Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1987»--Id 208870849.

[...] A Montecitorio dopo [...] non [...] più Aldo Boni, un signore [...] dalla barba vagamente risorgimentale, che II 14 giugno ha [...] le sfortune [...] del P II. Al suo nome, Ingenerosamente, [...] parabola [...] della Commissione bicamerale per [...] Istituzionali. Chiuse I battenti due [...] fa: da allora sulla scena sono cambiate [...]. Quattordici mesi della Commissione Bozzi, [...] passata legislatura, lasciarono [...] fine tutti scontenti; nel gennaio [...] solo una minorante approva la relazione del presidente liberale. I si sono 16 su [...] : votano « favore De, [...] « [...] contro Sinistra Indipendente, missini, [...] « [...] si astengono [...] e II senatore democristiano [...] parlamentari comunisti non partecipano Illa [...] accusando I partiti della maggioranza governativa di [...] disatteso II metodo del [...] costituzionale e di [...] l un [...] unilaterale [...] a scapito del Parlamento. Boni il [...] peraltro, a «fotografare» oste e [...] sul tappeto. Nel capitolo caio alle Ipotesi [...] elettorale, constata che nessun putito suggerisce di [...] sbarramento» [...] tulle per [...] alle Camere. Ecco un primo punto di [...] I socialisti non avevano ancora [...] -assieme alla linei [...] di impedire [...] In Parlamento alle liste che [...] ottengano una quoti minima di suffragi (Il 5 per [...] ammettendo perù la [...] di [...] alle elezioni. Eventualità naturalmente non gradita [...]. Come risulti, oggi, ostico agli [...] alleati II recente teoremi [...] I cittadini -con un «doppio [...] -sul singoli partiti e tulle maggioranze governative. E [...] novità rispetto alla Commissione Bòni, [...] 1 de avevano già proposto un premio [...] I partiti apparentati della coalizione [...] palizzo Sin Maculo, per [...] il [...] varietà di Ipotesi e [...] futuribile del [...] elettorali. Un punto [...] pira Impossibile, In extremis [...] (Scoppola e Lipari), un comunista [...] un Indipendente di [...] (Pasquino) e un socialista (Giugni) [...] su bianco [...] loro [...] comune, che pute di [...] lite della politica [...] non ci tono le [...] elettorali che garantiscano agli «lettori il potere [...] le [...] o li [...] di [...] premesso, 1 cinque [...] abbozzano la via di [...] Propongono alcuni criteri por [...] elettorale della Ca------I) assegnare la metà del [...] ". Non viene messa li [...] gli [...] mi non raccoglie Riforma [...] istituzionale Così può cambiare il sistema politico MARCO [...] firme in calce. Sciolta la Commissione Bozzi, [...] senatori e parlamentari europei -85 de, 50 [...] 6 [...] 2 repubblicani e 4 [...] cosiddetta Lega [...]. Il leader radicale e [...] più moderati dello Scudocrociato si fanno paladini In Italia [...] del sistema uninominale «secco», sul modello Inglese, [...] il seggio al candidato con più voti, [...] resti. Sono trascorse invano due legislature [...] il 29 settembre [...] -da quando Bettino [...] lanciò dalle colonne [...]. In quel famoso articolo, il [...] del Psi mette in guardia dal disegni [...] considerati semplicemente [...] superficiale fuga verso una Ipotetica Provvidenza». Sarà invece proprio quella [...] del capo dello Stilo come architrave di [...] Istituzionale) a emergere nelle posizioni del [...] dopo che [...] riformatrice del «manifesto» del [...] seguite né proposte concrete, né una coerente Iniziativa [...] li ruolo esercitato per quattro anni a [...]. [...] punto su cui si [...] periodo, è quello [...] del voto segreto in Parlamento. Due Camere o una [...] I [...] in questi giorni, hanno ripresentato le proprie [...] per li monocameralismo. E gli altri? Il Psi [...] conservare ie assemblee di Montecitorio è di [...] Madama, [...] però funzioni legislative e di controllo: la De [...] altrettanto, ma opta essenzialmente per una divisione [...]. In vista di una «sessione [...] di Montecitorio indetta da Nilde lotti per il primavera [...] la Commissione affari costituzionali si [...] più volte. E si trovò finalmente [...] «schema» conclusivo di riforma redatto dal suo [...] II [...] Silvano [...] dovuta discutere (ma In [...] arrivò per la crisi del governo [...] e per le elezioni [...] che ha questi [...] funzione legislativa [...] -salvo alcune eccezioni -alla [...] Camera [...] deputati (ridotta da 630 membri a 475); [...] di quattro anni, anziché di cinque; abolizione [...] cioè del divieto al presidente delia Repubblica [...] Parlamento negli ultimi sei mesi del suo [...]