Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1969»--Id 2924832648.

[...] / giovedì 18 [...]. La legge è già [...] Camera dei Deputati con il voto favorevole del [...] del liberali, ma le discussioni sullo scottante [...] nuovo ordinamento giudiziario non si sono per [...]. Avvocati e magistrati hanno [...] le loro perplessità e le foro severe [...] proposte dal governo e in alternativa hanno [...] che non sia un palliativo, un semplice [...] più evidenti del nostro sistema [...]. [...] ha invitato per discutere [...]. Il tema delle riforma doveva [...] 1 contenuti, costruire realmente un [...] accusatorio e quindi un [...] di libertà. Il [...] della riforma è esattamente il [...] e. Si pensi [...] abbiamo ancora tre [...] di poli eia, [...] preliminare dal pubblico ministero, [...] vera e propria. [...] preliminare di [...] è [...] il punto centrale del [...] è li dove si forma [...] prova, un [...] tipo di prova, in [...] . Con la riforma le [...] molto: ai prevede che la polizia non [...] interrogare, e può persino prendere appunti. La riforma esclude La presenza [...] difensore [...]. [...] preliminare del pubblico ministero [...] piano [...] inquisitorio, esso può durare [...] giorni, i 40 giorni neri per lo [...] ogni difesa. Ed infine la lunga [...] è vero siamo riusciti a strappare le [...] della difesa agli interrogatori, ma che può [...] 6 9 mesi. Anche il tema della [...] compie il passo decisivo voluto dalla Costituzione. Eliminato il regime del [...] obbligatorio, la libertà dei cittadino resta affidata [...] giudice. Per queste ragioni e [...] di metodo, relative alla delega, in un Codice [...] le libertà fondamentali del cittadino, e per [...] i comunisti hanno votato contro e hanno [...] una linea generale alternativa. [...] del discorso di Guidi, parte, [...] pare da un presupposto dimostrato, e cioè che il [...] accusatorio ala 11 migliore di tutti i [...] processuali. Accettando questo presupposto posso [...] le critiche alla riforma alano giuste, ma [...] è questo. Si tratta di un [...] politico. [...] una scelta di fondo che [...] operatore del diritto non sento di sapere e [...] fare. Non dimenticate che applicare [...] significherebbe a mio avviso, eliminare [...] struttura del Pubblico [...] riformare radicalmente la legge [...] e [...] Giudiziario. Se vogliamo essere conseguenti, [...] la riforma, per applicare integralmente il processo [...] molto più radicale di quanto non lo [...] a mio avviso non può essere [...] stato della società. [...] condivido alcune critiche alla impostazione [...] riforma. Ritengo però, che il [...] della reale situazione della società italiana che [...] pronta per una riforma in senso integralmente [...]. [...] poi, ad altri problemi, [...] riserve che sono state fatte in tema [...] anche se non accetto [...] delle relazione di minoranza [...] dice che il mandato di cattura deve [...] caso facoltativo. Io, anzi, ritengo [...] bisogna accettare il principio contrario, [...] stabilire dei casi determinati in cui il mandato di [...] deve essere obbligatorio: questo soprattutto [...] dei giudici e anche [...]. Il cittadino deve sapere che [...] libertà personale non è affidata [...] alla discrezione di un altro uomo. [...] me pare che questa riforma [...] fatto la peggiore delle scelte, nel senso che non [...] avuto il co [...] scelte, nel senso che non [...] avuto il coraggio di effettuare una scelta precisa e [...] tra il sistema accusatorio e [...] sistema Inquisitorio. Io sono [...] che non si può [...] accusatorio nè un feticcio, nè un obiettivo [...] caso si debba raggiungere in ogni tipo [...]