Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Unità 2-Nazionale del 1994»--Id 2361808688.

Le regole e la [...] Giacinto Militello commissario Antitrust Giacinto [...] Giacinto [...] 58 anni, è uno [...] garante del mercato e [...] nel 1990. [...] è stato per lungo tempo [...] della [...] dove ha raggiunto II [...] di segretario [...] ricoprendo anche Incarichi a livello [...]. Dal [...] 1989 è stato presidente [...] per [...] tutto II 1990 ha ricoperto [...] di amministratore delegato del gruppo assicurativo [...]. È [...] dal [...]. La cultura economica italiana, soprattutto [...] allo sviluppo industriale, fino ad [...] lora è stata prevalentemente -con : rare anche se [...] eccezioni -la cultura [...] dello Stato, sia [...] vicina alla [...] che in quella vicina al-. A parole oggi tutti -o [...] tutti -convergiamo [...] . ///
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Giacinto [...] Militello,, uno dei cinque commissari [...] . Con lui [...] di regole, di mercato, di [...] e di informazione: tutte questioni [...] io «rivoluzione» di questi primi mesi del 1994 ha [...] pre-' potentemente alla ribalta. Una termine su cui [...] forse -esagero -usato a sproposito. La tutela del-; la [...] : dal legislatore italiano alla nostra Autorità [...] settori economici tranne [...] e la radiodiffusione affidati [...] Garante [...] le aziende ed istituti di credito affidati [...]. Il conflitto di interessi, [...] Stati Uniti tra [...] con la tecnica : [...]. La tutela, infine, anche [...] di più operatori, della essenziale libertà di [...]. Ed è soprattutto a [...]. [...] sta confusione peraltro esprime [...] e la diffusione nel nostro . È davvero cosi? -v [...]. Oppure molti controlli finti [...] che si sovrappongono. [...] sarebbe quello di avere [...] controlli più efficaci. La nascita di istituzioni [...] ci porta finalmente in questa direzione: quella [...] imprese attraverso la pre-, [...] indicazione di pochissime regole, [...] motivate. La quantità maggiore del [...] concentrazioni, ma le violazioni di legge le [...] , negli altri casi. [...] funzione . Ma [...] del vostro lavoro non [...] con il numero delle «condanne» Inflitte. ///
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Le decisioni di «condanna» : [...] essendo fortemente cresciute [...] anno, rappresentano una modestissima parte [...] nostre delibere. Ma è bene che [...]. Le decisioni che riscontrano [...] legge hanno infatti un effetto che va [...] caso esaminato. Fissano dei comportamenti validi [...] imprese interessate. E di [...] fronte -ripeto -a regole [...] efficacemente, nel ri-. Possiamo entrare nel merito [...] di attività? Dicevo già che negli ultimi [...] 1993 e nei primi mesi del 1994 [...] istruttorie o le indagini promosse direttamente dai [...]. Ormai infatti la macchina [...] e funziona bene. Ma al di là [...] che può dare di [...] del nostro lavoro è che esso si [...] molta parte spontaneamente -concentrando sempre più nel [...]. La prima nostra [...] delibera è stata sulle Compagnie [...] portuali; poi sono venuti i nostri [...] pareri o le decisioni sulla [...] sui telefonini, sugli aeroporti, le ferrovie, le [...] le banche, il gas, il [...] eccetera. Questa caratteristica del nostro [...] mente il frutto della storia passata [...] del nostro paese appesantito [...] dalla creazione per legge o per atto [...] attraverso il ricorso diffusissimo della concessione di [...] esclusiva a delle imprese pubbliche e private; [...] ed anticipa anche importanti tendenze nuove e [...] il mondo industrializzato. Cosa sta avvenendo nei [...] rilevante? Siamo entrati in una nuova fase [...] segnata dalla diffusione praticamente illimitata -ora è [...] cosiddette autostrade elettroniche -della rivoluzione informatica. Ormai; la Le autorità di [...] Berlusconi. [...] tutelare mercati e libertà [...] entrare in conflitto con i [...] potenti [...] Seconda Repubblica. Giacinto Militello, commissario [...] indica alcune soluzioni, a [...] del conflitto di interessi che investe il [...] Consiglio. Sta nascendo un nuovo [...] tipicamente intermedio costituito appunto da servizi ad [...] destinato alle industrie manifatturiere o alle persone. Questo settore, in prima [...] ricerca, i servizi di telecomunicazioni, [...] i mass media, ì [...] bancari, assicurativi e finanziari, la pubblicità, i [...]. Oggi il campo sempre [...] studio e di intervento delle singole autorità [...] quello dei servizi. Il bilancio della nostra [...] detto -sta lì a [...]. Ma i problemi acuì [...]. Il nostro aggiornamento è [...]. Per fare un solo [...] settore [...] gli operatori economici sono [...] non basta questa frammentazione dimensionale per assicurare [...]. Sono questi infatti i [...] generale si formano -per la logica stessa [...] -pochi gruppi [...] parte operanti in altri [...] tra tv, carta stampata e telecomunicazioni. Tra I due ambiti [...] rapporto. Certo, che c'è un [...] rapporto si coglie meglio se prima operiamo [...]