. E il Senato? I [...] (Invece di 315) sarebbero eletti per circoscrizioni [...] metodo [...] tranne in Molise e Valle [...] seggi verrebbero assegnati per un terzo In [...] per due terzi In liste. [...] di palazzo Madama -secondo [...] Labriola -spetterebbero In esclusiva funzioni che oggi hanno [...] Commissioni [...]. Al Senato sarebbe inoltre [...] della «giustizia politici» (solo per II presidente [...] Consiglio [...] I ministri), oltre [...] di giudici costituzionali e [...] Consiglio superiore della magistratura. Infine, Camera e Senato [...] -eserciterebbero insieme la funzione legislativa In materia [...] e [...] di leni rinviate il Pulimento [...] dello [...] parola è alla decima [...]. La nostra Costituzione stabilisce la [...] nenia [...] collettivo [...] del più forti, Non mi [...] proprio che ci sia da ! Lo «Stato di diritto» In Italia In effetti non [...] compiuto. In [...] abbiamo [...] su [...] diritti fondamentali: diritto alla giustizia, [...] alla sicurezza del cittadini, diritto [...]. [...] delle cose essi [...] al non sono garantiti. Aggiungo; la Costituzione ingloba [...] sociale. Questo si deve molto [...] partiti operai e della sinistra, che avevano [...] la [...] tra le due guerre. Credo che abbiamo poi [...] si è trattato di un compromesso In [...] Qual è. Infatti, nelle cose, [...] prevalente? Quella del [...] » per [...] semplicemente -o quello delle [...] delle burocrazie? [...] di chi domanda salute, [...] tra I [...] necessari troviamo anche il [...] tipo di compromesso sullo Stato sociale. Anche [...] c'è [...] di [...]. Credo non ci si [...] non [...] posto enormi problemi di [...] riforma. Non solo di quelle [...] addirittura allo Stato ottocentesco, ai tempi della [...] sinistra «storiche» o del fascismo. Lo Stato oggi non [...] «il guardiano notturno», c'è stata una gigantesca [...] In tutti i campi [...]. Molte regole nuove non [...] pensate, e non solo in Italia. Per questo un autentico "Stato [...] In assenza di un generale cambiamento di [...] non ci è dato. Però, nel quadro delie [...] cui parli, il [...] sempre più acuto, Il [...] del temi della nostra discussione interna, dopo [...] del voto nelle elezioni politiche, è relativo [...] sullo scelte politiche e programmatiche. E vero, è falso? Verifichiamo, [...] questioni più rilevanti. E, tra le più [...] la questione delle riforme istituzionali ed elettorali; [...] è destinato ad essere al centro [...] politica in questa legislatura. Ne parliamo con Aldo Tortorella, [...] Congresso di Firenze, del dipartimento «problemi dello Stato» [...] Direzione del Pei. FABIO [...] concreto del regime politico attuale, [...] solo In rapporto al principi. Trascuriamo la polemica [...] contro la «partitocrazia», che [...] Il fatto che sopra, sotto, accanto il [...] altri poteri In campo, anche più potenti. Perì c'è un Incontestabile fatto, [...] distingue [...] di altri paesi a regine [...] una immedesimazione del putiti nello Stilo, una sovrapposizione tri [...] e amministrazione che hanno pochi eguali. Non godiamo di [...] autonomia e di una Indipendenza [...] sfere, soffriamo di una Invadenza del potere [...]. Che cosa ne deriva? Che [...] (aie, a parte la denuncia? Bisogna anche [...] I [...] a chi ce II ha. Non vorrei dimenticassimo [...] di Berlinguer, su ciò di [...] parli. MI riferisco alla «questione [...]. SI tratta di un [...]. Naturalmente una Intuizione non è [...] una politica: ma questo è un dovere nostro. Riportare I [...] al loro ruolo è oggi [...] compito primario. Vuol dire trovare pienamente [...] distinzione tra politica e amministrazione. Per [...] brutalmente: una cosa è la [...] relativa ad [...] pubblica, [...] sono gli appalti. E stato compiuto sin [...] atto allegorico: ricordo per esempio che, in [...] del Commercio estero, Ugo La Malfa si [...] atti puramente amministrativi. Sul terreno regionale e [...] di sinistra hanno dato qualche esemplo nuovo. Rendere la politica alla [...] e ai partiti il ruolo di [...] della volontà popolare, significa [...] un bel pezzo di «riforma dello Stato». E vero che movimento [...] movimento comunista e socialista hanno [...] molto [...] del fini», piuttosto che [...] della norma». Ora, io trovo tutt'altro [...] dei [...] uno che non si [...] Interrogativo [...] finalità non sa neppure perché vive. E [...] finalità determinate costituisce un Impegno [...] pratico essenziale e ben concreto. Però dev'essere sempre più [...] modo per esercitare una funzione nella società [...] di ripensare continuamente II sistema di regole. E questa è anche [...] darsi che ci siamo arrivati in ritardo, [...] carte sono in regola, ora. Siano entrati [...] legislatura che ì [...] essere, incora e di [...]