Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1991»--Id 3107506953.

La crisi delle istituzioni [...] fase di passaggio della Repubblica sono sempre [...]. Si accelera il distacco [...] di cittadini dal sistema [...] mentre il caso Gladio [...] di sofferenza di una democrazia bloccata intorno [...] di potere ormai semisecolare. La necessità della rifondazione [...] Stato, della rigenerazione della politica è sotto gli [...] ed è [...] nel quale si colloca [...] forza della sinistra, che vuole cambiare le [...] e della politica perché vuole riformare [...] società e modificare gli [...] non solo politici, ma anche economici e [...]. Oggi tutti parlano di [...]. La vera questione aperta [...] Quale segno dare al processo di [...] posta in gioco è [...]. È necessario un [...]. Ricordo [...] tre temi non meno decisivi. Anzitutto [...] di quelle garanzie e [...] che devono essere assicurati perché [...] dei diritti politici da [...] -a cominciare da quello che è al [...] il diritto di voto -sia pienamente consapevole [...]. [...] per [...] del diritto [...] (leso dal regime oligopolistico [...] diritto alla sicurezza personale (vanificato in vaste [...] dal prepotere di una criminalità organizzata collusa [...] degli affari e della politica), del diritto [...] dalla inefficienza di strutture obsolete) sono parte [...] per la rifondazione democratica dello Stato. E [...] parte il [...] 1 . [...] questo -dare più potere [...] è uno slogan propagandistico, ma il modo [...] direzione del cambiamento necessario. Una riconquista di [...]. Il potere di decidere, [...] programmi e coalizioni di governo è uh [...] questo disegno. Viene [...] pubblicato un testo che [...] di riforma istituzionale elaborate dal gruppo di [...] riferire alla Direzione. Queste proposte sono il [...] lavoro collettivo durato alcuni mesi, che ha [...] significative la riunione della quarta commissione del Comitato [...] del Centro per la [...] Stato (giugno), la Conferenza programmatica di ottobre. La Direzione del partito [...] gli obiettivi fondamentali della proposta e ha [...] una commissione. Le proposte [...] presentate costituiscono un insieme [...] misure riforma-trici, che si caratterizzano -a differenza [...] avanzate da altri partiti -per la coerenza Ira [...] parti. È evidente che insistere [...] aspetto (la legge elettorale o il regionalismo [...] del governo) è ridut-tivo e [...] se [...] è quello di una [...] dello Stato italiano. Il circuito potere [...] -poteri e funzioni della [...] ruoto del governo -organizzazione complessiva dello Stato [...] in un solo aspetto. Nel «pacchetto» che [...] si presenta questi aspetti [...] un disegno di insieme. Naturalmente, si tratta di [...] al dibattito [...] e anzitutto alle decisioni [...] Direzione del partito; nonché al confronto con [...] politiche. Le opzioni di fondo [...] riforma elettorale per dare ai cittadini il [...] il governo e per moralizzare la vita [...] della democrazia parlamentare per dare più forza [...] (Parlamento e governo insieme), la rifondazione regionalista dello Stato [...] vera soluzione alla crisi di [...] e [...] sempre più evidente della [...] quali il fenomeno delle Leghe è [...] più vistosa. Naturalmente, la riforma del [...] esaurisce affatto il Tutti dentro e fuori [...] di nuove regole Ma quali? E come [...] deve avere il processo di riassetto delle [...] politica richiede un [...] rapporto tra politica e [...] dire questione morale, separazione della funzione di [...] ridare un senso alto e forte alla [...] stesso ruolo dei partiti, fine [...] dello Stato, [...] di autonomia da parte [...] e di governo. Altrettanto centrale è il [...] economica (e della democrazia sindacale, che della [...] presupposto indispensabile), cioè dei poteri dei lavoratori [...] lavoro. Le riforme istituzionali, cosi pensate [...] inserite in questo contesto, mostrano la loro grande potenzialità [...] pezzo di un disegno complessivo di [...] del potere [...] istituzioni e nella società. ///
