Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1988»--Id 1461078083.

La commissione Camiti Operai [...] caldi Quindici anni di profondi [...] di Stato Un peso [...] Così tagliato fuori il sindacato Stesso lavoro, diverso [...]. ///
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Sono siali quindici anni di [...] cambiamenti. Una volta [...] del salari, ora non c'è [...]. Il ventaglio retributivo si [...]. Ma tulli e due I [...] -paghe quasi eguali per tulli, paghe molto diverse [...] -sono avvenuti, spiega la ricerca, [...] II [...] senza la contrattazione. Nessuno Intende aprire «crociale» contro I «superminimi», contro quel pezzi di salario concessi individualmente dagli [...] ma bisognerebbe almeno fissare prima criteri equi, eguali per [...] Fallo sia che i cosiddetti «slittamenti salariali», appunto I [...] individuali, hanno visto una crescita percentuale, nel solo settore [...] secondo calcoli [...] ripresi [...] che va dal [...] del 1980 al [...] 1986. Un vero [...]. Nelle aziende [...] I superminimi percepiti dagli impiegati [...] qualificati rappresentano [...] la metà [...] aumento salariale percepito In un [...]. [...] della commissione Camiti, rivolto [...] quello di riportare [...] della contrattazione «una componente [...] diventa sempre più Importante». Occorre ridare Insomma al [...] sul salario. Non, però, per ottenere [...] per tutti. Il suggerimento è quello [...] elementi retributivi legati alla produttività», Ma con [...] E interessante, In questo senso, [...] espresso da-gli «undici». ///
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Questo significa «chiarire chi [...] a negoziare, a proclamare gli scioperi, a [...] discutere con il potere politico, chi sono [...] nei luoghi di lavoro e che prerogative [...]. Sono temi oggetto di [...] operaio. La [...] non a caso parla [...] «rifondazione» e il [...] di «democrazia del mandato». Ma quali altre ragioni [...] radice del fatto [...] un lavoratore troppo spesso [...] radiografia -non è pagato per quel che [...] il posto che occupa? Perché una dattilografa [...] Interni è pagata meglio di una dattilografa [...] Lavoro? Non c'è solo II «vuoto» sindacale. La ricerca mette In [...] possibili: salari più elevati per prendere il [...] del lavoro; salari usati come incentivo per [...] differenze non salariali, ma importanti (prestigio, soddisfazione, [...] la macchina In dotazione). Altre cause, più profonde, [...] queste differenze nelle [...] riguardano il rapporto con [...]. Esistono imprenditori che hanno [...] con [...] mercato protetto e altri [...] esposto alla concorrenza. C'è chi produce servizi [...] automobili o frigoriferi. Tutto questo trova un [...] Anche II livello di Istruzione [...] II salario: questo nel settore privato, non così [...] dimostra II caso degli insegnanti. Ecco, dopo tante indiscrezioni, [...] trattasse di un [...] di grande successo, la [...] realizzata dalla commissione Camiti. Sono due i «tumori» [...] conclusioni. I due «gruppi» che [...] più sacrificati» sono le «fasce professionali elevate [...] «quelle inferiori dei settori industriali». Operai e insegnanti, insomma. È uno degli approdi [...] giunti, dopo 7 mesi di intenso lavoro, [...] della commissione. Tra questi Accornero, Baldassarri, Cella, De Leo, [...] Faustini, Rey, [...]. EDOARDO [...] BRUNO UGOLINI RETRIBUZIONE ANNUA PER FASCE [...] migliaia» E RAPPORTI [...] inferiore Qualifica Intermedia Qualifica [...] 23. E allora si comprenderebbe [...] operai sono pagati meglio perché le inefficienze [...] non si scaricano sul sistema produttivo nel [...]. La verità -convalidata dalla [...] gli statali Italiani sono pagati poco, nella [...] ultimi posti. ///
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E allora che cosa [...] Fanno il doppio lavoro, sono scarsamente «motivati», [...] fisso, i loro organici sono fissati dalle [...] dalla contrattazione. Sono tanti aspetti che [...]. Quella Inefficienza che poi atterra [...]. Statale e operaio: sono [...] di questa Italia scoperta da Camiti e [...]. E vero che altri [...] detto, nel recente passato, cose simili, ma [...] rimasti come profeti inascoltati. Cifre significative sono riportate [...]. La produttività è cresciuta [...] del [...] manifatturiera del [...]. È invece diminuita dello [...]. Eppure negli stessi servizi [...] cresciuto del [...] e [...] a differenza di altri [...] del [...]. Che cosa vuol dire [...] Vuol dire, secondo i nostri osservatori, che, [...] periodo, lo sviluppo del [...] ma sono rimasti irrisolti i problemi di [...] disoccupazione, [...] della pubblica amministrazione e [...] effetti negativi non solo sulla finanza pubblica, [...] produttività [...] sistema economico italiano». Ora che cosa succederà? Quali [...] avranno le 112 cartelle elaborate dalla commissione? Un [...] questo, si è fatto osservare, dovrebbe avere [...] di osservatorio permanente, per essere davvero di [...]