. La discussione sa [...] regole è precedente, ai [...] risultato elettorale e dalla situazione politici che [...]. In particolare està Inveite [...] del «rami [...] dello Stato, soprattutto la [...] Parlamento, e II sistema elettorale. [...] cominciando dal Parlamento. Il [...] in campagna elettorale [...] impugnato la bandiera delta [...] diretta del Presidente dell! Non propriamente [...] proposta [...] ma certamente uno spostamento di [...] di legittimità, di potere. Noi il Congresso abbiamo adottato [...] scelta In livore del [...] e della drastica [...] CI crediamo Per [...] lo proponiamo da due congressi, [...] se abbiamo presentato una [...] molto più recentemente. Al [...] ci abbiamo creduto e [...]. La verità e che su [...] ciò slamo completamente Isolati. E le riforme costituzionali [...] si possono (are da soli, ma neppure [...] maggioranza, SI possono fare solo sulla base [...] convincimento. Dobbiamo partire dal fatto [...] né intesa né coesione, neppure a sinistra. Ancor minore Intesa c'è [...] forze democratiche. Il punto delicatissimo e [...] meccanismi è che oggi si è al [...]. Il contrario della situazione [...] Costituente, prima che cominciasse l'opera di delegittimazione [...]. Per mettere mano ai [...] Stato ci vorrebbe un livello di tensione [...] politica che a questo momento appare [...]. Perciò ci siamo dichiarati [...] precedente legislatura, a vedere concretamente come si [...] punti di vista, per muovere almeno qualche [...]. Questo vile anche per [...] sistema elettorale? La De In [...] elettorale [...] battuto lui luto della [...] o meglio ragli [...] che prefigurano coalizioni di governo. Sì, ma sono idee [...] conciliano con un meccanismo [...]. [...] che è stata rivolta [...] De [...] che una intesa preventiva trasforma Una possibile [...] con tante correnti [...]. E una proposta un [...] strada: allora bisognerebbe essere più coraggiosi. Mi pare più completa [...] la nostra proposta: Il superamento del sistema [...] collegio uninominale, una sola Camera, la metà [...]. Così senza stabilire sbarramenti, [...] a tutte le forze significative, tu avresti [...]. E sarebbe meno difficile [...] maggioranze e dei governi, il funzionamento del Parlamento. Qualche [...] consenso c'è, per esempio [...] preferenze, che è una anomalia italiana, più [...] che creatrice di libertà per gli elettori. Ma cosi, non serve [...]. E si fa notare, [...] il sistemi proporzionale resta alta la percentuale [...] è tornata ad aumentare -e in sistemi [...] è elevatissima. ///
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Ma, allora, una rifornii [...] si vuole o no? Sento [...] II voto, si dice il riforma elettorale [...] ha peno. Così, non si farà strada. Un problema oggettivo esiste, [...] con tutti, se lo [...]. [...] è chiara, na II [...] che Inscrivi non è ralleviate, [...] che prevalesse [...] feralmente affacciando, di «governi «! Il punto delicato intanto [...] riforme non possono stare solo nel programma [...] a meno che non sia uri governo [...] Ingrao [...] Congresso). La De ha anche [...] passato accennato [...] di un particolare «scambio», [...] di un «ministero per la riforma delle Istituzioni». Ma, chiunque sia al [...] mutamenti di questo tipo [...] stragrande maggioranza, se non si vogliono decidere [...] possono creare spaccature molto profonde nel paese. Bisogna fare non solo ciò [...] è «possibile-, ma ciò che è anche corretto dal [...] di vista democratico. Nella precedente legislatura è [...] che ha portato ad un nulla di [...] deve riprendere, E con un certo mutamento [...] dalla vita della gente che dobbiamo riprendere [...]. Sono [...] I difetti di funzionamento [...] Stato [...] del sistema politico; Distinguo: dello Stato, e [...]. Ho sentito [...] la «pervasivi», del sistema [...] che si tratta ormai della stessa cosa. Mi sembra un sofisma. Comunque, ora abbiamo davanti [...] Parlamento [...] e entro di esso dobbiamo lavorare per [...]. Ciò non avverrà se [...] solo agli studiosi. Perciò noi dobbiamo partire [...] non sono solo I diritti [...] ma I diritti democratici [...]. Abbiamo bisogno della ripresa [...] della società e dello Stato: perché la [...] sia veramente coinvolta. Se I [...] non sono spinti «da sotto», [...] basso», vedo difficile la possibilità di riforme come quelle [...] abbiamo [...] parlato. ///
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Se I [...] non sono spinti «da sotto», [...] basso», vedo difficile la possibilità di riforme come quelle [...] abbiamo [...] parlato.