Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1977»--Id 1697938640.

Siamo convinti di fare [...] utile, sia per illustrare concretamente come si [...] trattativa, sia per dimostrare anche la pretestuosità [...] al programma fatte persino da chi ne [...] parti intere e che nascondono, evidentemente, calcoli [...] e che non tengono conto degli interessi [...] Paese. [...] indirizzi qualificanti peri ; [...] Le c preoccupazioni dalle quali sono stati [...] partiti [...] i ; temi economici [...] dalla pericolosità della situazione [...] persistenza di un tas-so di inflazione -molto [...] la previsione di una caduta della attività [...] occupazione. Quale linea viene dunque -fuori [...] su questi problemi [...] dal programma concordato tra i [...] « [...] una linea [...] risponde il compagno Luciano [...] Barca [...] di interventi selettivi [...] e qualificati tali da difendere [...] aumentare la produzione e la occupazione, riducendo [...] in modo graduale il tasso [...] inflazione. La qualificazione degli interventi [...] sia ponendo la [...] questione meridionale in modo [...] solito, come asse portante della intera azione [...] sia individuando quattro campi da privilegiare tanto [...] domanda quando dal lato della offerta: edilizia, [...] collettivi. Sono stati anche [...] delineati [...] impegni in direzione di [...] settore per la chimica, il tessile, la [...] modo da dare una immediata risposta positiva [...] di crisi che si sono aperti e [...] da grandi vertenze territoriali e dalle . Ma Barca ricorda che [...]. [...] stato sbloccato [...] canone] ci sono misure [...] agricoltura, [...] di i accordi che [...] raggiunti». [...] importante è anche costituita [...] i vincoli posti dalla lettera di intenti [...] F MI vengono affrontati come vincoli [...] che non debbono impedire [...] certi obiettivi di sviluppo e di certe [...] richiedono, invece, il perseguimento più rigoroso di [...]. Ma accanto a queste [...] anche che altre questioni sono rimaste irrisolte. Barca insiste sulle novità [...] dato al Mezzogiorno; la chiarezza con cui [...] problema dei patti agrari [...] dalla revisione del contratto [...] trasformazione, dopo tren-t'anni di discussione, delle mezzadria [...] affitto, i piani di settore con i [...] il discorso sulla programmazione) ma aggiunge che [...] gravi del : programma [...] stanno nella genericità di [...] nel dissenso che rimane su questioni, [...] della [...] la cui soluzione immediata [...] dare un altro importante segnale al paese [...]. Anche la questione costo [...] stata abbastanza controversa. A quali soluzioni si [...] Il problema del costo del lavoro viene affrontato [...] un -discorso generale sulla riduzione 1 dei [...] di prodotto. Per quanto riguarda il [...] lavoro si prende atto che lo andamento [...] è finora conforme al livello previsto dalla [...] F MI. Qualora gli scatti vadano [...] previsto, si propone come . Anche le ì soluzioni [...] finanziaria delle imprese erano di diversa natura, [...] stabilito di pervenire, attraverso accordi volontari, alla [...] medio termine di una parte [...] a breve delle imprese, [...] del costo del denaro. Sono [...] state anche decise una [...] per avvicinare il risparmio allo investimento industriale [...] è riservati di esaminare invece le diverse [...] per facilitare gli aumenti di capitale di [...] pubblico : più efficienza, più partecipazione Qual [...] politico e quale il contenuto operativo delle [...] punti di [...] registrate tra i partiti [...] ordine pubblico? Ne parliamo . Ci si è mossi [...] collaborazione e della solidarietà fra il [...] specializzati e questo è di gratula importanza [...] superamento della separazione dei « corpi » [...]. Ciò può suscitare un ulteriore [...] nei cittadini e anche una più ricca iniziativa [...] nel campo della difesa [...] democratico. Può, [...] crearsi il [...] i propizio per il rinnovamento [...] apparati, per un loro più [...] legame col [...] e quindi per una loro maggiore [...]. Naturalmente si tratta solo [...] passare alla effettiva realizzazione. Ma veniamo ai contenuti [...]