. Il rischio sennò è [...] ogni tanto messaggi che riempiono per qualche [...] pagine dei giornali e poi spariscono nei [...]. E [...] sul sindacato? Qualche categoria [...] hanno già fatto -contesterà le cifre, darà [...]. Siamo alla vigilia di una [...] della contrattazione Integrativa. La Fiat è II [...] viene in mente. Sono [...] scaduti i contratti per [...] pubblico impiego. Banchi di prova importanti. Quello che non riusciamo [...] é -come pure si [...] della «radiografia» -«una politica del redditi concertata [...] e nel modo più [...] e compatibilità». Le esperienze del passato, [...] che le politiche del redditi concertate non [...] diseguaglianze. Hanno solo tolto potere [...]. La «radiografia» della commissione [...] ha, comunque, il grande merito [...] riporre al centro di una possibile [...] I problemi del mondo del [...]. Non si tratta solo [...] dimostra la stessa ricerca. Spesso quella parolina, salario, [...] causa altre: potere, libertà, solidarietà, politica. Bancari in testa, comunali in [...] una lotta tra «colletti [...] ROMA. Come si presenta oggi [...] retribuzioni» studiata e tanto discussa una decina [...] Si è infittita o è andata diradandosi? E [...] i [...] fondamentali che agiscono nel [...] e le diverse normative? Rispon-dono a una [...] in qualche modo condivisibile o invece ancora [...] della [...] queste domande la commissione [...] Pierre Camiti, dopo sette mesi di lavoro, risponde [...] nel settore privato la giungla si è [...] diradata, le variabili che si fanno valere [...] ordine socio-economico; nel comparto pubblico invece domina [...] confusione, casualità e arbitrio sembrano prendere il [...] logica di produttività del lavoro ed efficienza [...]. In ogni caso, considerando [...] economici ne) loro complesso, si è ancora [...] sistema capace di ottenere un sostanziale consenso [...] quindi da funzionare anche da regolatore delle [...] rivendicazioni. Da dieci anni in [...] andato quasi annullando il peso, una volta [...] collocazione territoriale delle attività nella determinazione delle [...]. Se si esclude Il [...] di lavoro in [...] del Centro Nord viene [...] solo il [...] in più di quanto [...] In [...] del Sud. E se si considera [...] la differenza è ancora meno rilevante. A favore di questa [...] il principale fattore [...] nella politica retributiva, ha [...] il forte impegno meridionalista dei sindacati sia, [...] dello Stato [...] pratica interventi fiscali incentivanti [...] produttivi al [...] invece i! Sia nella fase del [...] in quella, successiva [...] della riapertura dei ventagli [...] della contrattazione è stato marginale. In tale vuoto ha [...] logica che si rifà, è vero, a [...] ma soprattutto a quelli che rispondono agli [...]. Oggi per lavori assimilabili [...] privato ed escludendo le [...] scarti salariali dipendono dalle dimensioni aziendali, [...] del capitale investito, dal [...] alla concorrenza internazionale, dal [...] del prestatore [...]. Si guadagna meno nelle Imprese [...] 10 a 49 dipendenti) rispetto a quelle [...] a 1000) in un rapporto di 1 [...]. Il trattamento è diverso [...] impiegati in un settore a bassa intensità [...] gomma), a media intensità (meccanici, alimentari) o [...] trasporti): la sequenza, riferita alle paghe orarie [...] 8. Si sta peggio se [...] un comparto che deve fare i conti [...] internazionale (tutta [...] e meglio se si [...] settore [...] (credito, trasporti, commercio): in [...] caso si guadagnano 9. [...] infine mostra una evidente [...] tra livelli di retribuzione e grado di [...] esclude sempre il pubblico impiego), fatto che [...] sempre maggior importanza assunta dalla specializzazione. Le scoperte più interessanti [...] a sollevare maggiori polemiche e a suscitare [...] si fanno esaminando le differenze salariali per [...] includendo questa volta anche il variegato mondo [...] Nota la commissione che anche [...] le divaricazioni si sono [...] 10 anni fa. Tuttavia, uscendo [...] delle cifre e dando [...] diverse figure professionali, si continuano a fare [...]. Sono 14 i comparti presi [...] in esame. La classifica che ne [...] testa, come meglio pagati, i bancari e [...] Imprese elettriche, in mezzo I dipendenti dai [...] in coda gli impiegati degli enti locali, [...] dei ministeri. Tra il primo e [...] la differenza è del 50 per cento. A parità dì anzianità [...] in soldi circa dieci milioni [...]