Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1979»--Id 2273524850.

Con i Consigli di quartiere [...] allargano le basi della democrazia e della partecipazione [...] »b ; f [...]. Elementi di segno diverso concorrono [...] far vivo questo movimento e nello stesso tempo a [...] in [...] unica direzione, quello [...] del potere amministrativo ai cittadini, [...] della partecipazione alle scelte, del controllo democratico, del coordinamento [...] della programmazione. I consigli di quartiere, [...] grandi città che nei centri meno estesi [...] finalmente a suffragio diretto. La Toscana può vantare [...] campo, come in molti altri, una esperienza [...] la scelta delle elezioni [...] praticata per la prima volta in una [...] (Firenze) e viene -ancora seguita in altri centri [...] tocca a Siena); [...] i consigli stanno [...] svincolandosi dalla fase puramente [...] compiti di gestione, in settori specifici. Sta in tutto questo, [...] di delega gran parte del futuro impegno [...]. Il delicato meccanismo [...] programmatoria e amministrativa impone [...] tut-t'altro che brevi. Vero è d'altronde che [...] quanto strutturalmente deboli hanno saputo in poco [...]. In tutte le città [...] anni scorsi si preparava questa esperienza si [...] : spesso in termini aspramente polemici sul [...] del decentramento, sulle dimensioni fisiche da dare [...] loro carattere. C'è chi parlò [...] del rischio di riprodurre [...] in miniatura. [...] pericolo sia stato, almeno [...] dimostra la realtà che i quartieri hanno [...] nonostante i tempi durissimi in cui sono [...] ostacoli che era fatale i meccanismi burocratici [...] altro per la connaturata tendenza [...]. Non sembra fuori luogo [...] i consigli di quartiere siano riusciti ad [...] grosso contributo di discussione e di proposte [...] problemi più scottanti delle città: dalla casa [...] servizi sociali. Sono riusciti ad avvicinare [...] gente o per lo meno ad impedire [...] distacco » non si trasformasse in baratro? Per [...] loro passibile a noi pare di si, [...] bastano questi a un compito quanto complesso. I comunisti hanno sostenuto [...] impegno, lo hanno fatto nelle amministrazioni di [...] realizzato i consigli, e nelle altre dove [...] questo processo di innovamento. Lo hanno fatto partecipando [...] dei consigli, immettendo in essi quelle forze [...] buon funzionamento delle strutture e per -scelte [...]. La ragione è semplice: i [...] credono, e lo dimostrano ogni giorno, nella necessità che [...] partecipi alle , vita [...] con forme di governo decentrato [...] di controllo. In [...] quartiere sono una realtà Con [...] scelta di [...] La partecipazione diventa un fatto [...] La delega dei poteri fa contare di più i [...] Da sempre i comunisti sono stati [...] nella battaglia per la riforma [...] Stato Anche per questo il 3 e 4 [...] per; [...] reali perché i quartieri [...] i fondi per agire nel [...] so-t [...] -Problemi scolastici e sanitari LIVORNO [...] 278,382,616, non sono solo numeri, sono leggi, decreti, che [...] diventati il carburante del movimento autonomista, che hanno favorito [...] processo di avvicinamento del cittadino alle Istituzioni. Decentramento del poteri, partecipazione, [...] servizi. Anche il Comune di Livorno [...] questa strada. Le deleghe trasferite dal Comune [...] con la 278 sono deleghe reali, che [...] realmente gestite perchè vengono assicurati mezzi [...] e personale. E non si tratta [...] parole. Fare una verifica è [...] le deli-bere programmatiche e, volendo, andare a [...] i soldi messi a disposizione dei consigli [...] ad oggi. Per il bilancio [...] tutte le forze democratiche [...] Consiglio comunale appro-varono otto atti deliberativi. Il primo riguardava il [...] la funzionalità dei consigli di circoscrizione. Si trattava di 3 [...]