. Tuttavia un fatto è [...] storia del processo penale se c'è un [...] anzi negativo e controproducente, questo è la [...] istruttore, cioè [...] del processo inquisitorio. Se quindi una scelta si [...] fare, era quella di cancellare senza pietà nel nostro [...] questa figura del [...] istruttore e di scegliere quindi [...] nuova strada. Perchè il sistema [...] io direi proprio per [...] di quelle che ha detto il prò-fessor Gualtieri, [...] abbiamo bisogno proprio di reagire a questa [...] bisogno di un bagno nella modernità e [...]. [...] maggio la Camera del Deputati [...] approvato la legge che delega il governo della Repubblica [...] emanare un nuovo testo del Codice [...] Procedura Penale. [...] codice da molti anni [...] forme è fatto segno a severe critiche, [...] contrasti e discussioni, ma soprattutto è generalmente [...] è più rispondente alle mutate [...] politiche e [...]. Questi dati [...] mi Inducono a porvi [...] 1 criteri direttivi prescelti dalla legge delega [...] ottenuto [...] della [...] della Camera accolgono le Istanze [...] II paese. In questo specifico campo, ha [...] E quali dei principi [...] perpetuano Invece, a vostro giudizio, [...] sistema processuale [...] carattere fondamentale del Codice di Procedura Penale vigente, come lo dimostrano [...] di [...] a conte-e [...] è quello [...] (giustamente e [...] attendere Sistema accusatorio e sistema [...] Polizia giudiziaria alle dipendenze del P. [...] voluto dire solo questo: [...] negare naturalmente che ognuno di noi è [...] ma nego che personalmente, non so se [...] abbia la [...] politica di fare delle [...]. [...] politico valuterà la mia, [...] quella di un [...] prime parole della relazione [...] alla speranza. Dopo tanti anni di [...] processi preordinati, di processi per 1 quali [...] tribunale andava in udienza con chilogrammi di [...] era religiosamente letti, studiati, e sul quali, [...] si era fatto automaticamente, meccanicamente. Ancora una volta, la delusione [...] profonda. Noi volevamo [...] del giudice istruttore e [...] giustizia lo ha riscoperto e valorizzato [...] gli stessi identici poteri [...] giudice istruttore. E non mi si [...] che il sistema accusatorio in questa fase, [...] fondamentale, è salvato sol perchè Pubblico Ministero [...] nelle stesse condizioni davanti al giudice. Si chiama giudice il [...] raccogliere le prove, ma In verità Pubblico Ministero [...] stanno davanti a un altro organo inquirente, [...] giudice, se per giudice [...] deve intendere il magistrato [...] è a conoscenza del tatto. Io dissento da quanto [...] Gualtieri. Le scelte politiche di [...] tutti 1 cittadini, [...] pendentemente dai loro mestieri. Una società democratica si [...] la diffusa e generale capacità di compiere [...] scelte. Direi, anzi, che la [...] solo delegata alla loro [...]. [...] premesso, aggiungo che considero assai [...] ed Importante la presa di [...] che [...] pubblica sta compiendo sui problemi [...] diritto. Quanto al disegno di [...] anche dopo gli emendamenti apportati dalla Commissione [...] Giustizia [...] Camera, critiche risolute. [...] non si è riusciti ad [...] fuori [...] bisogna fare una scelta radicale [...] invece non è stata compiuta. Guardate: quando il disegno [...] nei primi punti [...]. Poi lungo la strada [...] principi vengono seguiti soltanto in parte e [...] viene attuato [...] apparentemente. Beata pensare alle indagini [...]. La situazione è rimasta [...] cioè, sarà sempre privo [...]. Certo, questo è [...] grave. E basta considerare [...] che deve poi essere [...] riforma. Ma credete che [...] sia diversa da quella di [...] par il fatto che [...] come si legge nel punto [...] del testo del disegno [...] al giudice istruttore [...] attribuito il compimento degli atti Istruttori al solo fina di [...] se «la [...] l Imputato? Ciò che conta [...] ohe tutto al farà, coma prima, durante [...]. [...] a dio [...] allora [...] collegato con il rito accusatorio [...] il principio che riconosce alla difesa [...] parità di poteri con [...] In ogni stato e grado [...] procedimento. Voi ritenete che la [...] realizzato la parità assoluta di diritti e [...] e [...] fare una osservazione sulla [...] e difesa del processo penale. Noi ci slamo malto [...] affinchè questo principio di [...] e riconosciuto. Da dove lo desumiamo? Intanto, [...] ho detto, dal senso di [...] che ciascuno porta [...]