. Nella situazione attuale è [...] sia il problema di superare quella che [...] la finta concorrenza [...] ; assetto . Oggi lo scenario appare [...] delle industrie manifatturiere è esposta alla concorrenza [...] dei mercati, [...] di controllo delle concorrenza [...] tendenzialmente si sposta dal livello nazionale a [...] si creano nuove barriere date dalla forte [...] e dalla natura quasi personale delle relazioni [...]. Veniamo alla questione [...] nel nostro paese. Il vero «vincolo antitrust» [...] pubblicitarie o le quote di proprietà, o [...] A mio parere i problemi della concorrenza [...] devono essere affrontati avendo cerio presente che [...] ma soprattutto guardando al nuovo scenario tecnologico [...] aperto nel resto del mondo, cioè alle [...]. Per tutte e due [...] è allargare gli spazi della concorrenza nel [...]. Nel futuro [...] mi restando quei punti [...] conseguire sono altri. Ed è bene [...] subito atto per evitare errori [...] strabismo. Mi riferisco al fatto [...] Rai [...] sempre più saranno un [...] delle telecomunicazioni. Il loro avvenire dipenderà [...] cui avverrà la privatizzazione della [...] e dalle specifiche scelte [...] compiute. A questo livello va [...] della difesa irri-nunziabile del pluralismo [...]. È interesse generale evitare [...] bandiera della libertà di informazione contro quella [...]. Sono due valori congiunti. Ci perderemmo tutti a [...]. Bisogna allargare [...] della nostra riflessione. Può essere affrontato in [...] utile per il paese o in maniera [...]. Un teoria senz'altro da [...] quella secondo la quale un industriale in [...] poteva essere presidente del Consiglio: era una [...] metteva in discussione diritti fondamentali del cittadino. [...] da evitare è quella [...] gestione dei patrimoni immobiliari con la gestione [...]. Per questi ultimi può [...] del [...] americano. Per i primi invece [...] molto più complessa e non esistono esempi [...]. Si può indicare [...] della vendita, ma certo [...] ordinare di vendere entro «x» mesi pena [...]. Si devono allora cercare [...]. Che cosa, in concreto? : [...] dei beni è una misura [...] di soluzione del conflitto. È possibile tuttavia arrivare [...] misure transitorie capaci nello stesso tempo di [...] conflitto e [...] a soluzioni accettabili. Si potrebbe nel fare [...] esempio, a nonne già esistenti nel nostro [...]. Faccio un esempio: nella [...] di intermediazione mobiliare, le Sim, c'è un [...] che potremmo definire [...] della prova». In caso di conflitto [...] e il cliente, la [...] sia la parte più forte [...] a dovere comprovare il [...]. Altre leggi da [...] trasparenza della proprietà. La legge che obbliga [...] composizione del capitale azionario delle società quotate [...] Borsa [...] e funziona bene. Occorrerebbe estendere queste norme [...] società collegate o [...] con chi assolve ad [...]. Tutte queste a mio [...] etiche, di correttezza nei comportamenti che agevolano [...] delle intese sugli aspetti più di fondo. Mi [...] metto di aggiungere che [...] spirito punitivo nella rivendicazione di queste regole [...] con espliciti intenti di valorizzazione della libertà [...]. E se prevalgono gli Intenti [...]. È solo scontro politico: [...] non ha poco a che fare con [...]. È un tema molto [...] alla ribalta. Prima questione essenziale: evitiamo [...] fra le varie autorità amministrative indipendenti. ///
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[...] proliferazione che c'è stata [...] sotto [...] denominazione realtà, certo tutte [...] hanno natura diversa. Proporrei di distinguere tra [...]. Organismi questi ultimi che [...] nominati direttamente dal Governo. La loro indipendenza deriverà [...] funzione, definita dalla legge, e dalla base [...] trasparenza con cui vengono assunte le decisioni. Parliamo allora delle autorità [...] maiuscola: Banca d'Italia, [...] Antitrust Garante per [...]. Per riferirci alle Autorità [...] paesi europei esse sono nominate dal potere [...] sono organismi [...]. [...] in questi casi è [...] volta, dalla chiarezza della missione (compiti : [...] affidati). In Italia so-no stati i [...] delle Camere a [...] nominare i componenti [...] in quanto, come si ricorderà. Ma in via di [...] può escludere che un domani, una volta [...] paese il principio del maggioritario e definito [...] di rapporti corretti potere esecutivo e potere [...] Autorità am-ministrative (magari non tutte, oc-corre vedere caso [...] essere nominate dal Governo. Se dovesse proseguire questo [...] -se necessaria -dovrebbe a [...] vedere prevedere : che le nomine siano [...] al Parlamento a cui chiedere un voto [...]. Evitando anche in questo [...] di tutte le erbe un fascio: Banca [...] risponde ad altre regole ed [...] mettere «lo stesso vestito» [...]. Oggi però in questa [...] passaggio, rispettare [...] delle Autorità di controllo [...] a rispettare le regole esistenti e/o la [...] tradizioni di questi organismi. Ma non è difficile [...] le autorità la giusta indipendenza? Le garanzie [...] sono contenute soltanto nelle [...] essa presiedono (fonti caratteristiche di nomina, la [...] la non rinnova-bilità, ecc. Ed il problema è [...] passati dal sistema proporzionale a quello maggioritario [...] regole. E sono possibili quindi [...] abusi da una parte e [...]. ///
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E sono possibili quindi [...] abusi da una parte e [...].