. Cominciamo con le misure [...] del crimine. Si tenga conto, in [...] pro-poste [...] di alcune forze politiche [...] versante conservatore della [...] erano al limite della [...] risultavano pericolose ancorché inutili. Queste posizioni sono state [...] provvedimenti concordati accoppiano la indubbia efficacia al [...] costituzionali. Le misure di prevenzione [...] obbligo di soggiorno) previste dalla Legge Reale [...] a persone che compiano atti preparatori di [...] terrorismo, eversione, sequestro di persona, rapine a [...] per traffico di droga (i comunisti hanno [...] anche le frodi valutarie che recano grave [...] nazionale). Con [...] della stessa legge si [...] per la polizia di procedere [...] provvisorio [...] che stiano attuando la [...] reati sopra indicati. Ne dovrà [...] immediatamente informato il Procuratore [...] o delegare a ciò [...] Sarà subito avvisato anche il difensore ma anche [...] volontaria [...] potrà essere effettuato senza [...] verbale abbia valore probatorio ai fini processuali. [...] modifica legislativa consentirà la [...] dei covi eversivi. Un altro rilevante capitolo [...] riguarda la riforma della polizia. In proposito [...] nota che le convergenze [...] si [...] e che si riverseranno [...] riforma in elaborazione alla Camera, raccolgono rivendicazioni [...] sono espresse dalle forze democratiche più avanzate [...] riformatore maturato [...] degli stessi apparati dello Stato. I punti principali sono [...] sindaca-lizzazione, reclutamento, preparazione professionale, trattamento, e cosi [...]. Sul sindacato di polizia [...] posizioni delle sinistre e della [...] circa la [...] natura (sindacato unico e [...] eventualmente plurimo con possibilità di adesione alla Federazione [...]. La questione sarà affidata al [...] parlamentare. Tale coordinamento sarà demanda-to ad [...] Direzione generale presso gli Interni e si articolerà anche [...] coordinamenti regionali e provinciali. In materia di riforma [...] e di sicurezza si è concordato di [...] approvazione della legge in discussione. Il servizio relativo alla [...] (SID) e quello di difesa interna [...] restano distinti ma strettamente [...] di presidenza del Consiglio. Vei-rà modificata, nel senso [...] Corte costituzionale, la normativa sul segreto politico militare [...] di sindacato del Parlamento sulle modalità di [...] gestione del segreto stesso. Per avviare a soluzione [...] delle carceri sono state fissate alcune linee [...] prevedono: la custodia dei detenuti più pericolosi [...] sicure con guardia èster-na dei carabinieri: la [...] degli a-genti di custodia per [...] reclutamento, addestramento, condizioni economiche [...] diritto di rappresentanza sindacale; realizzazione della legge [...] e avvio di un piano per edifici [...] usufruisce della semilibertà, anche in accordo con [...]. I comunisti auspicano più [...] riforma del corpo di custodia. Numerosi interventi legislativi e [...] concordati per migliorare nettamente [...] della giustizia concentrando impegni [...] arce (grandi città, zone del Mezzogiorno) più [...] e rendendo più rapidi i giudizi. Sotto il primo aspetto [...] i nuclei di polizia giudiziaria: ridurre il [...] di Corte [...] e di Cassazione per [...] giudicanti ; copertura degli organici dei personale [...] i posti vacanti di magistrati e loro [...] enti locali nel reperimento delle strutture. Sotto [...] dei giudizi si è concordato: [...] le procedure [...] nuove norme per ampliare gli [...] dei giudici popolari e per [...] più frequente la formazione. Si prevedono misure per [...] giudiziaria relativa alla grande [...] la istituzione di una « banca dei [...] misure per impedire il riciclaggio di denaro [...] catalogo delle armi. Per ragioni di equità [...] sfoltire le carceri, si [...] depenalizzazione per comportamenti puniti eccessivamente, e pene [...] minori. Anzitutto il trasferimento delle [...]. Si tratterà di dare [...] disegno costituzionale ponendo le Regioni (peraltro istituite [...] ritardo) nella condizione di svolgere la propria [...] ogni materia di loro compe-tenza, finalmente affrancate [...] burocratici. Il trasferimento non riguarderà [...] Regioni ma. Ne deriverebbero da un [...] più saldo e valido delle Regioni quali [...] ; programmazione economica e sociale, direzione politica [...] ad esse sono proprie (agricoltura, assistenza, turismo, [...]. A ciò dovrebbe accompagnarsi [...] moltissimi enti ormai superflui e il trasferimento [...] Regioni o direttamente ai Comuni (ciò vale [...] ECA e per gli IP AB in materia [...] beneficenza, dei patronati scolastici, mentre agli stessi Comuni [...] i compiti di assistenza [...] sanitaria, scolastica, nonché le [...] di polizia locale, di soggiorno e turismo, [...]. ///