. [...] lo desumiamo dalla [...] «ione, poiché quando la Costituzione Impone [...] presenza della difesa in ogni stato [...] grado del procedimento, evidentemente [...] difesa ai esplichi pienamente, e questo può [...] ricorrono condizioni di parità con [...] accusatorio è una mera [...]. Questo è il sistema Inquisitorio [...] si è continuato nella [...] perchè ci sono te tre [...] dalla Pubblica [...] del Pubblico Ministero il [...] di quaranta giorni solamente nel caso In [...] un imputato detenuto, altrimenti non è previsto [...] quella del giudice istruttore per il quale [...] sono solo in relazione alla detenzione preventiva [...]. Anche in questo [...] Inquisitorio, volendo inserire un [...] accusatorio occorre che realmente accusa e [...] abbiano uguali mezzi a [...]. Ma qual è [...] che avrà veramente un [...]. GUALTIERI Non mi pare [...] essere attuata la parità tra accusa e [...] che il difensore debba intervenire nelle fasi [...] polizia giudiziaria, la quale non può verbalizzare [...]. Io vi chiedo: in [...] intervenire il difensore in questa fase? Sono [...] la presenza del difensore davanti al pubblico [...] il progetto di riforma in cui si [...] presenza davanti al giudice istruttore. A proposito della polizia [...] le cose, mi pare, con prudenza e [...]. Non possiamo evitare che [...] intervenga, faccia delle indagini e le riferisca [...]. Ciò che conta è [...] che si inquini in qualche modo la [...]. Quando questo pericolo è [...] presenza del difensore davanti al pubblico ministero [...] davanti al giudice istruttore) allora mi pare [...] della parità potrebbe [...] attuata. GUIDI La parità fra [...] è una esigenza primaria posta dalla nostra Costituzione. Esigenza attuale in quanto [...] è riservata una posizione subalterna. FRANCESCHELLI Tutti 1 problemi [...] presenza e parità della difesa. Perchè? Parità e presenta [...] prove raccolte in contraddittorio, e con assoluta [...] io puoi fare solo nel corso di [...] unica inchiesta preliminare. Libertà [...] ne darai garanzia solo quando [...] libertà dipende non [...] inquirente [...] giudice istruttore [...] ma [...] giudicante. Polizia: tu la controlli [...] un organo strettamente e gerarchicamente dipendente dal [...] dal magistrato. [...] di un autentico schema [...] si risolvono tutti questi fondamentali problemi di [...] giustizia nel processo. Diciamo dunque: il giudice, [...] sola, non 11 Pubblico Ministero [...] e sempre alla presenza [...]. Proponiamo [...] che ogni indagine del Pubblico Ministero, [...] al capo di imputazione sia effettuata non [...] il giudice e con la partecipazione diretta [...]. Proponiamo che questa fase [...] breve, cioè di pochi giorni, e che [...] di perizie (si pensi a quella di [...] al massimo 30 giorni e che subito [...] al [...]. Io lama di libertà [...]. [...] mondo giudiziario Italiano non ha [...] avuto una sufficiente [...] eolia [...] alternative che [...] diverso Codice di penale; a Guidi «enei di Illustrare le [...] ed [...] altri un gladiolo sugli aspetti [...] e [...] rilevanti delle Minzioni spettate dal Partito Comunista. [...] brevemente quanto avevo già accennato, [...] rilevare [...] affermare, [...] è detto nella relaziona, che [...] elaborato ala un Il gruppo comunista ha [...] un vero e proprio [...] alternativo. Dove risultare chiaro ohe abbiamo [...] una indagine preliminare [...] la partecipazione dal difensore o [...] cosa si deve intendere per [...] politico? Anche gli attentati dinamitardi [...]. Ad esempio io ritengo [...] nella loro protesta di piazza Cavour, sono [...] motivi politici: quello della riforma universitaria e [...]