranza dei lavoratori dipendenti, [...] lo sgravio oltre i 100 milioni arriva a ci Tre molto rilevanti. Sulla questione della tassazione [...] la proposta persegue un obiettivo di grande [...] quello di eliminare il paradiso fiscale su [...] sui guadagni in conto capitale. La via scelta è [...] ("inserimento in Irpef o ritenuta alla fonte [...] desta alcune perplessità la proposta di sottoporre [...] la parte di rendimento «reale». Innanzitutto perché si introduce un [...] nella legislazione fiscale che è [...] non su tutto il reddito [...] ma solo su una [...] parte, e lo si introduce [...] i redditi finanziari. In secondo luogo la [...] parte dei rendimenti che serve a coprire [...] capitale potrebbe essere coerente con una struttura [...] vi sia la presenza di [...] sul patrimonio, per cui [...] ad imposizione solo la parte reale dei [...] capitale è già tassato. Ma se così non [...] di imposta sul patrimonio e solo annunciata) [...] fare [...] in pareggio o addirittura [...] tassazione sui rendimenti finanziari. Occorre riflettere attentamente sulle [...] sulle modifiche da apportare alla tassazione delle [...] dei capitali per non fare in [...] tale da non [...] definitiva [...]. FILIPPO CAVAZZUTI Fino a [...] permetterà di non [...] Nel corso del 1985 [...] cui si dispone delle informazioni) il numero [...] capitali ed enti commerciali che hanno dichiarato [...] un reddito nullo [...] precedente è stato pari [...] totale dei dichiaranti. Ha invece dichiarato, a [...] avere conseguito perdite il [...] degli stessi contribuenti. Nel complesso, la redditività [...] soggette [...] sul reddito delle persone [...] 1984 appare del tutto desolante: ben il [...] ha dichiarato redditi nulli o negativi. Ma non è per contestare [...] che potrebbe apparire una alquanto modesta «morale tributaria» che [...] questi dati. Essi, infatti, attestano anche [...] di base imponibile consentita dai legislatore. Un primo modo di [...] in sede di tassazione delle imprese è [...] consentire più la [...] di molte spese che [...] al funzionamento delie imprese medesime, ma che [...] di consumo per [...] i suoi familiari o [...]. In questa direzione si [...] disegno di legge di Sinistra indipendente e Pei. Un secondo modo di [...] attiene il regime fiscale degli ammortamenti. Questi, insieme alla deducibili [...] vanificano ampia parte degli imponibili ed esercitano [...] più al mantenimento [...] che non alta produzione [...]. Ne soffre dunque [...] complessiva del sistema e [...] imprese più dinamiche. Anche a questo riguardo [...] nel disegno di legge si muovono verso [...] degli effetti della tassazione delle imprese; così [...] la più accreditata letteratura [...]. Nel complesso, ! ERALDO CREA Convergenze ampie [...] del [...] Mi pare giusto sottolineare [...] qualità delle convergenze, in materia di riforma [...] la proposta unitaria delle Confederazioni e quella [...] Pei e dalla Sinistra indipendente. Per quanto riguarda [...] della progressività [...] la proposta [...] indipendente mi sembra invece [...] altro sotto il profilo tattico. Ipotizzare [...] marginale massima del [...] non è in sé [...] associato a un allargamento di base imponibile [...] progressiva i redditi da [...]. Questa connessione è esplicitamente [...] indipendente, ma ciò non [...] modo la [...] effettiva praticabilità politica, [...] più che probabile che, [...] parte della proposta [...] delle aliquote) troverà un [...] favore, la parte relativa alle rendite finanziarie [...] resistenze. In ogni caso la [...] delle rendite finanziarie suscita in me alcune [...]. Le ragioni di tali [...] determinerebbe per tali redditi [...] in quanto [...] anche delle rivalutazioni periodiche [...] dal meccanismo di neutralizzazione del drenaggio [...] a tale meccanismo, il [...] redditi [...] sarebbe comunque strutturalmente privilegiato, [...] non si tratterebbe di stabilizzare [...] marginale a fronte dì [...] puramente nominali, ma di una vera e [...] introdurrebbe, in un sistema [...] in linea generale come base imponibile i [...] redditi, una deroga che difficilmente potrà restare [...] rendite [...] ogni caso, [...] correttiva dì tassazione che [...] valore reale di tali rendite potrebbe essere [...] considerazione qualora fosse operante in Italia, come [...] una imposta patrimoniale nella cui base imponibile [...] capitali finanziari. Una tematica che ha [...] fondamentale dì recupero di [...] d [...] equitativa del carico fiscale [...] al riordino delle forme [...] sulle imprese minori e [...]. ///
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Una tematica che ha [...] fondamentale dì recupero di [...] d [...] equitativa del carico fiscale [...] al riordino delle forme [...] sulle imprese minori e [...].