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[...] gennaio [...] I [...] f V LA RIFORMA [...]. I cardini della proposta [...] il ricorso prevalente ai collegi uninominali, che [...] il voto di preferenza rafforzando e moralizzando [...] tra eletti ed [...] esprime un doppio voto: [...] nel collegio uninominale, e per la lista [...] nella quale si esprime la proposta di [...]. In questo modo vengono [...] due funzioni del sistema elettorale: quella di [...] di maggioranza e di governo. Il voto per il [...] formazione della rappresentanza; il voto per la [...] alle scelte del [...] la frantumazione della rappresentanza [...] attraverso soglie di sbarramento, ma favorendo [...] di responsabilità da parte [...] che dovranno misurarsi con concrete proposte di [...]. Per questo è prevista [...] coalizioni tra liste diverse, che conservano ciascuna [...] per consentire la scelta [...] previsto un secondo turno, qualora al primo [...] ottenga la maggioranza assoluta. In questo caso è [...] per la coalizione prevalente. Va ricordato che tale sistema [...] concepito per [...] nazionale di 400 [...] il [...] e [...] la pienezza del mandato rappresentativo [...] delle funzioni legislative, [...] e di controllo. Naturalmente, i criteri restano validi [...] di una Camera formata da [...] numero diverso di deputati. A) La grande maggioranza [...] è riservata a candidati eletti in collegi [...] dei collegi può variare da un minimo [...] un massimo di 300); 60 seggi sono [...] candidati eletti in liste nazionali, senza voto [...] con non più di 40 candidati. I collegi uninominali rafforzeranno [...] partiti quanto [...] del personale politico; la [...] la responsabilità politica quanto alla proposta di [...] governo. B) Ciascun candidato in [...] può essere collegato ad una lista nazionale [...] ad altri candidati di altri collegi, con [...]. È possibile la coalizione [...] in tal caso le liste nazionali appariranno [...] scheda elettorale). [...] disporrà di un doppio [...] un candidato nel proprio collegio uninominale ed [...]. Il doppio voto consentirà [...] la funzione di rappresentanza quanto la scelta [...] governo. C) Se una lista, [...] liste, otterrà la maggioranza assoluta dei voti [...] ad almeno il [...] dei seggi: il computo [...] voti dati alle liste nazionali. Nel caso in cui [...] coalizione abbia raggiunto la maggioranza assoluta, si [...] doppio turno, a distanza di quindici giorni, [...] competere le due liste o coalizioni che [...] abbiano raccolto i maggiori suffragi. La ripartizione dei seggi [...] liste [...] concorrono a formare la [...] quelle di minoranza, con metodo proporzionale. Nel caso del doppio [...] dei seggi attribuiti alla minoranza concorreranno tutte [...] abbiano partecipato al primo turno. In ogni caso saranno [...] alla ripartizione dei seggi le liste che [...] un candidato eletto in un collegio uninominale, [...] raccolto su scala nazionale almeno il [...] dei voti validi, avendo [...] il medesimo contrassegno in almeno quindici regioni. D) Per la elezione [...] calcolano sul totale di 400 i seggi [...] lista per effetto dei criteri [...] si proclamano eletti i [...] 200 (o 300) collegi uninominali hanno avuto [...] di [...] si detraggono, per ciascuna [...] cosi assegnati da quelli spettanti in totale [...] si procede al riequilibrio utilizzando i residui [...] prima attingendo alla lista nazionale, secondo [...] della stessa, poi ai [...] nei [...] in ordine decrescente sulla [...] dei voti ottenuti nel collegio uninominale. In primo luogo, va [...] delle spese elettorali e ne va prevista [...] la pubblicità, in particolare delle somme impiegate [...] televisivi, manifesti, ecc. In secondo luogo, va [...] sul finanziamento pubblico dei partiti, prevedendo la [...] strutture e spazi informativi, la disponibilità di [...] politica a chi non la svolge per [...] dei bilanci. Va infine garantito il [...] accesso al sistema televisivo anche privato nelle [...] elettorale. La dimensione oggi estremamente [...] presenza costituisce un limite della democrazia e [...] della politica. Vanno verificate le forme [...] e le misure concrete, anche sul piano [...] che consentano di avviare il riequilibrio sessuale [...] RINNOVAMENTO DELIA FORMA DI GOVERNO [...] tanto alla conservazione del [...] alia Repubblica presidenziale è in un rinnovamento [...] di governo, basata sui se-guenti principi:a) il Parlamento [...] da [...] nazionale di non più [...] e da una seconda Camera delle regioni. [...] nazionale è [...] titolare del rapporto fiduciario [...] e della pienezza delle funzioni [...] dopo le elezioni, che [...] il nuovo sistema elettorale, alla scelta diretta [...] governo, [...] nazionale elegge, sulla base [...] dal corpo elettorale, il presidente del Consiglio, [...] volta designa i [...] il governo cosi costituito [...] di legislatura, nel senso che la rottura [...] determina scioglimento [...] e nuove elezioni. La stessa struttura del [...] e snellita, sulla base del nuovo disegno [...] dalla riforma regionalistica dello Stato. ///
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La stessa struttura del [...] e snellita, sulla base del nuovo disegno [...] dalla riforma regionalistica dello Stato.