. Prevediamo poi [...] presenza del difensore alla [...] del fermo e che [...] aia subito rinviato a [...] esistono sufficienti indizi di colpevolezza ed in [...] dibattimento è maturo, o non esistono, e [...] giustifica la limitazione della libertà personale. [...] nostra proposta è stata [...] della giuria popolare nei processi più gravi [...] I reati politici. Il tema della partecipazione [...] è un problema politico e costituzionale, non [...] tecnico. Non ci può essere [...] Giustizia, se 11 [...] non vi partecipa. Senza di esso, non [...] la funzione giudiziaria e non ai spiega [...] giustizia il nome del [...]. Abbiamo proposto altresì [...] popolare, cioè [...] del diritto che ha [...] fronte alla carenza di iniziativa del Pubblico Ministero [...] al e. In [...] vece, con le cautele [...] proposta che pi collega alla esigenza della [...] dei diritti della difesa, è quella di [...] democratico, il segreto di Stato. GATT I Oggi non [...] « segreto di Stato » appartiene al [...]. C'è di più: non [...] chi legittimamente possieda, [...] la facoltà di [...]. GUIDI Certo è cosi. GATTI Voglio dire che [...] di fatto esercitata non [...] dai capi delle gerarchie [...] qualsiasi funzionario che lo ritenga opportuno. [...] la conseguenza che la [...] a che aia resa giustizia, in ogni [...] frustrata da decisioni incontrollate ed Incontrollabili del [...]. [...] debbo dire una cosa [...] cioè questa: ho apprezzato il dibattito come [...] gruppo comunista alla Camera; è stata una [...] terminata con un rotondo voto contrario che [...] merita. Però ho un motivo [...] sulla linea fondamentale di Impostazione quale risulta [...] fatto Guidi: lui ha una profonda diffidenza [...] Pubblico Ministero cosi come è organizzato attualmente, e [...]. Ora noi ci dobbiamo [...] tanto del processo accusatorio e finiamo invece [...] che e propria del progetto che stiamo [...]. Se vogliamo il processo [...] che esiste una sola inchiesta preliminare e [...] la deve condurre non il giudice istruttore, [...] Pubblico Ministero servendosi della polizia giudiziaria, e dobbiamo [...] corso di questa inchiesta preliminare tutti i [...] personale sono rimessi non [...] inquirente (Pubblico Ministero) ma [...] a un magistrato del tutto separato e [...] Pubblico Ministero al giudice insomma. GUIDI Tu pensi al Pubblico Ministero [...] diritto anglo-sassone, che è diverso dal nostro. GUALTIERI Con la relazione di [...] sono [...] varie cose. Anzitutto condivido pienamente quello [...] detto per [...] riguarda la parte offesa [...] civile Io sono per [...] dei poteri della parte [...]. ///
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Il processo penale è [...] dolore privato. Non è vero che [...] processo è solo [...]. Anche la vittima è [...]. Non condivido invece (e [...] si annida un equivoco) [...] alla prova giudiziaria Nel linguaggio giudiziario si [...]. Certo, però non si [...] la prova giudiziaria II giudice può utilizzare [...]. [...] inesatto che ai possa parlare [...] prove [...] come prova che [...] alla probabilità. Tutte le prò» ne vono [...] alla certezza della colpevolezza [...]. Quindi non ai tratta di [...] la prova indiziaria nè [...] altra prova. Si tratta di invitare [...] osservare fino allo [...] della motivazione che costituisce [...] al principio del libero convincimento. Sulla questione relativa el segreto [...] Stato sento anch'io [...] di una più attenta ed [...] regolamentazione. Sulla riforma delle Sezioni Unite [...]. Quello della giuria popolare [...] un argomento interessantissimo. Il mio orientamento personale [...] che non lo si affronti e non [...] di un problema ancora [...] cioè quello della magistratura elettiva. [...] 1 problemi successivi sollevati dalla [...] In seno alla Commissione sono legati strettamente «ila scelta [...] fondo [...] non è [...] assolutamente fatta. Abbiamo [...] pateracchio [...]