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Ciò dovrà comportare il [...] Comune quale struttura fondamentale [...]. Punti di vista diversi [...] attiene al destino delle Province, pur se [...] le loro funzioni attuali sono totalmente superate. Si conviene sulla necessità che [...] soppresse le «attuali» province [...] vi sia una, e una [...] struttura intermedia tra Regione e Comune [...] quale che possa [...] denominazione [...] che abbia dimensione [...] vasta per garantire una funzione [...] pro-grammazione economico sociale, di pianificazione territoriale, ed anche alcune [...] limitate funzioni di amministrazione in rapporto appunto a tali [...] program-matorie. Resta da decidere se [...] dovrà avvenire con elezione di secondo grado [...] PCI ed anche il PRI) o con [...] altri suggeriscono. Di grande importanza [...] come sottolinea [...] di giungere al consolidamento [...] debiti degli Enti locali, con [...] che porreb-be per ora [...] Stato 16 mila miliardi circa [...] e cioè tutti i [...] fatti dalla Cassa [...]. Contestualmente si è riconosciuta [...] aumentare le entrate degli Enti locali attraverso [...] al processo tributario nazionale e attraverso [...] percentuale delle quote ad [...] delle entrate statali. A questi due punti fermi [...] e moltissimi Comuni già la [...] una [...] di estremo rigore, di efficienza [...] di severità nella spesa, [...] di adeguamento delle tariffe dei [...] si da giungere al pareggio obbligatorio dei bilanci [...] venire inoltre riconosciuta ai Comuni [...] parziale capacità impositiva autonoma attraverso la istituzione di tasse [...] corrispettivo di servizi, e di un tributo da definire [...] sugli immobili). Sono state infine previste [...] e medio termine per integrare i bilanci [...] e del [...] per diverse migliaia di [...]. In questo senso è [...] principio di garantire a tutti I giovani [...] una cultura generale e critica, e degli [...] una . Sui contenuti delle due [...] intende togliere nulla al lavoro del Parlamento [...] le questioni controverse. [...] parlamentare [...] è stato deciso [...] verrà accompagnato da incontri interpartitici, [...] garanzia appunto di una positiva e rapida conclusione. Riforma della stampa e radiotelevisione [...] positive convergenze« Per la prima volta [...] sottolinea il compagno Elio Quercioli [...] i partiti [...] costituzionale hanno avviato, nel corso [...] trattative, un discorso globale, non corporativo, sui problemi [...] (delia stampa, delia [...] e delie emittenti private), cercando [...] definire insieme una politica per questo deli-cato settore ». Certo, non è stato, [...]. ET stato approntato il [...] tanto attesa legge per la riforma [...] giornalistica, che sarà presentato [...] Parlamento [...] prossimi giorni. La [...] approvazione av-verrà il più rapidamente [...]. Gli obiettivi che si [...] contribuire al superamento della crisi dei giornali; [...] tecnico e nuove iniziative (attraverso provvidenze e [...] delle piccole testate e delle cooperative); bloccare [...] concentrazione (nessun editore, per esempio, potrà vendere [...] del 20 per cento delle copie [...] «tirate» in Italia dai [...] un "tetto" [...] rileva Quercioli [...] notevolmente più basso che [...] rendere «trasparenti» bilanci e finanziamenti. Naturalmente, aggiunge [...] compagno Occhetto, bisogna [...] ben presente che le [...] belle e fatte ma che [...] si trovano delle indicazioni [...] sarebbe grave errore sottovalutare o reputare generiche. Esse sono invece [...]. ///
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Basti pensare, per esempio, [...] di programmazione e di alcune sue [...] più importanti come quello [...] valore legale dei titoli di studio accompagnata [...] privilegi quali quello degli scatti automatici, democratico [...] della corsa al « pezzo di carta [...]. Per non citare [...] tutte le singole questioni, [...] è stato sottoli-neato [...] per la programmazione delle [...] tempo pieno, [...] capisaldi del processo di [...] vita universitaria. E sulla riforma secondaria? In [...] le valutazioni e le interpretazioni sono apparse [...] è comunque significativo che si siano concordemente [...] comuni il prolungamento [...] ai 15 anni e [...] al [...] anno nonché il coordinamento [...] riforma secondaria col [...]