. Ma se si considerano [...] dalla anzianità e [...] dei meccanismi automatici di [...] sì fanno maggiori. Le considerazioni più interessanti [...] graduatoria riguardano innanzitutto il fatto che la [...] tanto operai e impiegati, come era una [...] Impiegati e impiegati. Al vertice della classifica [...] stanno infatti «colletti bianchi», e tutti dipendenti [...] direttamente o indirettamente dalla mano pubblica. A guadagnare di più [...] appartengono a [...] «protetti» o in «concessione», [...] coloro che dipendono più direttamente dallo Stato. Sono differenze che molto [...] commissione, non hanno alcuna giustificazione e producono [...] profonde distorsioni nel funzionamento della macchina pubblica. Sono misteriose le ragioni [...] un portalettere 3 milioni e mezzo in [...] un maestro elementare e quasi due milioni [...] a un infermiere [...] vistose e difficilmente spiegabili [...] del mondo del lavoro. Ma non c'è dubbio [...] si è fatta più folta là dove [...] agisce, la mano dello Stato. Nella giungla del pubblico [...] il giudizio degli [...] ROMA. Tra le incongruenze e [...] a fuoco [...] della commissione Camiti, le [...] il comparto del pubblico impiego. Mentre da dieci anni [...] si sono andati nel complesso attenuando alcuni [...] quella che è stata chiamata la giungla [...] settore privato, o perlomeno le divaricazioni attuali [...] risalire a riconoscibili logiche di natura economica, [...] Indirettamente dipendente dallo Stato si è mosso [...] con il risultato che molte situazioni già [...] 70 raggiungono oggi incredibili livelli di assurdità. Nel pubblico impiego si [...] divaricazione massima tra ammontari complessivi di retribuzione, [...] di trattamento per mansioni sostanzialmente equiparabili, non [...] differenzia» zione che funzionano invece per i [...] private. Nella scala delle paghe, [...] commissione [...] tratta da numerose indagini, [...] basso stanno i dipendenti degli enti locali, [...] ANDAMENTO DELLA PRODUTTIVITÀ E DELLE RETRIBUZIONI [...] INDICE 1980 [...] ind. Se si prende poi [...] identica come quella che compete a un [...] e a uno sportellista delle poste, si [...] parità di anzianità vengono corrisposte retribuzioni con [...] 3 milioni e mezzo [...] naturalmente a favore del [...]. Un elemento di differenziazione [...] modo uniforme in quasi tutti i settori [...] è quello del livello di istruzione, non [...] scuola, cioè là dove dovrebbe essere oggetto [...]. È insomma dove paghe [...] dettate dallo Stato che si ritrovano le [...] che secondo la commissione Camiti sono «difficilmente [...] logica strutturale». Si tratta invece di [...] «fattori istituzionali e inerziali». [...] coerenza che si può [...] che ne deriva è data dal fatto [...] di riferimento non è mai la prestazione [...] ma sempre la prestazione più favorevole al [...]. Ci sono motivazioni politiche [...] di cose, alcune anche non disprezzabili, ma [...] difficile trovare giustificazioni che reggano davvero. La commissione nota per [...] ben conosciute caratteristiche del lavoro del pubblico [...] posto, migliore trattamento per anzianità, congedi e [...] accompagnato a una [...] mobilità e a rigidità [...] la toro ragione nel particolare ruolo di [...] Stato verso [...] strati più deboli del [...] delle aziende private. In sostanza, come si [...] chi lavora In una amministrazione pubblica prende [...] gode in cambio di privilegi nel trattamento [...] consentono molto spesso dì integrare il proprio [...] secondo lavoro. Questa è stata sempre [...]. Ma si può ancora [...] proprio di no. In realtà dagli ultimi [...] che le differenze retributive rispetto al settore [...] ma ormai non riguardano più i livelli [...] quelli [...]. Nello stesso tempo i [...] presenza sul posto di lavoro e alla [...] (poche ore in unica soluzione e nessun [...] produttività) vanno a benefìcio soprattutto delle qualifiche [...] meno invece di quelle più elevate. Che fare allora? Si [...] rapporto, introdurre anche nelle amministrazioni dello Stato [...] e contrattuale». Ma il problema non [...] rimanda a difficoltà di ordine non tanto [...] politico. In larga misura strumenti [...] rendere più responsabile verso i cittadini la [...] sarebbero già. C'è già una legislazione [...] consente anche dì licenziare un dipendente incapace. È stato poi di [...] contratto quadro con i sindacati in base [...] possibile avviare una organizzazione per obiettivi da [...] già come avviene ora solo per funzioni [...]. Perché non ci si [...] Soprattutto [...] -è la risposta -non c'è distinzione tra [...] politica e gestione dei servizi. E ciò rende tutto [...] dei freno a modificare la complessità delle [...] la giurisdizione a quella del resto del [...] ad accettare livelli dì decisione e di [...]. La risposta possibile sta nel [...] di questi ostacoli, [...] di una «logica contrattuale genuina». Si può creare una [...] misurazione [...] e della professionalità del [...] abbia tra i fondamentali elementi di giudizio [...] commissione nel suo rapporto finale, «il giudìzio [...]. In modo tale che [...] al dipendente dello Stato si accompagni a [...] prestazioni che abbia come obiettivo il miglioramento [...]. Più che misure di [...] però volontà e decisioni politiche. Ma su questo terreno [...] Camiti non aveva ì titoli per entrare. ///
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Ma su questo terreno [...] Camiti non aveva ì titoli per entrare.