. Il fondo è stato [...] dieci circoscrizioni in base a parametri che [...] residenti Strutture e attività scolastiche: sono stati [...] per la gestione del diritto allo studio [...] poi suddivisi in base [...] Iscritti delle scuole del territorio circoscrizionale, più [...] di 68 milioni per le spese dì [...] nel [...] 15 milioni per i [...] animazione (21 nel [...] un fondo di 100 [...] ogni sezione di scuola comunale [...]. Sempre ai consigli di [...] trasferita la gestione e la utilizzazione delle [...] Impianti scolastici. Nel bilancio [...] sono stati riservati 25 [...] nel [...] per le spese di [...] e dei campi sportivi e 5 milioni [...] (10 milioni e 600 mila nel [...] finanziamento per i programmi [...]. Per quanto riguarda le [...] musica, arti, conferenze) le circoscrizioni si sono [...] numero del residenti, 25 milioni e 600 [...] 78, 18 milioni nel [...] più 12 milioni per [...] (15 milioni nel [...]. Per 1 lavori di [...] pubblico e per il mantenimento delle attrezzature [...] 48 milioni (140 nel [...] suddivisi in base alle [...] e dal tipo di coltura esistente e [...] milioni nel [...] per i centri civici [...] dei locali, manutenzione). Infine le deleghe in [...] sociosanitari. La gestione, la manutenzione [...] strutture degli impianti socio-sanitari sono state delegate [...] circoscrizione, che nel 1978 hanno avuto a [...] miliardi: 800 milioni per il personale. I miliardo e [...] mezzo per le sedi, [...] e i programmi (valutato . Alle circoscrizioni inoltre è [...] delegato il compito di rilasciare [...] amministrative per [...] di attività artigianali e [...]. Siena: il 3 e [...] si vota anche per questo SIENA [...] Il 3 e 4 [...] andranno alle urne per eleggere anche i [...] delle sette circoscrizioni. Fino ad oggi i [...] hanno funzionato, ma le elezioni in forma [...] limitato (per regolamento) [...] i poteri. [...] diretta consentirà invece alle [...] zioni di [...] muovere con più efficacia nel [...] sociale e civile della città. [...] profuso dai consigli di [...] sì che si affrontassero problemi urgenti ed [...] città come il recupero del centro storico, [...] gli impianti sportivi. I consigli di circoscrizione [...] operare in condizioni di particolari difficoltà. Finite le polemiche, spesso [...] Democrazia cristiana sulla zonizzazione dei -quartieri, i consigli [...] la prova inserendosi nella coscienza della città, [...] loro piani di lavoro, hanno « inventato [...] collocazione, la loro organizzazione interna, hanno stabilito [...] il loro territorio. Il Comune di Siena [...] prima serie di proposte, aperte alla discussione [...] delle forze politiche, per [...] alle circoscrizioni di funzioni [...]. Il PCI [...] afferma il programma dei comunisti [...] Siena [...] si riconosce in un orientamento [...] è quello di garantire alle circoscrizioni validi poteri; in [...] alla ! I comunisti ritengono che [...] garantire ai consigli di circoscrizione una effettiva [...] dei programmi finanziari annuali e pluriennali e [...] totale autonomia e il compito della organizzazione [...] dalla loro vita interna (uffici di circoscrizione, [...]. PISTOIA [...] Pistoia è stato il [...] Comune [...] Italia ad istituire nel 1977 con le [...] consigli [...] e la legge dello Stato [...] impreparata [...] amministrazione comunale, che da [...] sul territorio numerosi comitati di zona. Ma lasciamo da parte [...]. Pistoia è divisa in 10 [...] ognuno con una propria sede [...] con un segretario a tempo pieno: è questo un [...] punto di riferimento importante anche perché i cittadini cominciano [...] dare una fisionomia concreta ad una istituzione che acquista [...] più credibilità. E la credibilità è [...] possibilità di accesso della circoscrizione alle strutture [...] e agli strumenti attraverso i quali si [...] politiche. Questa possibilità è stata [...] Pistoia con [...] istituzione del bilancio di [...] che garantisce piena [...] ed operativa ai consigli [...] solo interpreti dei problemi delle singole località, [...] a disposizione i mezzi pratici per [...]