. Comunque, per quanto riguarda [...] è necessaria una riforma [...] e del suoi compiti: per la prima, [...] rotazione dei giudici in Cassazione sia il [...] per evitare il pericolo di una cristallizzazione [...] 1 secondi, il giudizio in Cassazione dovrebbe [...] a quello di legittimità, con esclusione di [...] merito. Nessuna obiezione al [...] mossi dalla minoranza sul [...] Sezioni Unite. Per quanto riguarda 11 [...] Stato, mi pare che siamo tutti [...]. [...] evidente, non si può [...] si possa sottrarre al rigore della legge [...] pretesto del segreto di Stato, quando non [...] sulla segretezza reale, effettiva, obiettiva, di quello [...] dovrebbe [...]. Per quanto riguarda le [...] partecipazione del [...] amministrazione della giustizia è [...] Carta [...]. Ma [...] ritorniamo ai problema [...] giudiziario; non si può inserire [...] un codice di procedura penale una giuria popolare senza [...] rare [...] giudiziario. Concludendo, approvo le [...]. [...] del Codice Penale. Infatti, afa» tanto ha fatto [...] In un ri-voglio sapere se i comunisti [...] questo principio: una sola inchiesta [...] condotta dal [...] Ministero, riservando al giudice i [...] sulla libertà personale. GUIDI Rispondo: con un [...] potrebbe essere possibile. Non con questo ordinamento [...] ancora [...] 69, sia pure corretto, [...] Pubblico Ministero esercita, sotto la vigilanza del Ministro [...] Grazia e Giustizia le funzioni che la [...] », per cui è possibile al Ministro [...] istruzioni, come è avvenuto recentemente. Ci battiamo per [...] modifica [...] giudiziario, ma non possiamo [...] obiettivo da conquistare con la realtà. FRANCESCHELLI Contesto che 11 Pubblico Ministero [...] in base al nostro ordinamento sia subalterno [...]. Oggi, come oggi, è [...] sulla carta ancora la legge del [...] ma la Costituzione e [...] Consiglio Superiore hanno modificato quella norma. Il ministro ha poteri [...] solo sul Pubblico Ministero ma su tutti [...] soli fini dei compiti che gli affida [...] Costituzione: [...] del servizi « potestà [...] disciplinari contro magistrati. ///
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Riscatto a [...] due compiti costituzionali il [...] non ha poteri sul pubblico ministero diversi [...] possa avere nel confronti degli ti tri [...]. Oggi come oggi, [...] parte. Di [...] gli errori e [...] inconvenienti che abbiamo verificati, secondo [...] non basta la [...] bisogna fare qualche cosa di [...] gala verifica critica deve conseguire un atto di volontà, [...] bisogna ottenete che il sistema accusatorio sia aiutato integralmente, [...] coerenza ai principi enunciati e con il necessario coraggio. Detto questo, lo vorrei [...] opinione su due punti, indicati nella relazione [...]. [...] che mi sembrano di particolare [...]. Dopo una riflessione e [...] verifica di carattere pratico svolta [...] molti anni, credo che in Corte [...] debba essere [...] la giuria popolare. Non soltanto è risultato [...] convenienti di questo sistema sono nettamente inferiori [...] ordinamento, ma è emersa [...]. Non a [...] la Costituzione [...] evade, [...]. Vi faccio poi notare [...] accusatorio e la giuria popolare vanno di [...] ai attua il primo sussiste la seconda. Mi preoccupa la li [...] che governa questa materia e che può [...] ogni [...]. Il problema v» risolto attraverso [...] strumenti; innanzi tutto [...] quello della Identificazione oggettivo, individuando [...] In via preventiva 1 possibili [...] dal [...] di Stato. Su [...] punto siamo oggi completamente fuori [...] poiché in materia zi appi tea uno legge del I MI, che fu emanato [...] periodo [...] e che aveva uno [...] normale. Su [...] argomento debbo poi aggiungere [...] importante che sia il segreto [...] Stato. ///
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Su [...] argomento debbo poi aggiungere [...] importante che sia il segreto [...] Stato.