. Il compagno Occhetto richiama [...] sulla notevole importanza della parte [...] che prevede la partecipazione [...] lavoro manuale; un principio questo che apre [...] una visione diversa dei ruoli, della divisione [...] concezione della cultura e del lavoro. Vi è comunque un punto [...] prioritario perché condiziona la corretta [...] politica [...] che si è delineato. Esso non deve calare [...] scuola, come qualcosa di estraneo e imposto. [...] offre nuovo terreno al [...] riforma, e apre una «Costituente» di massa [...] volta ad una sperimentazione guidata che impegni [...] e studenti. Una speciale attenzione, infine, [...] problema del rifornimento e del prezzo de Ba [...] governo opererà per evitare tomenti non giustificati [...] piano organico, anche con [...] delle partecipazioni statali, per [...] di monopolio e favorire Io sviluppo della [...] prime nazionali incrementando la forestazione ed eliminando [...]. [...] riguarda anche la radiotelevisione, [...] quali sono i punti fondamentali? I partiti [...] Quercioli [...] sulla necessità dì procedere [...] un coerente rilancio della riforma, realizzando un [...] pluralismo e un aperto, civile confronto ideale [...] di tutte le strutture, delle reti e [...] della [...] (escludendo dunque « [...] di carattere ideologico e [...] ruoli in relazione al-le funzioni informative, culturali, [...] del mezzo [...] e portando [...] senza [...]. Infine, la questione della [...] radiofoniche e televisive « libere », delle [...] integrazioni» alla legge di riforma che [...] dopo la sentenza con [...]. Cè [...] di massima. La posizione dei comunisti [...] Quercioli a conclusione di questa conversazione [...] è che non si [...] si debba « legalizzare » la situazione [...] è largamente illegale. Fermo restando il divieto [...] il Parlamento, di volta [...] esaminare, e risolvere eventualmente attraverso Convenzioni internazionali [...]. Nomine: [...] Parlamento Le nomine, uno dei [...] più complessi della trattativa. Che cosa dice la [...] campo, quali sono gli elementi di novità, [...] limiti? D paragrafo sulle nomine di pertinenza [...] pubblici ed [...] stabilisce anzitutto [...] tanti anni di arbitrii, [...] cosa pubblica, di manovre surrettizie -che la [...] deve rispondere a criteri di competenza e [...] via preventiva dal Parlamento ed eventualmente concretizzati [...] di albi e [...] di esperti. Le opinioni ancora divergono invece [...] meccanismi di designazione. [...] prospettata dalla [...] prevede la nomina da [...] e la trasmissione immediata del provvedimento (motivato) [...] Parlamento [...] entro i venti giorni successivi esprime un [...]. La seconda ipotesi rispecchia [...] nel comitato ristretto della commissione Affari costituzionali [...] Camera: [...] di nomina del governo, comunicazione di essa [...] Parlamento, [...] delle Camere (e per esse delle commissioni [...] venti giorni, quindi nomina definitiva da parte [...] Nestaia -come [...] caso quinti [...] osserva Fernan-do Di Giulio [...] entreranno mi merito dette decisioni del governo, [...] . E aggiunge Di Giulio che [...] meccanismo innova anche rispetto aDa prassi che [...] instaurata [...] scorso in seguito [...] da parte della commissione Finanze [...] Tesoro della Camera della [...] che impegnava . Da [...] Fernando Di Giulio muove [...] tre elementi più rilevanti posti dalla trattativa [...]. Ed eccoci allora al [...] che riguarda il merito di queste «rose» [...] le nomine. La responsabilità della loro [...] al governo, al quale però spetterà di [...] consultazioni tali che contributi possano venire dalle [...] economiche, sociali, politiche. Il che vuol dire [...] sulle qualità personali dei [...]. Vi sono democristiani capaci, [...] o peggio disonesti. E Io stesso vale [...]. Nessuna corrente politica può rivendicare [...] sé il [...] dei buoni amministratori, «e tanto [...] osserva ancora Di Giulio [...] il metro di valutazione [...] essere quello di un singolo, [...] pure esperto in materia come [...] dr. Carli, tanto [...] periodo in età egli, [...] Banca d'Italia, è [...] preposto alla vigilanza sugli [...] sì i verificato un grave deterioramento di [...] bancario». [...] parte [...] ed eccoci al terzo dato [...] a dare forza a questi strumenti di controllo starà, [...] in poi. E [...] Di Giulio ribadisce che [...] è di per sé una garanzìa: « Tutto [...] dipenderà da come le forte politiche si [...] a queste novità. La conclusione che ne trae Di Giulio è una rinnovata a-pertura al confronto: « Tutti [...] critici [...] stato di cose. ///
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La conclusione che ne trae Di Giulio è una rinnovata a-pertura al confronto: « Tutti [...] critici [...] stato di cose.