. Già nel corso del [...] Comune aveva decentrato alle zone piccole somme da [...] il 1979, la possibilità di spesa arriva [...] e 200 milioni una cifra che rappresenta [...] cento della quota manovrabile del bilancio totale [...] concreto il decentramento: la circoscrizione infatti non [...] le spese che ritiene più opportune. Fin dal 1977 le [...] di pubblica istruzione e di pubblica lettura; [...] deleghe sono state loro affidate: per ciò [...] sport si occupano della gestione e manutenzione [...] il relativo personale), hanno anche un fondo [...] attività di promozione sportiva: una delega affida [...] di scuole edifici pubblici giardini e strade [...] anche trasferiti i cantonieri). Pistoia: [...] per gestire la città Uno [...] primi comuni a istituire i quartieri -Un [...] milioni a disposizione delle strutture decentrate C'è [...] della gestione di iniziative culturali e, a [...] estate, buona parte del luglio pistoiese si [...]. Presto anche il vigile di [...] sarà una realtà. A completare il quadro [...] solo la delega in materia [...] ma sta anch'essa per prendere il via. Resta il grosso problema [...] largo con i cittadini; ma si cerca [...] rimettendo in piedi [...] comitati di zona e [...] le commissioni di lavoro. Due dati infine da [...] rilievo alla vitalità [...] sperienza pistoiese: in primo [...] del piano regolatore per le zone collinari [...] con [...] proficuo e positivo delle [...] lavoro fatto per il piano [...]. AREZZO [...] Due anni di attività [...] fitta di riunioni e di assemblee pubbliche. I consigli di circoscrizione [...] i soliti e ovvii limiti, ma hanno [...]. [...] diretta è servita a far [...] ai cittadini i consigli di circoscrizione una cosa [...] questo non si era registrato [...] quando i consigli erano nominati dal Comune. Arezzo: sono andati anche [...] ha cambiato il rapporto tra cittadini e [...] -Due [...] di attività positiva per la città Alcune [...] hanno visto infatti la presenza costante e [...] di circoscrizione. Si può dire che [...] vertenze come quelle della [...] e della [...] i consigli di circoscrizione [...] filtro tra la realtà della fabbrica e [...]. [...] episodio è di questi [...] del consiglio di Fiorentina [...] insieme ai lavoratori minacciati [...]. Altri consigli di circoscri-zione [...] attività ai problemi del [...] degenti dell'ospedale psichiatrico, degli handicappati, degli anziani. La normale attività amministrativa [...] circoscrizione si è svolta attraverso il lavoro [...]. A Pescaiola ne sono [...] finanze e bilancio; lavori pubblici, viabilità e [...] sanità e servizi sociali; giovani. Quali i problemi [...] da risolvere? « Non [...] basta una partecipazione formale, fisica. Occorre che le cose [...] discutono nei consigli di quartiere [...] realtà ». In pratica questo è [...] rapporto consigli di [...] comunale. Azione che potrà essere [...] i poteri centrali del Comune, ma che [...] positiva in quanto non si limiterà alla [...] ma ne individuerà le risoluzioni». In questo senso la [...] di quartiere ha portato [...] comunale a decidere una [...]. Ristrutturazione in atto anche [...] alle esigenze poste dai consigli di circoscrizione. PISA [...] La lunga marcia per [...] di circoscrizione dì poteri non più solo [...] decisionali, ha compiuto in questi mesi a Pisa [...] significativo passo [...]. In aprile il Consiglio [...] deciso di avviare una fase sperimentale per [...] funzioni deliberative agli organi decentrati in materia [...]. Si tratta per ora [...] ristretto di interventi ma che comunque conferma [...] questa amministrazione comunale di perseverare lungo la [...] della partecipazione dei cittadini al governo del [...] Comune. Fu per la città una [...] salutare che pure tra mille difficoltà ha mantenuto la [...] carica di rinnovamento. Allora ogni quartiere, secondo [...] aveva il suo consiglio. In seguito il territorio [...] in dieci circoscrizioni, ognuna [...] sede ed alcuni strumenti di lavoro elementare. Fino ad oggi i [...] di circoscrizione hanno percorso [...] e Indietro [...] palazzo comunale per sollecitare [...] a verificare il lavoro [...] e dare risposte. Le assemblee dei consigli [...] ed hanno chiesto chiarimenti alla giunta su [...] : si continua la [...] decentramento Fase sperimentale da aprile per le [...] -Si [...] partiti con la manutenzione -I consigli gestiscono [...] proprio territorio. Ora con la delibera [...] (votata da comunisti e socialisti e con [...] e missini) si affidano anche i poteri [...]. Il Consiglio di circoscrizione [...] di manutenzione di asili nido, scuola, giardini [...]. Nonè molto ma non [...] se si considera che gli organismi del [...] a gestire oltre 700 milioni. La delibera in questione [...] un anno, al termine del quale si [...] somme di questa [...]. I Firenze: è stata [...] in Italia Ora oltre ai poteri consultivi [...] deliberativi [...] alloggi decentrato per risolvere [...] FIRENZE [...] Per i quattordici consigli [...] istituiti nel [...] per (a [...] volta in Italia con [...] suffragio universitario, questo è un anno importante. Dopo il periodo di [...] gli organismi del decentramento hanno esercitato solo [...] sono stati loro affidati anche i poteri [...]. Per la prima volta [...] alla formazione del bilancio, indicando [...] i criteri e le [...] per la distribuzione dei due miliardi che [...] spendere per il 1079. [...] questi atti il processo [...] definitivamente e permetterà ai [...] di inserirsi sempre più [...] am-ministrativa della città. Altri provvedimenti hanno consentito [...] sviluppare attività in molte direzioni. Da mesi ormai funziona [...] il servizio dì atti notori e certificazione, [...] era concentrato negli uffici, naturalmente carenti. Sempre nei quartieri è [...] alloggi che fa capo alia struttura centrale [...] Comune. Si è rivelato uno [...] conoscere capillarmente [...] situazione [...] della città, censire il [...] inutilizzato, stabilire graduatorie per le famìglie sfrattate [...] in case malsane. Un ultimo esempio: il [...]. Su questo piano i [...] amministrazione comunale hanno svolto un lavoro prezioso. Non si contano le [...] campo che sono state realizzate, valorizzando le [...] » della città. I risultati ottenuti, per [...] hanno dimo-strato quanto spazio ci sia in [...] per questo tipo di intervento. Queste attività non sono [...] dei quartieri, che hanno [...] sodo per risolvere i problemi delle varie [...]. [...] cosi che i consigli, pur [...] anch'essi [...] delle strutture del meccanismo burocratico [...] E VIAGGI DI STUDIO Comune hanno saputo tradurre in [...] il concetto di partecipazione, di allargamento [...] democrazia. [...] di poteri reali completa [...] che la gente ha seguito e aiutato [...] grande interesse. Non è un caso [...] sedi dei consigli di quartiere stano state [...] di attentati terroristici: si sono voluti colpire [...] vita associata, della [...] partecipazione. Ma la città ha [...] e coscienza, [...] gendo [...] e stringendosi ancora dì [...] quartieri e al Comune, come dimostra il [...] organizzate dal comitato per la difesa dei [...] e [...] democratico nelle fabbriche, nelle [...] stessi. ///
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Ma la città ha [...] e coscienza, [...] gendo [...] e stringendosi ancora dì [...] quartieri e al Comune, come dimostra il [...] organizzate dal comitato per la difesa dei [...] e [...] democratico nelle fabbriche, nelle [...] stessi.